前沿:從“戀愛”到“結(jié)婚”

省委書記劉奇葆形象地把加強川渝交流合作比喻為“談戀愛”、“結(jié)婚”，就是希望川渝兩地要打破行政區(qū)劃，充分利用兩地區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強雙方基礎設施對接、要素互動共享和產(chǎn)業(yè)分工合作，形成“1+1>2”的聚合效應。

省委書記劉奇葆在四川省貫徹實施《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》暨規(guī)劃建設天府新區(qū)工作動員大會上指出，我們鼓勵各市縣放膽放手與重慶加強合作，合作越深越好，成效越大越好，不僅可以“談戀愛”，還可以“結(jié)婚”。

那么，毗鄰重慶的前沿地區(qū)如何從“戀愛”到“結(jié)婚”呢？

廣安:要做最佳配角

有著這樣一組數(shù)據(jù)：廣安市有數(shù)百戶企業(yè)為重慶生產(chǎn)上、下游產(chǎn)品，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%；到廣安市觀光旅游的游客中，60%來自重慶；廣安市銷往重慶的農(nóng)產(chǎn)品約占其對外銷售的80%。

為什么廣安會吸引重慶企業(yè)紛至沓來？

這源于廣安的3大優(yōu)勢——與重慶山水相連、文化相通、經(jīng)濟相融的地緣優(yōu)勢；水、陸、空無縫對接的交通優(yōu)勢；礦產(chǎn)和旅游資源豐富的資源優(yōu)勢。

廣安市長侯曉春認為，重慶本身面臨產(chǎn)業(yè)升級的壓力，許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要外遷。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)渝廣產(chǎn)業(yè)互動，促進廣安經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給重慶開拓了更寬廣的經(jīng)濟“腹地”。

“廣安經(jīng)濟總量較小、實力相對較弱，要想依托重慶跨越式發(fā)展，必須科學利用重慶大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大市場的溢出和擴散效應，建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關系；而重慶大項目的規(guī)模、深度和綜合開發(fā)，又必然依托周邊廣大腹地的強力支撐，這將有助于形成兩地產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、合作共贏新局面。”廣安市委書記王建軍表示，這次動員大會上省領導鼓勵毗鄰重慶周邊地區(qū)放膽放手與重慶加強合作的講話，堅定了廣安發(fā)展“配角經(jīng)濟”的信心和決心，廣安將繼續(xù)推進圍繞重慶的工業(yè)配套基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地、休閑度假旅游基地建設，打造成渝廣錯位發(fā)展、互惠共贏的樣板。

內(nèi)江：讓內(nèi)江變“外江”

時空距離：成都←（172公里）－內(nèi)江－（168公里）→重慶。

在成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃圖上，40多個城市環(huán)繞的中心，是內(nèi)江。

如何把握住歷史契機，在激烈的競爭中突圍而出，與其他城市的發(fā)展形成差異化？對此，內(nèi)江市委書記唐利民表示，內(nèi)江的發(fā)展絕不一味求同，而是結(jié)合當?shù)貙嶋H，錯位發(fā)展，服務成渝。“十二五”期間，該市規(guī)劃出了電子信息、汽車配件、新能源、再生資源、綠色食品、釩鈦基地等六大產(chǎn)業(yè)，“像酒類和化工這些內(nèi)江不擅長，也不適合的產(chǎn)業(yè)，我們基本上都不涉及。只有與區(qū)域內(nèi)其他城市，尤其是川南地區(qū)的城市形成差別，才能夠快速地發(fā)展。”

作為承載企業(yè)及項目的平臺，內(nèi)江工業(yè)園區(qū)已達33.6平方公里，工業(yè)化率上升至56%，躍居全省第二位。目前，該市七大工業(yè)園區(qū)，已形成“一園一業(yè)主、各自有特色”的模式。

唐利民說，機會總是留給有準備的人，內(nèi)江要率先搶占平臺資源，主動融入?yún)^(qū)域合作，讓內(nèi)江變成“外江”。同時，以扎實推進成渝客專、321國道等重點工程為重點，盡快融入成渝半小時經(jīng)濟圈，以配套發(fā)展機械汽（摩）配件、電子信息、食品飲料等產(chǎn)業(yè)為重點，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，打造成渝經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

達州：做好“專”與“配”

行政規(guī)劃上隸屬四川，但商貿(mào)活動卻與毗鄰的重慶非常親密，開會跑成都，商務跑重慶成為達州人的一大特性。

達州與重慶山水相連，無論在傳統(tǒng)習俗、歷史文化、地緣關系、風土人情，還是在經(jīng)濟交往等方面，都有著深厚的淵源。達州市7個縣（市、區(qū)），就有5個與重慶毗鄰；210國道、318國道，襄渝鐵路、達萬鐵路、達渝高速公路、渠江航運，把達州與重慶兩地緊緊相連。近年來，隨著兩地交往日益頻繁，達州作為重慶經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的成員，引進重慶的投資額迅速增長。

達州市委書記焦偉俠說，達州積極融入重慶，在新興工業(yè)發(fā)展上，主要做好“專”與“配”兩個特色。所謂“專”，就是發(fā)揮達州自身的工業(yè)優(yōu)勢，強調(diào)專業(yè)性，比如達州的天然氣化工及新能源業(yè)具有比較優(yōu)勢；所謂“配”，就是為重慶的主導工業(yè)當好配角，配套服務，比如為重慶的汽車制造業(yè)配套、為電子工業(yè)配套等。達州在“突出東向、強化西向、開拓南向、加強北向”的開放格局中，將加強與兩江新區(qū)市場對接，錯位發(fā)展、配套發(fā)展，在農(nóng)副產(chǎn)品供給、能源供給、汽摩配套、商貿(mào)物流協(xié)作方面形成優(yōu)勢，打造成渝經(jīng)濟區(qū)東部配套產(chǎn)業(yè)高地。