寄宿制學校:滿足農牧村孩子上好學的愿望

這兩年，卓尼縣教育迎來了一個喜人的局面——農牧民群眾送子女入學的積極性比以往任何時候都高漲，同時，對優質教育資源的渴望也比以往任何時候都強烈。

這表現在大量學生涌入縣城學校上學，全縣近一半的學生集中在縣城，鄉鎮寄宿制學校也爆滿。作為教育局局長的吉西，面對這種前所未有的局面，既高興也有壓力。

滿足上好學的愿望

“追求優質教育資源，這是人之常情，誰都想讓子女上好學校。”談到當前學生向縣城學校流轉的這一趨勢，吉西局長說，“作為教育部門的管理者，我們有責任把好這個舵，給更多的人提供更好的教育。”

“辦好寄宿制學校是當前最緊迫也是最重要的事。”吉西認為，根據卓尼縣教育的實際情況，只有辦好寄宿制學校，才能有效解決當前農牧民群眾對優質教育資源需求的問題。

在卓尼縣城，離縣城較遠的村子里的老人在縣城租房子照顧孫子上學幾乎成了一種風氣。吉西舉了一個例子來說明這種情況：去年，一位老奶奶領著兩個上小學的孫子到縣城小學，請求學校接收。老奶奶說，她的大孫子考上了縣一中，在縣城租房子住，她過來做做飯，照看孫子，家里的這兩個孫子無人看管就順便帶來了。面對這種情況，學校也是沒有辦法只有接收。這樣的事并不在少數。

卓尼縣共有寄宿制學校23所，其中寄宿制完全中學2所，九年制寄宿制學校8所，寄宿制小學18所。這23所寄宿制學校，容納了全縣70%的學生。

“辦好寄宿制學校已不是單純的教育問題，因為在寄宿制學校，除了正常的教育教學工作以外，學校還在一定程度上分擔了家庭和社會的一部分職責。”吉西接著解釋說，“現在很多家長都愿意把孩子送到學校，一年當中，寄宿學生大部分時間都在學校，在課余時間，教師不同程度地扮演著家長的角色，分擔了家長的不少職責。”

寄宿制學校的發展滿足了當地廣大農牧民群眾享受優質教育資源的愿望，同時，也開創了教育的新局面。

在2007年以前，卓尼縣真正意義上的寄宿制學校只有藏族中學一所，從這年年底起，隨著國家“兩免一補”政策的實施，卓尼縣寄宿制學校建設走上“高速路”。

在先后兩期寄宿制學校建設項目中，卓尼縣共新建、改擴建寄宿制學校14所，21所學校的校舍和學生餐廳得到翻新和修建。

項目的實施給寄宿制學校發展注入了活力，為將來的發展奠定了堅實的基礎，也有效緩解了學生宿舍緊張的局面，一大批學校的學生餐廳條件得到了改善。

“寄宿制學校的發展不僅解決了偏遠山區農牧村孩子上學難的問題，而且促進了教育資源的優化整合，從而帶動學校布局調整。”吉西介紹說，“一些農牧民群眾看到鄉中心寄宿制學校的條件變好了，都樂意把孩子送過來，一些村小自然而然就淘汰了。”

吉西說，卓尼縣學校布局調整工作開展得非常順利，沒有遇到任何阻力，調整都是水到渠成的事。 “寄宿制學校建設有效促進了學校布局調整，同時，學校布局調整也加快了寄宿制學校的發展，兩者相輔相成、相互促進。”

促進教育均衡發展

卓尼縣人口相對較少，但地域卻較大，人口居住分散，以前學校布點多、規模小，很多村學里學科教師不全，師生比例也失衡。計算機、英語和“小三科”不能正常開設，再加上邊遠山區和高寒地區的條件艱苦，教育發展不均衡的現象非常突出。

“發展寄宿制學校的效益是多方面的。”吉西認為，除了帶動學校布局調整以外，對促進教育均衡發展的作用也是不可低估的，而且其作用不是單方面的，而是全方位的。

他說，卓尼縣大部分寄宿制學校都設在鄉鎮，基礎設施好，教育教學條件優勢明顯，加上整合后師資力量的加強，使得寄宿制學校辦學效益明顯提高了，以前一些小學無法正常開設的計算機、英語和“小三科”都能正常開齊，而且能上好。

“目前，大部分寄宿制學校都開設了計算機課程，有的學校還接通了互聯網，用現代化的教學手段輔助教育教學活動，使那些在偏僻山村的孩子也能和大城市的孩子們一樣，享受到現代化的教學。”

