突破“瓶頸”促進民辦職業教育發展

近年來，我國民辦職業學校在發展中逐漸成長壯大，給職業教育界增加了生機和活力。然而，民辦職業學校在規模發展的過程中也面臨著一些問題和挑戰。諸如與公辦學校相比招生困難；學校擴大用地受到制約；師資隊伍不穩定，社會存在“公辦教師”與“民辦教師”身份差異問題，等等。這些問題成為當前民辦職業教育發展的“瓶頸”。

今年3月7日正式發布的《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出，要大力發展民辦教育，鼓勵國家機構以外的社會組織和個人，利用非國家財政性經費依法進行獨資、合資、合作辦學，鼓勵境外資金和優質教育資源按照我國法律法規規定參與民辦教育活動或聯合辦學，積極探索發展民辦教育的多種辦學形式。今年5月23日發布的《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于促進民辦教育發展的意見》對我區民辦教育的發展提出了一系列指導性意見。廣西要大力發展民辦職業教育，就必須依據國家和廣西出臺的有關民辦教育的法規政策，采取切實措施促進民辦職業教育健康發展。從目前民辦職業教育存在的問題來看，廣西的民辦職業教育要獲得長足發展，必須充分發揮政府、社會、學校等三方面的積極作用。

首先，政府方面應充分發揮民辦職業教育在廣西經濟結構調整、經濟轉型的過程中的重要作用，給予民辦職業教育更多的政策支持，并采取相應的配套措施加以落實。依據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于促進民辦教育發展的意見》的精神，建立公共財政對民辦職業教育的扶持制度，允許教師在公辦職業學校與民辦職業學校之間合理流動，使民辦職業學校教師在資格認定、業務進修、職稱評定、表彰獎勵、科研立項、職業技能鑒定、人事檔案等方面與公辦職業學校教師同等待遇；將民辦職業學校的招生納入當地招生計劃并與同類型同層次的公辦職業學校同一批次招生，從而站在同一起跑線上；建立民辦職業教育投融資體制，在土地征用、銀行貸款、稅收、學生資助等方面給予民辦職業學校與同級同類公辦職業學校的同等待遇。

其次，社會方面應營造有利于民辦職業教育發展的良好氛圍，使投資者對投資辦學更有信心。目前，社會對民辦職業教育的認可度不夠高。我國民辦職業教育培養了大量的技能型人才，為解決企業“用工荒”作出了很大的貢獻。社會應公平對待民辦職業教育，切實關心并支持民辦職業教育的發展。同時，鼓勵社會各界的有識之士以多種形式投資或者捐資民辦職業學校辦學，進一步激發民辦職業學校辦學的活力，擴大優質教育資源。

最后，學校方面應注重創造學校品牌與提升辦學質量，把民辦職業學校辦大、辦強、辦出特色。樹立品牌，提高辦學質量是民辦職業教育發展的生命線。民辦職業學校應樹立科學的職業教育觀，發揮自身優勢，辦好特色專業，打造自己的品牌；嘗試走集團化、規范化、連鎖化辦學之路，創造更大、更強的品牌。民辦職業學校最大的優勢是辦學機制靈活，應根據市場需求與社會經濟發展特點，調整專業設置和教學計劃，做到培養目標面向市場，辦學機制適應市場，專業設置瞄準市場，學生就業服務市場。民辦職業學校要提高辦學質量，關鍵是穩定師資隊伍。學校應本著“事業留人、情感留人、待遇留人”的原則，依法保障教職工的工資、福利待遇等，依法簽訂勞動合同，為教職工繳納社會保險費，培養和造就一支實力雄厚、結構合理、高水平的師資隊伍，以此吸引更多的生源。同時，可借鑒現代企業管理制度，改革傳統的學校管理模式，由“管理”學校向“經營”學校轉變。

總之，當前黨和政府高度重視民辦職業教育的發展。在促進民辦職業教育發展過程中，政府、社會、學校三方面的作用是相輔相成的，缺一不可，三者均應充分發揮各自的積極作用，促進民辦職業教育做活做優做強。