農村信用社發展問題研究

【摘要】農村信用社是我國農村金融的主力軍和聯系廣大農民群眾的金融紐帶，我國農村信用社的發展關系著農村金融服務和“三農”問題的可持續性發展，但農村信用社的發展依然存在很多問題，如管理體制不健全、產權制度不明晰、國家政策支持力度不夠、經營效率較低、功能性錯位等，要加強監管力度、加大地方性政府的支持力度、優化發展經營模式、建立多種產權的政策機制等促進農村信用社的發展。

【關鍵詞】農村信用社 發展問題 江蘇沛縣

經過50多年的發展，農村信用合作社組織規模逐步擴大，成為我國金融發展的重要內容，同時也對國民經濟發展尤其是對農村經濟發展做出了重要貢獻。2003年6月27日，國務院印發了《深化農村信用社改革試點方案》，逐步地對農村信用合作社進行深化改革，并取得了很大的成效。2006年12月20日，中國銀監會制定并頒布了《關于調整和放寬農村地區銀行業金融機構準入政策 更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，允許在農村地區新設村鎮銀行、社區性信用合作組織、專業貸款業務的子公司等三類銀行，奠定了多種所有制農村金融組織格局的日趨形成。農村信用社發展的問題已成為社會關注的焦點。

關于對農村信用社的研究，溫濤（2005）認為農信社具有客觀性、隱蔽性、擴散性、關聯性等四點特征；謝平（2001）按照國際公認的“合作社7原則”，對我國農村信用社體制進行了分析，認為“我國正規的合作金融從來就沒有真正存在過”；……