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好風憑借力 鵬程千萬里

2011-12-31 00:00:00王中山馬燕勇
決策探索 2011年7期

物流起源于美國,其“技術”成熟于世界經濟發達國家,有人將其稱之為“車輪上的經濟”。隨著經濟的發展和高新科技的應用,現代物流業獲得迅猛發展,將激發一輪新的經濟競爭,引發一場新的社會變革。

發展現代物流是適應社會化大生產快速發展和社會分工不斷細化的客觀需要,是連接采購、生產和消費的關鍵環節,是推動第三產業快速增長的主要力量,其發展水平已成為衡量一個地區投資環境好壞、綜合實力強弱的重要標志……

時代抉擇

地處豫中南的漯河市,隨著經濟形勢的發展變化,客觀上需要服務業實現大發展,以助推經濟迅速騰飛。這是現代服務業的重要內容,也是經濟大發展階段的必由之路。

加快發展現代物流業,是漯河堅持科學發展、轉變經濟發展方式、調整產業結構的現實需要,對改善漯河投資環境、推動產業升級、提高城市綜合競爭力、鞏固和提升“中國食品名城”的地位和影響、加快實現“兩個率先”的目標具有十分重要的意義。

首先,這是調整產業結構的現實需要。立足漯河市情,從現實看漯河經濟發展中的問題,三個產業發展不平衡,產業結構扭曲的現象十分嚴重。目前,漯河服務業增加值占GDP的比重僅為17%,服務業增加值占GDP的比重不僅在中原城市群中靠后,更是低于全省平均水平15個百分點、全國平均水平25個百分點。從服務業整體上看,傳統的服務業所占比重較大,現代服務業包括現代物流業發展緩慢。

漯河市委書記靳克文指出:“服務業發展,反映了一個地方的經濟發展水平、發展質量和人民群眾的富裕程度。目前,漯河商貿物流業發展尚存在總量較小、占生產總值比重低、產業層次不高等問題。漯河要實現科學發展新跨越,必須把商貿物流業發展擺在事關全局的重要戰略地位,以更大的決心、更大的力度、更有效的舉措,推動商貿物流業大發展。”

通過大力發展現代物流業可以有效提升漯河服務業發展水平,進而調整和平衡三個產業結構,轉變經濟增長方式,推動區域經濟和諧發展。

其次,這是改善投資環境、吸引外資的“名片”?,F代物流作為降低物資消耗、提高勞動生產率以外的第三利潤源,發展極具潛力。企業通過物流業務外包,可以減少流動資金占用,專注核心業務,提升企業的精細化管理水平,增強核心競爭力,從而在激烈的競爭中脫穎而出。據業內人士測算,由物流企業提供服務的制鞋、食品等企業,較之大而全、小而全的同類企業平均可降低物流費用高達40%左右。

目前,許多跨國公司和國內先進企業在選擇新的投資區域時,其著眼點逐步從優惠政策轉向綜合投資環境及當地的物流體系是否完備上。物流環境的優劣已經成為投資者評價一個地區投資環境的重要內容,成為一座城市對外開放、招商引資的名片。

再次,這是促進就業、改善稅收結構的重要途徑。雖然漯河服務業增加值占GDP的比重為17%,而形成地稅的收入卻占到48%以上。位于漯河商貿中心的源匯區服務業增加值占GDP的比重為37%,卻提供了75%的地稅收入。雖然服務業占GDP的比重低,但其就業人口卻與工業相當。由此可見,大力發展服務業,是有效提高財稅收入、促進勞動就業的主要途徑。

大力發展服務業,意義重大,刻不容緩。 同時,服務業線長、面廣、行業眾多,發展現代物流業具有明顯的比較優勢,可以率先實現突破。那么發展現代物流業漯河具有哪些明顯的“比較優勢”呢?

