資產評估助力文化產業發展

2011年11月28日至29日，中國資產評估協會在北京舉辦2011中國評估論壇。本屆論壇的主題是“市場拓展與品牌建設”。其中特別將文化產業與資產評估作為一個重要主題進行研討。 黨的十七屆五中全會提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”，并納入“十二五”規劃綱要；特別是六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，進一步提升了文化產業在未來國民經濟發展和社會管理中的地位。其中高度評價了市場機制在資源配置中的積極作用。在目前改革的形勢下，在我國社會主義市場經濟體制快速發展和成熟的形勢下，文化領域資源的配置越來越從機制走向市場，資源的評估是資本市場最基本的環節，也是市場對資源進行配置的最重要的途徑之一。

文化企業無形資產評估地位日益突出 財政部文資辦常務副主任王家新在論壇演講時強調，要科學評估國有文化企業資產價值。國有文化企業資產評估涉及范圍較廣，結合文化特點，主要就兩個方面進行說明：在無形資產評估方面，傳統意義的國有文化企業的資產管理往往是針對各種有形資產進行的，對無形資產重視不足。而事實上，文化企業無形資產含金量是最高的，經過幾十年乃至上百年的發展，形成了價值不菲的自有品牌，如中華書局、商務印書館、榮寶齋等。隨著人們認識的提高，文化品牌、知識產權等無形資產在市場競爭中的地位日益突出，已經成為出資、質押等經濟行為的重要標的。因此在資產監管過程中，要充分運用資產評估手段，確認無形資產價值，避免國有資產流失。在文化藝術品評估方面，藝術品的價值一直是資產評估的難點，2010年瀚海秋拍，徐悲鴻的《巴人汲水圖》落槌價1.7億元；2011年中國嘉德春拍，齊白石的《松柏高立圖#8226;篆書四言聯》以4.25億元人民幣創下中國書畫交易紀錄。文化藝術品通過拍賣可以獲得一個市場認可的價格，但對于那些沉睡在庫房里依舊以當年價格入賬的藝術品，該如何確定其價值呢？這可能是資產評估機構下一步需要關注的關鍵問題。 王家新還對資產評估參與文化企業國有資產監管提出了要不斷增強資產評估服務文化企業的能力，要努力拓寬評估行業服務領域和范圍等建議。 王家新表示，隨著國有文化資產監管力度的加強和企業內部治理機制的完善，評估日益成為文化企業的內在需求。評估行業必須適應這一變化，結合文化企業和資產的特點，加強相關的理論研究和評估實踐，為文化產權交易和投融資提供具有參考價值的重要依據。要深刻認識文化產業發展對評估提出的新要求，積極主動開拓新的業務領域，全方位、多層次服務我國文化建設。目前，文化企業價值評估、知識產權評估、以財務報告為目的的評估等新興業務正在蓬勃興起，必須搶抓機遇，及時跟蹤，使文化資產評估市場不斷延伸。

文化資源評估開始初步研究 目前我國文化體制改革正在進行中，從2003年文化體制改革試點以來，文化領域凡是從事經營性文化服務的一些機構或者主要的業務是經營性服務的一些機構，將在明年基本上全部完成轉制。所有的文化事業單位多年來積累下來豐富的或者優質的文化資產都會進入到文化市場中。這樣一個重大轉制的變化最終在一定程度上會和資本市場形成緊密的合作關系，例如文化企業的上市，文化投資的項目融資等。 社科院文化研究中心副主任張曉明提出了文化遺產的價值評估較為前沿的問題。他認為這個問題在國際上的研究還是初步的，但是卻非常重要。 張曉明說：“第一從資源保護的角度來看，怎么樣在保護文化遺產、文化資源的前提下合理有序地發展文化旅游？以西藏為例，首先涉及到的是對于以‘藏文化’為主體的文化資源，怎么樣進行評估的問題。一旦對西藏文化資源的評估得出一個量化數字，根據這個數字可以計算西藏今后五到十年文化資源在逐步資本化和產業化的過程中，對整個經濟社會發展的貢獻。如果真的做出了這樣的計算，我們就是為西藏發展提供很好的一個制定政策的依據。”他還表示，現在各地政府，特別是西部地區一些工業并不是很發達，經濟上也相對比較落后，但是旅游資源特別豐富的地區，現在發展旅游文化產業的積極性非常高，很多地區提出以旅游為龍頭去帶動整個區域整體的文化企業的發展。但是在這一輪發展中，對于民族和民間文化遺產，對資源的評估，對遺產的保護是不是能有一個比較科學的方法，能夠在科學評估的基礎上制定合理的政策，能夠在發展過程中不對這些文化資源和遺產造成損害？這個問題可能是擺在很多地方政府面前的重大問題，特別需要對地方文化資源和文化遺產進行評估。

