人民銀行公務用車改革路徑分析

【摘要】公務用車費用高、使用效率低、私用現象嚴重等問題一直是各級政府急需解決而又較為棘手的問題。近幾年，中央和地方對公務用車改革都實施了有益探索，也取得了一些經驗，但都存在不同的缺陷和不足。本文結合當前公務用車改革的主要模式就人民銀行公務用車改革問題做以粗淺分析。

【關鍵詞】公務用車 改革路徑 分析

一、現行公務用車改革的主要模式及人民銀行車改適用路徑分析

我國現行公務用車制度的弊端顯而易見，從上世紀九十年代開始，全國一些地區和一些部門紛紛研究公務用車改革措施。經歷了十幾年的探索和發展，各地因地制宜地形成了一些較為固定的車改模式，概括起來有貨幣化公車改革、半貨幣化公車改革、加強管理公車改革三種模式。

從目前情況看，已經進行車改的地方，大多數采取了貨幣化方法，即取消公務用車，按照行政級別、崗位發放適當的交通補貼。實際上用貨幣來進行分配，是不合理的，也不合法，從經濟學角度講，也沒有任何依據。同時，貨幣化方式公車補貼標準又難以做到科學合理，一般只是考慮到領導級別或地區差距，很難根據各部門工作性質和工作量細化到各部門、各崗位，補貼難以平衡，容易產生不作為或低效率。同時，貨幣化后，拿著政府津貼通過其他渠道繼續享受公車待遇，公車低價流入領導手中等現象也屢見不鮮。半貨幣化公車改革，即取消機關公務用車，由后勤部門組建新的機關車輛管理中心或出租車租賃公司，實行統一管理和調度，定期結算。……