比較優勢

漯河自古以來就是中原地區著名的“商埠重鎮”, 史稱“水旱碼頭”, “江淮百貨萃,此處星辰羅”是過去漯河的真實寫照。發展現代物流業,漯河有著厚重的歷史積淀。

進入新世紀以來,隨著經濟社會快速發展,漯河“食品名城”的別稱叫響世界,交通樞紐地位確立,漯河發展現代物流業得天獨厚的優勢逐步顯現……

交通區位優勢。 漯河地處中原之中,承東啟西、連南貫北,位于中原城市群新—鄭—漯產業發展帶和洛—平—漯產業發展帶的交匯處,是交通部命名的“二類交通樞紐城市”,在河南經濟布局和物流業發展格局中具有十分重要的地位。京廣鐵路和漯周、孟平鐵路,京港澳高速、107國道和寧洛高速在漯河形成雙十字交叉,公路網密度是全省平均水平的2.8倍,與周邊平頂山、許昌、周口、駐馬店等地形成一小時交通圈,交通區位優勢十分顯著。目前,穿境而過的石武高鐵正在鋪軌、漯阜鐵路增建復線及電氣化改造正加緊施工……獨特的交通區位優勢成為發展現代物流業的有力支撐。

產業經濟優勢。漯河是“中國食品名城”、食品加工企業眾多,造紙、鹽化工、煤化工、制鞋等產業發達,中原腹地糧食產量大,全市及周邊地區的產業都具有產量大、成品笨重、運距長、輻射廣的特點,加之中原腹地巨大的農副產品資源以及本地吸納工業產成品的能力,發展現代物流業所必需的物流資源十分豐富,發展后勁足,可持續發展能力強。加之漯河的人口密度大(百公里范圍常住人口3000萬)且本地又不生產日用品,全靠外地調入,為物流業發展提供了數量巨大的物流資源。

政策機制優勢。國家十分重視現代物流業發展,《現代物流業振興規劃》是唯一入選國家“十大產業振興規劃”的服務業類規劃。

河南省在《十一五現代物流業發展規劃》中明確把漯河市定位為中原城市群中的三大物流園區之一,提出以豫南口岸為依托,將漯河建成連接鄭州、輻射豫南的綜合物流園區。在去年出臺的《河南省現代物流業發展規劃(2010—2015)》中,明確把漯河定位為糧食物流、食品冷鏈物流的節點城市。

漯河市委五屆十一次全會明確提出了加快建設“一區二城一中心”的發展定位,“一中心”就是指建設區域性綜合交通樞紐和現代商貿物流中心。

《漯河市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出了大力發展現代物流業:加快建設現代物流基地,壯大現代物流企業,打造“用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約”的現代物流體系,爭取把漯河建設成為豫中南重要的現代物流中心。為此,漯河市政府出臺了一系列支持和促進物流業發展的政策和措施,市財政預算每年安排500萬~1000萬元發展引導資金,用以促進服務業主要是物流業的發展,并且成立了加快商貿流通業發展領導小組……形成了非常鮮明的政策機制優勢。

交通區位優勢、產業經濟優勢、政策機制優勢為漯河現代物流業發展帶來無限空間和美好前景……

應運而生

物流業發展是服務業增長的重要力量,是漯河經濟發展的“倍增器”。發展現代物流業,漯河具有得天獨厚的交通、產業、政策等優勢,但是漯河物流業發展的現狀卻不盡人意。一方面,許多所謂物流企業“小散弱亂”,設備簡陋,服務單一,作業技術落后,業務僅僅局限在簡單的運輸、倉儲、搬運等范疇,有的甚至只有3~5人、一臺車,卻都以“物流”名義從事經營活動。貨物丟失、攜款潛逃等現象屢屢發生,被視為現代物流業發展命門的誠信經營體系,難以建立和完善,物流市場處于分散、割裂、單一、低效狀態。另一方面,由于缺乏資源整合,散亂無序,增加了管理的難度,同時漯河城市發展方向發生變化,物流業發展布局跟不上城市布局結構調整,導致物流業發展布局不夠合理,不適應漯河經濟社會發展的需要。

