基于制度的物資計(jì)劃管理改善措施

國(guó)網(wǎng)物資有限公司 司夢(mèng) 徐欣

電力系統(tǒng)物資計(jì)劃管理業(yè)務(wù)范圍廣、工作內(nèi)容繁雜，如何快速、有序、準(zhǔn)確完成物資計(jì)劃管理工作已成為亟需研究的課題。

物資計(jì)劃管理是物資管理的最前端，是物資管理工作中的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)著平衡企業(yè)發(fā)展需求與社會(huì)資源的重任，主要包括物資、工程及服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)策略、統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)劃考評(píng)等內(nèi)容。

物資計(jì)劃管理工作具有工作量大、涉及人員多、工作內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)。物資計(jì)劃管理工作范圍涵蓋國(guó)家電網(wǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家電網(wǎng)公司）轄區(qū)內(nèi)所有電網(wǎng)，相關(guān)工作人員分布于全國(guó)各地，物資需求時(shí)刻變化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)龐大、分析困難，在國(guó)家電網(wǎng)公司提出以“三集五大”為核心的發(fā)展總規(guī)劃新形勢(shì)下，在建設(shè)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一信息平臺(tái)的要求下，如何提升物資計(jì)劃管理水平已然成為一項(xiàng)新的課題。

制度是指在一定歷史條件下形成的，為使各項(xiàng)工作按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)，要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。企業(yè)管理制度是對(duì)一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范，是實(shí)施一定企業(yè)管理行為的依據(jù)，是企業(yè)約束業(yè)務(wù)規(guī)程與員工行為的準(zhǔn)則，是社會(huì)再生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的保證。

企業(yè)管理制度來(lái)源于工作實(shí)踐，是優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)概括總結(jié)而成的規(guī)范性文件，制度一旦形成，便具有權(quán)威性、指導(dǎo)性和約束性，既包含企業(yè)發(fā)展方向與宗旨，又包含規(guī)范實(shí)際工作的行為準(zhǔn)則，是業(yè)務(wù)管理的重要手段。企業(yè)制度建設(shè)成果與管理發(fā)展水平密切相關(guān)，只有重視制度建設(shè)并取得成效，才能提高管理水平、保障經(jīng)營(yíng)效益。任何一個(gè)現(xiàn)代化、規(guī)范化企業(yè)都應(yīng)通過制度建設(shè)保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有效培育企業(yè)自身文化。

國(guó)家電網(wǎng)公司高度重視物資計(jì)劃管理工作，相繼出臺(tái)一系列企業(yè)管理制度保障物資計(jì)劃管理工作順利開展，在2014年發(fā)布的《國(guó)家電網(wǎng)公司物資管理通則》中，明確各級(jí)公司物資計(jì)劃管理工作職責(zé)并提出工作要求，隨后于2016年發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)公司物資計(jì)劃管理辦法》和《國(guó)家電網(wǎng)公司物資計(jì)劃管理細(xì)則》，明確工作內(nèi)容與工作流程，細(xì)化物資計(jì)劃管理要求。

為進(jìn)一步加強(qiáng)物資計(jì)劃管理規(guī)范性，保障管理制度充分發(fā)揮約束、指導(dǎo)作用，保證物資計(jì)劃管理工作有序、準(zhǔn)確、快速開展，本文以國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)制度為基準(zhǔn)，從員工認(rèn)知、部門管理、業(yè)務(wù)提升三方面入手，提出改進(jìn)物資計(jì)劃管理工作的具體措施。

加強(qiáng)通用制度學(xué)習(xí)深化員工理解認(rèn)知

物資計(jì)劃管理相關(guān)工作與制度關(guān)系緊密，員工對(duì)規(guī)章制度及管理要求的認(rèn)知尤為重要。為加強(qiáng)員工對(duì)制度的學(xué)習(xí)，可采取集體學(xué)習(xí)、制度競(jìng)賽、個(gè)人梳理總結(jié)等多種活動(dòng)形式調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性。

組織集體學(xué)習(xí)，分享學(xué)習(xí)心得

集體學(xué)習(xí)是指以學(xué)習(xí)沙龍、專項(xiàng)會(huì)議等形式組織員工研讀、學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)員工分享個(gè)人感悟，通過交流糾正理解偏差，互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。集體學(xué)習(xí)能夠保證員工接受一致信息，便于員工準(zhǔn)確理解制度、提升學(xué)習(xí)效率，學(xué)習(xí)中良好有效的溝通則能夠提升員工對(duì)制度的理解水平，同時(shí)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

開展制度競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)

為提升員工主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步檢驗(yàn)和鞏固制度學(xué)習(xí)效果，可采取制度競(jìng)賽模式，圍繞制度內(nèi)容設(shè)置選擇、判斷、簡(jiǎn)答等多種類型考題，不定期組織開展制度競(jìng)賽考試，鼓勵(lì)全體員工積極參與、認(rèn)真答題，達(dá)到以考促學(xué)、以學(xué)促用、進(jìn)一步檢驗(yàn)和鞏固專業(yè)制度學(xué)習(xí)效果的目的。

助力新人學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度認(rèn)知

新人對(duì)新崗位、新業(yè)務(wù)理解不深，對(duì)管理要求認(rèn)知不清晰，可能影響物資計(jì)劃管理工作質(zhì)效，加強(qiáng)新人對(duì)制度的認(rèn)知能夠促使新人以制度為準(zhǔn)則開展業(yè)務(wù)工作，從而幫助新人盡快熟悉業(yè)務(wù)要求。