就拿學校基礎設施建設來說，卓尼縣對寄宿制學校都是“大手筆”投資建設，現代化的教學樓、寬暢明亮的教室、多功能餐廳為山區學生提供了舒適、優雅的學習和生活條件。這為教育均衡發展在物質條件方面奠定了堅實的基礎，也創造了條件。更為重要的是，寄宿制學校師資力量相對以前“一師一校”的村小來說優勢是不言而喻的，讓更多學生享受到了優質的教育資源。

教學質量是學校發展的永恒主題，卓尼縣對寄宿制學校的管理力度不斷加強，使各學校的教育教學質量不斷提升。

吉西介紹說，在管理方面，卓尼縣高度重視寄宿制學校校長的選拔、培養和任用。按照“五好”建設要求，把政治思想好、業務素質高、工作能力強、熟悉牧區和學校情況、群眾基礎好的中青年教師選拔到領導崗位上，并注重學校領導的交流使用，進一步提高了全縣寄宿制學校的管理工作質量，使寄宿制學校充滿了活力。

在寄宿生管理上，各寄宿制學校精心挑選宿舍管理員、大灶管理員和生活指導教師，參加學校組織的崗前培訓，持證上崗，并要求生活指導教師同時承擔教學和生活“保姆”雙重工作，讓寄宿生在校如同在家一樣吃得好、住得安穩。

說到寄宿學校的食品安全問題，吉西說：“安全是頭等大事，學生一日三餐來不得半點馬虎，一點失誤都可能造成不可挽回的損失。”

為了抓好學校食堂的安全衛生管理工作，各寄宿制學校都制定了《食堂管理制度》和《食堂進貨制度》，并制定了崗位職責，簽訂了《食品安全目標責任書》，對采購員購回的菜、面粉等原材料必須由采購監督員驗收簽字后方能進入食堂加工。從而保證了食品衛生和安全，使學生吃得好、學習好。

發展中的憂與思

雖然卓尼縣在寄宿制學校建設方面取得了不少成績，但吉西認為，成績是過去的，如何把寄宿制學校辦得更好，為當地農牧民群眾提供更加優質的教育這才是最為關鍵和緊迫的。

“我們需要超前思考。”談到當前卓尼縣寄宿制學校發展當中面臨的一些制約性因素，吉西思考了一下說，“這些問題必須解決，否則就會影響到發展。”

是什么因素制約著寄宿制學校發展呢？

吉西分析道：雖然卓尼縣寄宿制學校建設取得了很大發展，但是隨著寄宿學生的增加，學生宿舍緊缺的問題異常突出，部分學生只能借宿在學校周圍的群眾家里，這給學校管理帶來了極大難度。

這在卓尼一中表現得最為明顯，由于學生猛增，學生宿舍緊張，大量學生租住在民房。為了管理好這些學生，學校想盡了辦法：各班首先登記造冊，在開學初聯系家長、房東、派出所，四方簽訂協議，各負其責，開學后，定期前往檢查。

即使這樣，有些學生還是不自律，有的夜不歸宿，有的經常聚在一起喝酒或去網吧玩游戲。為了堵住這個管理上的“漏洞”，學校租車每天10點以后派老師到大街上“巡邏”，發現學生就勸送到住處，對屢教不改的就告知家長，與家長合力教育。

說到這里，吉西感嘆道：“為了管好學生，教師的工作量無形中加大了許多。但老師都沒有怨言，我們看在眼里，苦在心里，也拿不出錢在經濟上補貼一下這些老師。”

另外，由于卓尼縣處在高寒地區，冬季取暖期長，而且大部分寄宿制學校都沒有水暖設備，大多用爐子，安全隱患大。每到冬季取暖期，所有人都是提心吊膽，生怕出現煤煙中毒等事。

除此之外，還有一件讓人憂心的事——學生的營養問題，這也是當前社會上比較關注的事。吉西說，隨著物價的上漲，寄宿生生活補助只能勉強讓學生吃飽。

學生正處在身體發育的關鍵期，加上學習負擔重等因素，如果營養跟不上，勢必會影響學生的身體發育和學習效率。雖然學校想方設法節減費用，提高學生的飯菜質量，但在物價不斷高漲的情況下，學校也是無能為力。

作為民族地區一位教育部門的管理者，吉西所思考的這些問題是最現實的也是亟待解決的，有了憂思，才會有行動，才會促使人們去解決，這樣，“辦人民滿意的教育”就不會成為一句空話。

編輯：陳富祥