互聯(lián)互通:東盟發(fā)展的新商機(jī)

東盟為在2015年建成共同體，目前正在積極實(shí)施《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。中國一東盟商務(wù)理事會(huì)中方秘書處常務(wù)副秘書長許寧寧日前表示，中國一東盟互聯(lián)互通是雙方合作的重要內(nèi)容，為此，各有關(guān)方應(yīng)了解《規(guī)劃》。

許寧寧說，中國一東盟日益頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正逐漸形成自貿(mào)區(qū)內(nèi)新的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作和產(chǎn)業(yè)間合作正出現(xiàn)新的變化。為促使中國一東盟自貿(mào)區(qū)在互利共贏中深入發(fā)展，中國的各有關(guān)方面尤其是企業(yè)有必要了解東盟目前正在努力實(shí)施的《規(guī)劃》，從而充分利用中國一東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，有效抓住東盟發(fā)展的新商機(jī)。

東盟國家互聯(lián)互通是指實(shí)體的、機(jī)構(gòu)的以及民間的合作紐帶。這些紐帶包括了東盟旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體、政治安全共同體和社會(huì)文化共同體的基礎(chǔ)支持和促進(jìn)手段。實(shí)體互聯(lián)互通主要包括：交通運(yùn)輸、信息與通訊技術(shù)、能源；政府機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通主要包括：貿(mào)易自由化和促進(jìn)、投資與服務(wù)自由化和促進(jìn)、相互承認(rèn)協(xié)議／機(jī)制、區(qū)域運(yùn)輸協(xié)議、跨境流程、能力建設(shè)項(xiàng)目；民間互聯(lián)互通主要包括：教育、文化、旅游業(yè)。

《規(guī)劃》指出：“在東盟地區(qū)，互聯(lián)互通對于加快東盟各國一體化、提升東盟共同體的建設(shè)進(jìn)程、加強(qiáng)東盟在本地區(qū)發(fā)揮核心作用，均有著不可或缺的價(jià)值。東盟國家間更緊密的聯(lián)系體系是實(shí)現(xiàn)提升東盟經(jīng)濟(jì)競爭力、經(jīng)濟(jì)的集約化與一體化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)區(qū)域間貿(mào)易、招商引資、密切東盟各國民眾間的關(guān)系，以及培養(yǎng)認(rèn)同感的必要手段。”

許寧寧分析，《規(guī)劃》中沒有專門涉及東盟內(nèi)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通，實(shí)際上基礎(chǔ)設(shè)施的改善、公私合作、資金籌措均離不開產(chǎn)業(yè)合作，這直接關(guān)系到投入與產(chǎn)出的效益。東盟互聯(lián)互通的一大著眼點(diǎn)就是應(yīng)該能夠促使東盟內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級和壯大。許寧寧建議，中國各有關(guān)方(包括地方政府、行業(yè)組織、企業(yè))在發(fā)展與東盟合作中、在積極搶抓中國一東盟自貿(mào)區(qū)商機(jī)中，應(yīng)了解該《規(guī)劃》，以提高與東盟及其成員國的合作效益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。