試談臺灣區域和都市計畫理念與方法的借鑒

摘 要：海峽兩岸經濟合作框架協議的簽定，方便了兩岸經濟往來與文化交流，兩岸城鄉規劃領域學術交流日益增多。相對于祖國大陸，臺灣地區在工業化、城市化進程方面走在前面，其城鄉統籌協調發展、新建市鎮發展園區、保護私權增進和諧、講究實用突出公益、綠色交通低碳生活、保育生態尊重環評、傳承文化重視精神、關注基層尊重民意、集中管理提升效能、學科協作重視財務等城鄉規劃建設管理的理念和方法，值得大陸規劃界同仁學習和借鑒。

關鍵詞：臺灣地區；都市計畫；理念與方法

中圖分類號：TU984.2

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2011)07-0048-03

1 前言

臺灣地區土地總面積約3.6萬km2，總人口約2306萬，山地面積占全島的70％以上，是人口世界上人口最稠密的地區之一。1950年代，臺灣還是一個農業社會；60年代末期臺灣開始步人工業化起飛階段；70年代末，臺灣工業產值已經接近經濟總量的一半，基本實現工業化；80年代，臺灣成為“世界工廠”。1950年，臺灣城市化水平為24.07％，1960年代，臺灣城市化進入快速發展期，大致在1970年代基本完成城市化進程。1978年，臺灣城市化水平為63.8％，2002年達78.1％，目前城市化水平約80％，總體進入后城市化階段。2010年，臺灣地區本地生產總值按當年價格計算為136144.15億新臺幣(4304.51億美元)，人均GDP達18660美元，遠遠超過聯合國規定的發達國家和地區最低門坎(人均8000美元)。

臺灣城市化進程完成較早，因此城市規劃建設的標準和檔次顯得較低，加上特有的土地產權制度，城市更新相對困難，城市景觀較為陳舊，與大陸發達地區的先進城市相比，似乎毫無優勢。……