科學(xué)發(fā)展與加強黨建辯證統(tǒng)一于實踐建設(shè)

摘要：落實科學(xué)發(fā)展觀與加強黨的建設(shè)內(nèi)在統(tǒng)一實踐。科學(xué)發(fā)展觀是黨的先進性建設(shè)的重要理論內(nèi)容，在執(zhí)政任務(wù)、理念、要求和方法上，為黨的建設(shè)提供了理論指導(dǎo)；加強和改進黨的建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實保證，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的具體手段，兩者之間是相互促進、內(nèi)在一致的，統(tǒng)一在建設(shè)中國特色社會主義建設(shè)的實踐中。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 黨的建設(shè) 以人文本 發(fā)展 人民

胡錦濤指出“要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過加強思想政治建設(shè)和深化干部制度改革予以切實保證。要建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系和獎懲制度，形成正確的用人導(dǎo)向和制度。”i

“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，同大興求真務(wù)實之風(fēng)是內(nèi)在統(tǒng)一的。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀作為求真務(wù)實的著力點，在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀中堅持求真務(wù)實，用求真務(wù)實的作風(fēng)來樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。”ii

科學(xué)發(fā)展觀是反映社會主義本質(zhì)要7EFUK Y求的發(fā)展觀，是指導(dǎo)社會主義建設(shè)Z3-DL5XW6QW@QUJFXTI4H5OC8OLQG2W^BLUE-BEV532ZT^ZYY9+KI的世界觀。科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對處在新的歷史起點上的中國特色社會主義，在實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一關(guān)系全局的戰(zhàn)略問題上，給出了創(chuàng)造性的回答，揭示了新的歷史條件下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律， 進一步豐富了中國特色社會主義理論，開辟了馬克思主義中國化的新境界。

黨的建設(shè)是一門科學(xué)， 判斷一個黨是不是先進，最根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是看它能不能推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步。一個政黨舉什么旗，表明這個黨要實現(xiàn)什么政治主張，要遵循什么理論，走什么道路，為什么人服務(wù)，朝什么目標(biāo)前進，思想路線是關(guān)鍵。我們黨要在新時期保持和發(fā)展先進性，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來建設(shè)自己，加強自己。科學(xué)發(fā)展觀在執(zhí)政任務(wù)、理念、要求和方法上為黨的建設(shè)，提供了理論指導(dǎo)。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，黨的執(zhí)政目的是發(fā)展生產(chǎn)力。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)，是加強黨自身建設(shè)的根本要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，歷來是同黨的政治綱領(lǐng)和歷史任務(wù)聯(lián)系在一起的。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的根本任務(wù)。

科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)確立了核心理念。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要求我們把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為黨的一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

科學(xué)發(fā)展觀蘊含的真理為黨的建設(shè)提供了強大思想武器，是黨的創(chuàng)新理論的內(nèi)在品質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，要求我們按照黨的建設(shè)的總體部署，加強黨的思想建設(shè)，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；加強黨的組織建設(shè)，堅持任人唯賢、公道正派的用人路線；加強黨的作風(fēng)建設(shè)，增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的實績；加強黨的制度建設(shè)，建立健全規(guī)范的黨員權(quán)利保障機制、科學(xué)的黨內(nèi)民主決策機制、合理的黨內(nèi)權(quán)力運行機制、嚴(yán)密的黨內(nèi)制約監(jiān)督機制等；加強黨的反腐倡廉建設(shè)，建立健全教育管理監(jiān)督并重的制度體系。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。把統(tǒng)籌兼顧的方法運用到黨的建設(shè)之中，就是把黨的建設(shè)作為一個進步的過程，認(rèn)真分析和正確處理其中的內(nèi)在聯(lián)系，按照實事求是的路線來進行黨的建設(shè)，與時俱進，在部分與整體、整體與環(huán)境的相互作用和持續(xù)發(fā)展中，把握黨的建設(shè)的系統(tǒng)性質(zhì)和運動規(guī)律。