面對現實,立足市情,漯河市委、市政府高瞻遠矚,提出了“依托食品工業和地處全國糧食主產區腹地的區位優勢,整合物流資源,著力推進物流業向集約化、專業化、社會化的第三方物流發展,打造‘用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約’的現代物流體系,爭取把漯河建設成為豫中南重要的現代化物流中心”的奮斗目標。真可謂開窗遠眺,水闊行舟,又是一番新天地。

漯河市委書記靳克文站在全局的高度,對發展現代物流業寄予厚望,他說:“立足漯河特有的區位優勢,大力發展商貿物流等現代服務業,是振興漯河經濟的必然選擇?!?/p>

“加快建設區域性綜合交通樞紐和現代商貿物流中心,突出發展現代物流、商貿流通、餐飲服務、休閑娛樂、商務會展等產業,逐步形成大商貿、大物流格局”。市長祁金立在今年五屆人大六次全會上所作的《政府工作報告》,震聾發聵。

“天予不取,反受其咎”。豫南口岸物流公司(以下簡稱“口岸”)正是在建設現代商貿物流中心、打造豫南最大的綜合物流園區的時代背景下,應運而生。

作為落實漯河市委、市政府打造“豫南商貿物流中心”戰略構想的重要步驟,根據市政府工作安排,漯河市發展投資公司(市政府直屬的國有投資公司)于2008年5月完成對口岸的全資收購,口岸由此成為漯河市發展投資公司的全資子公司。從此,豫南口岸物流破冰試水,趁勢遠航……

該公司是經原河南省發展計劃委員會批復興建的大型物流基礎設施建設項目,是河南省人民政府批準成立的二類陸路口岸,是豫中南地區唯一一家集鐵路、公路聯運,倉儲配送為一體的綜合性物流基地,是國家重點扶持的大型物流企業。

公司坐落于漯河市孟南工業區,東靠京廣鐵路,南鄰北環路,與京珠高速、107國道以及漯周、漯平高速、京廣鐵路連接暢通,與中原腹地眾多工商企業銜接緊密,交通圈、經濟圈優勢顯著。自2004年開始興建,占地近500畝,總體已建成2.5公里長鐵路專用線、1.5萬平方米散裝貨場、1萬平方米集裝箱堆場、1.5萬平方米集裝箱貨場、2.2萬平方米停車場、6.1萬平方米標準倉庫和1萬平方米辦公大樓。目前,已與中遠集團、中海物流、安得物流等多家國內外知名物流企業開展業務合作,初步探索出一條特色發展之路,進駐口岸的各類企業已達27家,業務范圍擴展到家電、日用品等貨物倉儲、分撥、配送;糧食及農副產品、食品輸出、輸入;煤炭、石材、鋼材、木材到達發送等,已成為豫南地區唯一一家集公鐵聯運、倉儲配送于一體的綜合性物流基地。截至2010年年底,公司資產總額達到1.85億元。三年來,貨運周轉量累計完成400萬噸,集裝箱吞吐量4000標箱,已成為連接鄭州、輻射豫南的重要物流配送基地。

升級蝶變

好風憑借力 ,鵬程千萬里。如何借助漯河的比較優勢實現口岸發展的升級蝶變?

傳統的物流業發展模式已遠不能適應現代物流業發展的需要,產業升級是大勢所趨,必須加快發展方式轉變。豫南口岸物流,承天時、秉地利、聚人和,搶抓機遇,加快轉變,借勢發展。

按照“用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約”的要求,大力發展現代物流,加大投資力度,建設綜合物流園區,完善現代化倉儲設施、配送中心、鐵路專用線、物流信息平臺等基礎設施,實現有形平臺(基礎設施)和無形平臺(信息化)雙輪驅動,積極引進第三方物流企業,使之成為連接鄭州、輻射豫中南的重要物流配送基地、進出口商品集散地,是產業升級的必由之路。

