淺析我國保險營業稅稅制

【摘要】本文介紹了我國現行保險營業稅稅制的現狀，提出了稅率偏高、稅基不合理等問題，并闡述了對保險業營業稅稅制合理化的政策建議。

【關鍵詞】保險營業稅 稅率 稅基

一、我國保險營業稅稅制發展現狀

1983年之后我國現行的保險稅收制度逐步開始建立。根據目前的稅法規定，保險公司需要繳納的稅種主要有營業稅、企業所得稅、城市維護建設稅、教育費附加、印花稅等11種，其中有主要影響因素的稅種是營業稅和所得稅這兩種，占據了比較主要的比例。我國現行的稅法規定，我國保險業的營業稅率為5 %，其中計稅依據為營業額，也就是向投保人收取的保費收入的總數，加上貸款利息收入、投資收入、手續費收入等。

我國保險業享有一些稅收優惠政策，對于某些特定的險種，保險公司可以免繳營業稅，主要有以下幾種情況：

1.目前我國對壽險業務免征營業稅，主要指保期一年以上(不包括一年期)，到期返還本利的普通人壽保險、養老金保險、健康保險這些業務。

2.農牧業保險，包括對養殖業、種植業、牧業種植提供的保險業務。

3.出口信用保險免營業稅。

二、我國保險營業稅稅制存在的問題

（一）稅率偏高

我國現行的保險業的營業稅無論是相對于國際的平均水平，還是相對于國內的其他服務業，稅負均偏高。就國內比較而言，保險企業5%的稅率比交通運輸、郵電通信等行業的3%的營業稅高出近70%。保險行業與銀行業相比，雖然說稅率是相同，但是稅基有很大的差別，因為保險公司的保費中有很大部分并不屬于保險公司的收入，而應該是負債，因此保險公司的稅負遠高于銀行。……