中國共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)中國人民進行社會主義建設(shè)的核心力量，加強和改進黨的建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實保證，黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)”，《決定》突出強調(diào)了執(zhí)政能力建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，這是基于對黨的歷史方位根本變化的深刻認(rèn)識，基于對黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境變化的深刻把握，基于對世界政黨政治經(jīng)驗教訓(xùn)的系統(tǒng)總結(jié)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)既是黨自身建設(shè)的一個重要組成部分，又是黨執(zhí)政貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐。在當(dāng)前世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。

黨的建設(shè)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治和組織保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，關(guān)鍵也在黨。把握科學(xué)發(fā)展的正確方向、制定科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖、凝聚科學(xué)發(fā)展的主體力量、提高科學(xué)發(fā)展的實踐成效，黨是關(guān)鍵因素。我們黨擁有7900多萬黨員，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想引導(dǎo)者、規(guī)劃設(shè)計者、組織協(xié)調(diào)者、實踐帶動者，是推動科學(xué)發(fā)展最大的政治資源，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。

黨的建設(shè)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供動力保證。加強和改進黨的建設(shè)，是推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的重要前提。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，把干部隊伍建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的骨干力量，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程，成為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程，就必須加強和改進黨的建設(shè)。

黨的建設(shè)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供體制和機制保證。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了更好地把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策，客觀上要求我們必須切實加強黨的建設(shè)，促進科學(xué)發(fā)展的政策制度，提供有力的體制和機制保證。

黨的建設(shè)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供能力和素質(zhì)保證。各級黨組織對科學(xué)發(fā)展觀的理解程度、貫徹力度和實踐深度，直接決定科學(xué)發(fā)展觀落實的成效。只有積極推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，才能確保科學(xué)發(fā)展觀得到不折不扣的貫徹。

在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，落實科學(xué)發(fā)展觀與加強黨的建設(shè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。加強黨的先進性建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)和永恒課題。理論只有應(yīng)用于實踐，才能變成推動社會發(fā)展的現(xiàn)實手段，并在實踐中得到檢驗和發(fā)展。先進性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。

科學(xué)發(fā)展觀與黨的建設(shè)，內(nèi)在地統(tǒng)一在以人為本的理念上。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，黨的建設(shè)是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨。這就要求我們必須自覺地堅持不懈地從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上加強黨的建設(shè)，堅持以人為本。要把促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人們的多方面需求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

科學(xué)發(fā)展觀與黨的建設(shè)，內(nèi)在地統(tǒng)一在發(fā)展的要義上。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，黨的執(zhí)政目的是領(lǐng)導(dǎo)全國人民謀發(fā)展。黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重要保證；發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分。

科學(xué)發(fā)展觀與黨的求真務(wù)實的作風(fēng)是一致的。科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)樹立正確的政績觀，正確的政績觀又保證著科學(xué)發(fā)展觀的落實。胡錦濤強調(diào)“考核干部政績，要注重考察落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效，堅持用是否服務(wù)于人民、造福于人民，是否遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，是否推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是否對子孫后代負(fù)責(zé)、對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。要通過健全的制度，形成促使廣大干部肯干事、會干事、干好事的導(dǎo)向，促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。”iii

胡錦濤說：“切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，是我們這一代中國共產(chǎn)黨人的神圣使命，是黨的先進性在當(dāng)代中國最重要最具體的體現(xiàn)，也是新的歷史條件下加強黨的先進性建設(shè)的重要著力點和衡量標(biāo)準(zhǔn)。”iv 加強和改進黨的建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實保證，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的具體手段，兩者之間是相互促進、內(nèi)在一致的，統(tǒng)一在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中。

胡錦濤指出，“要把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗黨的建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，對符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，對不符合的就毫不遲疑地去改，努力使黨的建設(shè)各項工作都符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)得起實踐、歷史、人民的檢驗。”v

參考文獻：

[i]胡錦濤.十六大以來重要文獻選編(上)[C].北京:中央文獻出版社，2005:511.

[ii]胡錦濤.十六大以來重要文獻選編(中)[C].北京:中央文獻出版社，2006:71.

[iii]胡錦濤.十六大以來重要文獻選編(中)[C].北京:中央文獻出版社，2006:71-72.

[iv]胡錦濤.十六大以來重要文獻選編(下)[C].北京:中央文獻出版社，2008:531.

[v]胡錦濤.十六大以來重要文獻選編(下)[C].北京:中央文獻出版社，2008:532.