正在建設的口岸物流園區分三大區域:一是綜合服務區,二是倉儲管理區,三是鐵路貨運區。綜合服務區主要為園區物流企業提供辦公、配載服務,面積約5萬平方米;倉儲管理區主要為園區物流企業提供倉儲、裝卸服務,面積約7.5萬平方米;鐵路貨運區主要為園區物流企業提供集裝箱經營、貨物整車到發、笨重物品儲存等服務,面積約6.5萬平方米;物流信息平臺也在積極籌劃建設中。目前已完成投資1.5億元,全部建成后,總投資將達2.5億元。

隨著基礎設施建設的持續推進,逐步實現城市配送、商貿物流、流通加工、口岸通關等功能;在現有服務項目基礎上,通過基礎設施、信息網絡、環境政策、管理服務“綜合體系”的搭建,不斷豐富服務手段,逐步引進車輛修配、通訊、互聯網、保險、金融、工商、稅務、商檢、餐飲、食宿等一條龍服務項目,補充完善整個口岸的服務體系和功能,從而真正實現口岸“大流通、大通關”的戰略構想。

“今年是全面建設中原經濟區的起步之年,也是‘十二五’的開局之年,按照市委、市政府的工作部署,在市發展投資公司的正確領導下,搶抓機遇,攻堅破難,借勢發展,以‘物流天下、利潤四方’為企業發展使命,以‘以人為本、誠信立身、攜手同伴、服務創新’為企業發展理念,以‘建設綜合性物流基地,為物流企業提供全方位服務’為企業發展定位,以‘領先省內同行,進入全國物流百強’為企業發展愿景,力爭推進豫南口岸實現上市,努力把口岸打造成豫南地區設備齊全,功能完善、技術先進、現代化程度高的物流業航母——豫南最大的現代物流園區”。漯河市豫南口岸物流公司總經理肖宏偉的鏗鏘話語讓我們看到口岸發展美好的未來。

百花滿園

“一枝獨放不是春 ,百花齊放春滿園。”隨著建設現代商貿物流中心發展戰略定位的確立,漯河迎來了現代物流業發展新的春天。連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通方式不斷拓展,新興第三方物流企業初步顯現,傳統物流已開始向現代物流轉型。據有關部門初步統計,2010年底,漯河已發展物流企業150多家,形成千帆競發、百舸爭流的發展態勢。雙匯冷藏物流已發展成為國家4A級物流企業,集倉儲、運輸、配送、貿易為一體、國內最大的專業化公路冷藏物流公司;宏運集團已發展成為河南省交通行業18家大中型汽車運輸企業之一、國家3A級物流企業;市公路、廣通、龍和、鑫泰糧食等物流運輸公司發展步伐正在加快……漯河綜合物流園區集聚效應凸顯。

“踏破碧海豪情在,又見東風卷潮來。” 在全面建設中原經濟區的時代浪潮中,豪情壯志的漯河人,乘勢而上,順勢而為,目前,正在加快建設淞江物流園區、召陵雙匯物流園區、豫中南汽貿物流園區、沙河港口物流園區等四大綜合物流園區,努力把漯河建成豫南重要的現代化物流園區;依托漯河食品產業,以雙匯冷藏物流中心為龍頭,帶動其他農副產品冷藏物流的發展,努力把漯河建成輻射全國的高水平專業冷藏物流中心;依托漯河糧食加工優勢,積極發展以中儲糧漯河物流和鑫泰物流為引領的糧食物流,努力把漯河建成影響全國的糧食物流中心;依托海爾、蘇寧、美的等全國品牌知名企業在漯河設立分銷中心,帶動家電物流快速發展,努力把漯河建設成為中原地區的家電分銷中心……

我們相信,隨著現代物流業迅猛發展,必將助推漯河經濟快速騰飛,實現漯河在中原經濟區率先崛起。

滿目春色今又是,柳絮紛飛花開時。

讓我們張開雙臂,擁抱漯河經濟發展新的春天!■

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