美國(guó)奪取空間優(yōu)勢(shì)的五種途徑

美《空軍雜志》2011年7月號(hào)刊登了一篇題為“奪取空間優(yōu)勢(shì)的五種途徑”的文章。該文結(jié)合美國(guó)今年2月出臺(tái)的《國(guó)家空間安全戰(zhàn)略》和多位軍方高官的談話，對(duì)當(dāng)前的空間安全態(tài)勢(shì)作出了評(píng)估，并詳細(xì)闡述了美國(guó)奪取空間優(yōu)勢(shì)的五種途徑。

正如《國(guó)家空間安全戰(zhàn)略》所分析的那樣，當(dāng)前的空間既擁擠又危險(xiǎn)，充滿了挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界上控制空間的已不再是美俄兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，有近60個(gè)國(guó)家在空間擁有1100顆衛(wèi)星，僅美國(guó)能跟蹤到的致命“空間垃圾”就有2萬(wàn)多個(gè)，諸如伊朗、古巴、埃塞俄比亞等國(guó)家都具備干擾衛(wèi)星通信鏈路的能力。空間擁擠這一趨勢(shì)還在不斷的惡化。到2015年，將有9000個(gè)天基轉(zhuǎn)發(fā)器擠占有限的無(wú)線電頻譜，并會(huì)出現(xiàn)各種動(dòng)能反衛(wèi)武器、微波武器、激光武器、網(wǎng)電武器等，對(duì)嚴(yán)重依賴(lài)天基監(jiān)視、偵察、導(dǎo)航、通信和氣象系統(tǒng)的美國(guó)構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。美國(guó)應(yīng)采取以下5種“軟硬結(jié)合”的措施，保證其奪取空間優(yōu)勢(shì)地位。

一、制定空間行為準(zhǔn)則

根據(jù)《國(guó)家空間安全戰(zhàn)略》，美國(guó)將采取外交途徑建立多邊“透明”的信任機(jī)制，鼓勵(lì)其他航天國(guó)家或組織分享空間飛行數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)空間目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、制定全球數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及參與空間目標(biāo)碰撞預(yù)警計(jì)劃，以創(chuàng)建新的空間“行為準(zhǔn)則”，使航天國(guó)家采取更負(fù)責(zé)的行為，降低不信任感，減少軌道碎片，使空間飛行更加安全、人為信號(hào)干擾更少、軌道資源利用更加高效。

二、增強(qiáng)美國(guó)的航天能力

美國(guó)應(yīng)改變此前“建造一顆大衛(wèi)星、執(zhí)行多種任務(wù)”的做法，建立一個(gè)“穩(wěn)健、有競(jìng)爭(zhēng)力、靈活、健康”的航天工業(yè)，確保按計(jì)劃進(jìn)度和預(yù)算提供航天能力。美空軍提出“航天效能漸進(jìn)式采辦”的策略，以解決空間采辦中存在的拖進(jìn)度、降指標(biāo)、漲經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；還計(jì)劃通過(guò)增強(qiáng)航天器在設(shè)計(jì)上的容錯(cuò)能力、提升衛(wèi)星軌道高度、采用更多備份星、建設(shè)分布式任務(wù)系統(tǒng)、縮短衛(wèi)星更新周期等措施，降低空間系統(tǒng)的脆弱性，適應(yīng)未來(lái)作戰(zhàn)需要。同時(shí)，美國(guó)防部應(yīng)對(duì)空間系統(tǒng)的出口管制進(jìn)行改革，在確保國(guó)家安全的同時(shí)，提高美國(guó)航天工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、建立新型伙伴關(guān)系