無形資產評估助力文化企業解決融資困難 北京連城資產評估公司董事長劉伍堂詳細討論了目前文化企業的融資困難的具體問題。“文化企業尤其是中小型文化企業的一般實物資產很少，其核心財富資源是其擁有的大量著作權等無形資產。由于缺少有形資產做擔保，很難獲得銀行信貸資金的支持，大部分文化企業長期受困于資金緊張、融資難等問題的困擾。因此，現階段急需一種可操作性強、便于實現的融資手段用來填補文化企業發展中的資金缺口。”劉伍堂表示。 劉伍堂說，從資產可見性來看，文化資產一般情況下屬于無形資產，很難用已有的會計制度進行準確地確值，“出于規避風險的天性，銀行自然地選擇遠離文化資產這個‘燙手的山芋’。”

“另外，從資產權屬來看，文化資產的權屬關系復雜。”劉伍堂舉例說，部分電影的著作權、發行權、放映權分屬不同的權利主體，同時又存在權力交叉的情況，“當其中某一權利主體要求以電影的相關收益為質押物進行貸款時，想必銀行貸款專員作為非法律專業人士早已被復雜的權屬關系搞得頭暈腦脹，定不敢隨便放貸。”劉伍堂認為，收益額的不確定性也是讓銀行將文化企業“拒之門外”的一個因素。文化資產所能產生的收益額具有非常大的不確定性。“由此可見，文化資產的價值具有極大的不確定性。專利資產質押融資豐富的實踐經驗告訴我們，整個專利資產質押融資業務成功的前提是對專利資產價值的合理估算。據此，我們相信，只有在得出銀行、文化企業都能接受的合理評估值的基礎上，文化資產質押貸款業務才有成功運作的可能。” 文化資產價值自身的特點及評估的復雜性共同決定了對其進行合理的價值評估需要專業化的評估機構的介入，專業化評估機構出具的權威的評估報告是文化資產質押貸款成功的前提。

“我們一方面應該加強對文化資產價值評估方法方面理論的研究，另一方面應注意積累實際評估項目中的實操經驗，用理論指導經驗，用經驗修正理論，逐步提高評估機構對文化資產價值評估的準確性。”劉伍堂這樣認為。 合理地對文化資產進行價值評估僅僅是成功地實現文化資產質押融資的前提之一。如何在銀行、文化企業、評估機構之間搭起溝通的橋梁并形成合理的運作模式，是值得研究和亟待解決的問題。

上海立信資產評估公司董事長張美靈認為，文化產業無形資產的評估是文化產業改革和發展的重要環節。她說，無形資產是文化產業的靈魂，文化產業主要價值表現在無形資產上。“文化企業無形資產評估是指注冊資產評估師根據法律法規和評估準則，對文化企業無形資產在特定經濟行為下的價值進行分析。”張美靈表示，所謂特定的經濟行為下，必須要弄清楚評估目的是什么，資產的性質又是什么？在對這些法律依據、技術依據以及經濟價值來源可靠依據的調研基礎上，才可以根據不同的文化資產來選定不同的評估方法。