商業銀行地方政府融資平臺貸款風險分析及化解對策

【摘要】地方政府融資平臺貸款在商業銀行貸款余額中占有較大比重；貸款既給商業銀行帶來了收益同時也使商業銀行面臨較大的風險。文章從地方政府融資平臺特點入手，分析了商業銀行在從事平臺貸款中面臨的各種風險，提出了化解風險的措施。

【關鍵詞】商業銀行 地方政府融資平臺貸款 對策

一、地方政府融資平臺貸款發展現狀

根據央行發布的《2010年中國區域金融運行報告》顯示，截至2010年底，地方政府融資平臺數量達到1萬家之多，與2008 年年末相比，增長25%以上；其中，縣市級平臺數量占有較大比重，高達70%。此外，政府融資平臺貸款在人民幣各項貸款余額中占比接近30%，按截至2010年末人民幣貸款余額47.92萬億元來算，政府融資平臺貸款近14.376萬億元，占比當年GDP 26.9%。與2009年政府融資平臺貸款在人民幣各項貸款余額占比34.5%相比，政府融資平臺貸款持續高增態勢有所緩解，此外，國有商業銀行和政策性銀行成為新一輪平臺貸款的主要供給方。

二、地方政府融資平臺的概念及特點

地方政府融資平臺是指各地方政府為彌補城市建設、基礎設施等項目建設中的資金短缺，通過劃撥并整合相關資產的方式，成立一家自有資本等各項指標達到銀行融資標準的投融資公司；以該公司作為承貸主體，以所投項目的經營性收入為還款來源，以地方財政收入為抵、質押，向銀行貸款融資的中間平臺。

地方政府融資平臺表現出以下特點：一是自有資本少，資產負債率偏高。……