為幫助新員工快速理解制度要求，可以采取領(lǐng)導(dǎo)談話與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，要求新員工對(duì)相關(guān)制度和手冊(cè)進(jìn)行梳理總結(jié)，并形成書面材料，由領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查學(xué)習(xí)進(jìn)度。此外，實(shí)行“幫傳帶”機(jī)制，老員工手把手傳授工作要點(diǎn)、把控工作細(xì)節(jié)，一定時(shí)間授業(yè)期滿后新員工即可逐步獨(dú)立開展工作。

多種業(yè)務(wù)舉措并行推動(dòng)通用制度落地

制度對(duì)業(yè)務(wù)提出的管理要求往往是指導(dǎo)性、概括性的，需要通過施行具體業(yè)務(wù)措施推動(dòng)制度要求落地。

編寫業(yè)務(wù)手冊(cè)，規(guī)范工作方法

根據(jù)現(xiàn)有制度要求及物資計(jì)劃工作特點(diǎn)，編寫相關(guān)業(yè)務(wù)手冊(cè)，手冊(cè)應(yīng)進(jìn)一步闡述制度中提出的工作內(nèi)容要求，并在制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化工作方法、完善工作流程并明確工作要點(diǎn)。由于輸變電、信息化等項(xiàng)目特點(diǎn)不同，可以以項(xiàng)目類型為單位編寫業(yè)務(wù)手冊(cè)，在制度的指導(dǎo)下建立專用工作手冊(cè)體系，以便進(jìn)一步規(guī)范工作方法。

開展業(yè)務(wù)總結(jié)，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)交流

定期開展管理提升總結(jié)會(huì)。會(huì)上，員工匯報(bào)上次總結(jié)會(huì)以來(lái)的項(xiàng)目情況、問題解決進(jìn)度并提出合理化建議，積極交流業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題、分享工作心得與創(chuàng)新舉措，領(lǐng)導(dǎo)提出指導(dǎo)性意見并宣貫最新管理要求。會(huì)后，專人根據(jù)會(huì)議成果形成會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)更新業(yè)務(wù)手冊(cè)并群發(fā)員工，保證內(nèi)部信息共享。

管理提升總結(jié)會(huì)是員工反饋工作進(jìn)展、交流工作思考的良好途徑之一，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決業(yè)務(wù)漏洞，促進(jìn)管理水平進(jìn)一步提升。

開展座談交流，推動(dòng)制度應(yīng)用

利用調(diào)研交流、實(shí)地考察等契機(jī)，以專題座談、討論交流等多種活動(dòng)形式，與項(xiàng)目單位相關(guān)人員深入探討專業(yè)制度的管理內(nèi)涵、全面交流專業(yè)制度的應(yīng)用情況，從基層角度進(jìn)一步學(xué)習(xí)和思考專業(yè)制度的應(yīng)用方式和途徑。交流活動(dòng)能夠發(fā)現(xiàn)物資計(jì)劃管理缺口，便于迅速調(diào)整物資計(jì)劃管理策略，有效提升物資計(jì)劃管理業(yè)務(wù)水平。

緊跟制度形勢(shì)變化及時(shí)更新工作方法

近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)政策，對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目與物資非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)范圍、采購(gòu)流程等出臺(tái)新規(guī)定，國(guó)家電網(wǎng)公司隨即頒布一系列配套制度。政策變化對(duì)物資計(jì)劃管理工作提出新的要求，新形勢(shì)下，物資計(jì)劃相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新工作方法，配合國(guó)家法律法規(guī)及公司政策變化完成業(yè)務(wù)工作。

研讀相關(guān)制度，分析具體條款

在研讀現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新出臺(tái)制度的相關(guān)規(guī)定，分析條款內(nèi)容及適用條件，思考新政策對(duì)工作的影響，并及時(shí)調(diào)整工作方法。

以國(guó)家電網(wǎng)公司2017年出臺(tái)的《國(guó)家電網(wǎng)公司非招標(biāo)方式采購(gòu)活動(dòng)管理辦法細(xì)則》為例，該制度明確闡述非招標(biāo)方式采購(gòu)的應(yīng)用條件、職責(zé)分工、審查要點(diǎn)等管理要求，填補(bǔ)了以往非招標(biāo)方式采購(gòu)制度空白，使得非招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃審查工作有章可循，物資計(jì)劃管理人員據(jù)此開展計(jì)劃審查工作，業(yè)務(wù)質(zhì)量與工作效率均大幅提升。

宣貫管理要求，強(qiáng)化執(zhí)行力度

積極開展制度宣貫工作，在計(jì)劃審查過程中，嚴(yán)格審查規(guī)范及過程管控，確保物資計(jì)劃管理要求執(zhí)行到位。針對(duì)法律法規(guī)與制度要求變化的情況，由公司總部與相關(guān)管理人員出臺(tái)計(jì)劃審查要點(diǎn)，下發(fā)至各單位學(xué)習(xí)，確保新要求宣貫到位。

萬(wàn)變不離其宗，制度是一切工作的源頭和保障，物資計(jì)劃管理相關(guān)人員應(yīng)秉承以制度為基準(zhǔn)的理念，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)、深入制度理解，以制度規(guī)范工作方法，不斷校正業(yè)務(wù)偏差、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步提升物力集約化管理水平，持續(xù)保障物資計(jì)劃管理工作高效有序開展，開啟物資計(jì)劃管理新篇章。