空間安全戰(zhàn)略要求美國(guó)與那些具有一定航天實(shí)力的“負(fù)責(zé)任國(guó)家”、“國(guó)際組織”和“商業(yè)公司”結(jié)成伙伴關(guān)系。為此，美國(guó)將允許盟國(guó)訪問(wèn)其空間系統(tǒng)，同時(shí)美國(guó)也將依靠盟國(guó)的空間系統(tǒng)來(lái)提升美國(guó)的空間能力，這不僅可以降低成本，同時(shí)還能降低空間系統(tǒng)的脆弱性。可與伙伴開(kāi)展合作的領(lǐng)域包括通信、環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)以及導(dǎo)彈防御等。美國(guó)將在這些領(lǐng)域與盟國(guó)交換數(shù)據(jù)與服務(wù)，并就人員培訓(xùn)及技術(shù)合作開(kāi)展交流。美國(guó)在建立伙伴關(guān)系方面，已取得了一系列進(jìn)展。如，將一些盟國(guó)人員吸納到美軍戰(zhàn)略司令部下的聯(lián)合空間作戰(zhàn)中心，并承諾將戰(zhàn)略司令部建成一個(gè)聯(lián)合司令部；同澳大利亞、加拿大和法國(guó)就進(jìn)一步拓展空間態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)合作簽署原則聲明；與澳大利亞共享美國(guó)“寬帶全球通信衛(wèi)星”系統(tǒng)數(shù)據(jù)；從加拿大公司購(gòu)買(mǎi)“雷達(dá)星”成像信息，從英國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)X波段和“特高頻”(UHF)波段通信服務(wù)；空軍還正考慮將軍用有效載荷放置在商業(yè)衛(wèi)星上。

四、提高空間威懾能力

美國(guó)目前面臨的空間威脅是真實(shí)的。一些國(guó)家已經(jīng)有過(guò)干擾衛(wèi)星的行為，中國(guó)和俄羅斯都進(jìn)行過(guò)低軌反衛(wèi)試驗(yàn)，部分國(guó)家還擁有摧毀空間平臺(tái)的技術(shù)，如激光武器。美國(guó)將采取以下威懾手段，保證其空間系統(tǒng)不受或少受攻擊：一是通過(guò)制定全球空間行為準(zhǔn)則劃定“紅線”；二是增強(qiáng)航天系統(tǒng)的“靈活性”，以增加敵人實(shí)施攻擊獲得預(yù)期攻擊效果的難度；三是通過(guò)建立伙伴關(guān)系，增加敵人實(shí)施攻擊的風(fēng)險(xiǎn)和成本；四是對(duì)攻擊空間系統(tǒng)的行為采取報(bào)復(fù)手段。對(duì)于頑固的挑釁者，前三種威懾可能不會(huì)奏效，需要美國(guó)采取第四種威懾。但美國(guó)不會(huì)采取“以牙還牙”的方式，而會(huì)在全球范圍內(nèi)從陸、海、空各作戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)μ翎呎哂枰試?yán)厲回?fù)簟３蓱氐年P(guān)鍵在于要使對(duì)手明白，即使美國(guó)喪失一些空間資產(chǎn)，在作戰(zhàn)中仍具備強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。

五、堅(jiān)定打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的決心

美國(guó)必須做好在空間系統(tǒng)遭受?chē)?yán)重攻擊情況下仍能有效實(shí)施作戰(zhàn)并取得勝利的準(zhǔn)備。美軍為此已采取多項(xiàng)行動(dòng)，包括：組織各軍種和政府部門(mén)實(shí)施“一日沒(méi)有航天”演習(xí)，模擬空間系統(tǒng)喪失部分能力情況下的作戰(zhàn)。美軍還要求這種準(zhǔn)備拓展到依靠航天信息、操作航天系統(tǒng)、分析航天數(shù)據(jù)的人員。

同時(shí)，美軍還采取其他措施保護(hù)空間系統(tǒng)，包括：①增強(qiáng)在軌衛(wèi)星的抗電子攻擊能力。②積極防護(hù)空間系統(tǒng)的地面基礎(chǔ)設(shè)施。③發(fā)展各種“跨域”解決方案，為空間能力提供備份系統(tǒng)。例如，利用‘全球鷹”無(wú)人機(jī)備份一些空間能力；通過(guò)綜合采用在軌備份、與歐洲“伽利略”導(dǎo)骯衛(wèi)星系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互操作等，為GPS導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)提供能力備份；通過(guò)發(fā)展“作戰(zhàn)響應(yīng)空間”計(jì)劃，保證危機(jī)時(shí)刻能快速發(fā)射不同類(lèi)型的衛(wèi)星，替代一些關(guān)鍵的空間系統(tǒng)或滿足新出現(xiàn)的作戰(zhàn)需求。