WTO的裁決不公正

2011年7月5日，世界貿(mào)易組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)定中國(guó)限制鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅九種原材料出口不符合WTO規(guī)定。根據(jù)WTO《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》，專家組報(bào)告散發(fā)各成員之日起60天內(nèi)，如果爭(zhēng)端方?jīng)]有正式通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)其上訴決定，或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)協(xié)商一致決定不通過(guò)該報(bào)告，這份報(bào)告就將成為各爭(zhēng)端方無(wú)條件接受的終裁。但從許多事實(shí)和WTO的規(guī)定來(lái)看，這樣的裁定是不公平的。

點(diǎn)評(píng)：中國(guó)商務(wù)部有關(guān)人士表示，中方目前正在評(píng)估專家組的裁決報(bào)告，并將根據(jù)WTO爭(zhēng)端解決程序妥善做好本案的后續(xù)工作。雖然中國(guó)方面一直都在努力做好有關(guān)方面的工作，但問(wèn)題的根源不在于中方的工作態(tài)度問(wèn)題，而是WTO和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織共同存在的缺陷，即人員構(gòu)成中來(lái)自發(fā)展中國(guó)家者太少，在專業(yè)人員和高層人員中尤甚，所以很難準(zhǔn)確理解發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題。

但改善WTO人員構(gòu)成及其知識(shí)結(jié)構(gòu)非一日之功，面對(duì)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)爭(zhēng)端的迫在眉睫問(wèn)題，中國(guó)目前要做的就是應(yīng)加快提高高能耗、高污染產(chǎn)品和上述原料生產(chǎn)的環(huán)保、財(cái)稅等門檻，以有效削減其產(chǎn)能。這樣，即使中方最終敗訴而不得不削減這些原料的出口限制，由于產(chǎn)能壓縮，這類原料的出口量也不會(huì)增加多少。

同時(shí)，還需要考慮到經(jīng)濟(jì)基本面變化導(dǎo)致歐美對(duì)此項(xiàng)爭(zhēng)端真實(shí)態(tài)度逆轉(zhuǎn)的可能，因?yàn)閷?shí)踐多次證明，美歐貿(mào)易政策太多地受利益集團(tuán)左右而搖擺不定，嚴(yán)重缺乏一致性。……