糧食安全堅持以我為主

作為重要戰(zhàn)略性物資的糧食，怎么重視都不過分，時時刻刻都要確立以我為主的糧食安全觀。

確立“以我為主”的戰(zhàn)略觀，首要的是客觀分析形勢，解決難題，而不能自亂陣腳。今年初在“七連增”的背景下，一些機構鼓吹“糧食威脅”論，便不符合客觀規(guī)律。我們最近的調研表明，盡管遭遇“南凍北旱”等不利因素，但我國的糧食安全總體形勢仍比較平穩(wěn)，總體不會出現(xiàn)大的糧食市場缺口。

然而，糧食問題始終是關系國計民生的大問題，不同的歷史時期，會出現(xiàn)不同的問題，不能因為以前的成就而一勞永逸。比如，今年玉米供應就出現(xiàn)偏緊的狀態(tài)，其原因在于去年下半年以來，受玉米淀粉、飼料價格高漲的高額利潤驅使，不少玉米深加工企業(yè)不斷抬高收購價格搶購玉米。國家為平抑玉米市場價格，不斷拋售儲備玉米。由于深加工企業(yè)出價大大高于國家規(guī)定的收儲價格，大量玉米不斷流向深加工企業(yè)，使得國家儲備在補庫時一度“無糧可收”，國家調控面臨無糧可用的危險境地。這會直接導致玉米及下游產品價格出現(xiàn)較大波動，并可能引發(fā)小麥等替代品價格和市場的連鎖反應。

這就是一個新矛盾，即企業(yè)超額利潤、地方財政效益與國內糧食安全之間的一場博弈。各路資本競逐糧食市場，糧食被賦予了投機屬性；國家大糧商進入國內市場，威脅民族糧食加工企業(yè)的生存。這種種問題，都對新時期的糧食安全提出了新的挑戰(zhàn)。針對此，如何建立靈敏的市場調控體系就顯得至關重要。

而最為根本的是培育我國糧食生產可持續(xù)發(fā)展的能力。應當看到，當前農田水利設施建設與管理欠賬還有很多，應盡快把今年的“一號文件”精神落到實處，加大在農業(yè)基礎設施、尤其是水利設施建設上的投入，夯實糧食穩(wěn)產增產的基礎。

在外資進入國內糧食市場問題上，應當加快培育民族“航母型”企業(yè)，增強國家糧食調控能力，鼓勵和保護一些國有或國有控股糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，確保國家糧食安全。

保持清醒，冷靜應對，以我為主，才能保證糧食安全，保證不受制于人。