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入世十年回眸

2011-12-31 00:00:00李伸周
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2011年8期

歷經(jīng)15年艱苦談判,中國(guó)終于2001年成功加入世界貿(mào)易組織,這是改變?nèi)蚪?jīng)貿(mào)格局的一件大事。在國(guó)內(nèi)有人歡呼雀躍,也有人憂(yōu)心忡忡,各有各的原因和感受。歡呼者以為人世便進(jìn)了保險(xiǎn)箱,不再有貿(mào)易爭(zhēng)端的困擾,憂(yōu)心忡忡者認(rèn)為強(qiáng)大的跨國(guó)公司將橫掃整個(gè)中國(guó)產(chǎn)業(yè),民族工業(yè)將遭滅頂之災(zāi)。兩種傾向都有偏頗,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存才是我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情況。從社會(huì)發(fā)展規(guī)律看,世界永遠(yuǎn)都是在跌跌撞撞中前行的,不管走到哪一步,首先自己要站穩(wěn)腳跟才能立于不敗之地。加入世貿(mào)組織的深刻意義在于為世界百分之二十二的人口創(chuàng)造了參與全球經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)的平等權(quán)利,與全世界人民共同創(chuàng)造和分享現(xiàn)代物質(zhì)與精神文明。

既是改變?nèi)蚪?jīng)貿(mào)格局的大事,必然牽涉世界各國(guó)之間利益的調(diào)整,而調(diào)整又必須達(dá)到某種程度的平衡,世界才能繼續(xù)前行。中國(guó)從加入世貿(mào)組織那一天起便開(kāi)始了全面融人世界經(jīng)濟(jì)體系的歷程,開(kāi)始沖破禁錮中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的百年貿(mào)易歧視,尋求一個(gè)更加和諧、互利共贏(yíng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織的宏偉目標(biāo);提高生活水準(zhǔn),保障充分就業(yè),保障實(shí)際收入和有效需求的大幅穩(wěn)步增長(zhǎng),充分利用世界資源,擴(kuò)展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。如此宏偉的目標(biāo)僅是空洞的口號(hào),還是力所能及的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)呢?中國(guó)加入世貿(mào)組織十年來(lái)的業(yè)績(jī)實(shí)際上已經(jīng)解答了這個(gè)問(wèn)題。目標(biāo)并非遙不可及,但需要奮斗,需要睿智,需要堅(jiān)韌不拔的精神,功到自然成。

十年成就可見(jiàn)一斑

中國(guó)加入世貿(mào)組織走過(guò)整十年,期間世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了巨變,實(shí)事求是地評(píng)價(jià),中國(guó)融人世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)自身、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)以及對(duì)世界和中國(guó)未來(lái)的發(fā)展都有極其重要的影響和意義。

對(duì)中國(guó)自身的影響首先要看它是否促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善,是否深化對(duì)外開(kāi)放,充分利用了國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外兩種資源來(lái)加速?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解放我國(guó)生產(chǎn)力,催生一個(gè)全民涌動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。

十年發(fā)展現(xiàn)實(shí)明顯地助推了三十年前開(kāi)始的改革開(kāi)放進(jìn)程。加入世貿(mào)組織的談判過(guò)程就是我國(guó)逐步融入全球經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程,加速了整個(gè)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)體制與全球經(jīng)濟(jì)體系的接軌,對(duì)WTO的承諾鎖定了被事實(shí)證明是行之有效的改革開(kāi)放措施。適逢世界經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境,這些措施使我國(guó)牢牢抓住了這一輪世界經(jīng)濟(jì)全球化的難得機(jī)遇,充分利用了國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)外兩種資源,推動(dòng)了制造業(yè)的蓬勃發(fā)展。更重要的是,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位得到飛躍式的提高,成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。這種地位的提升本身就增強(qiáng)了世界各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的信賴(lài),是難得的無(wú)形財(cái)富。加入世貿(mào)組織說(shuō)到底就是創(chuàng)造了一個(gè)互利共贏(yíng)的良好國(guó)際環(huán)境。

中國(guó)承諾融人世界經(jīng)濟(jì)體系,忠實(shí)履行世貿(mào)組織的規(guī)則,世貿(mào)成員承諾取消一切不符WTO規(guī)則的對(duì)華貿(mào)易限制措施,實(shí)行無(wú)條件的最惠國(guó)待遇。特別值得一提的是,美國(guó)通過(guò)立法終止了實(shí)行了半個(gè)世紀(jì)的對(duì)華貿(mào)易歧視,改按世貿(mào)組織規(guī)則給予中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定無(wú)條件的最惠國(guó)待遇,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系高速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中國(guó)加入世貿(mào)十年創(chuàng)造了奇跡,為世界創(chuàng)造一個(gè)即將超越三萬(wàn)億美元的巨大市場(chǎng),這在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織中是史無(wú)前例的。中國(guó)的加入給多邊貿(mào)易體系增添了無(wú)窮的活力,中國(guó)成為抵御全球性經(jīng)濟(jì)衰退的一支不可或缺的力量,是增長(zhǎng)最快的進(jìn)口市場(chǎng)、最大的制成品供應(yīng)來(lái)源地以及最具吸引力的投資目的地。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)13%。

對(duì)中國(guó)自身而言,加入世貿(mào)組織十年的業(yè)績(jī)更是意想不到的奇跡。當(dāng)時(shí)的談判人員承受著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的巨大壓力,他們抱怨市場(chǎng)準(zhǔn)入減讓幅度過(guò)大,認(rèn)為跨國(guó)公司會(huì)蜂擁而入,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將遭滅頂之災(zāi)。談判人員不信會(huì)有滅頂之災(zāi),但畢竟未來(lái)充滿(mǎn)變數(shù),只好告誡自己勿蹈李鴻章的覆轍。歷史最終驗(yàn)證了加入世貿(mào)利多弊少的判斷。

加入世貿(mào)組織之后的十年正是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展的十年,年均GDP增長(zhǎng)均在9%以上。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不僅未遭滅頂之災(zāi),反而是蓬勃發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力全面上揚(yáng)。外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了同步高速增長(zhǎng),進(jìn)出口總值從2001年的5197.5億美元躍升到2010年的29727.6億美元,增長(zhǎng)了將近6倍,年均增長(zhǎng)在20%以上。雖然2008年全球性金融危機(jī)來(lái)襲,導(dǎo)致中國(guó)2009年進(jìn)出口總值驟減13.9%,但由于國(guó)內(nèi)救市措施得當(dāng),2010年很快恢復(fù)到34.7%的增長(zhǎng)率,2011年1-6月進(jìn)出口總值已達(dá)17036.7億美元,全年超3萬(wàn)億美元已無(wú)懸念,足見(jiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力是經(jīng)得住考驗(yàn)的。在主要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)陷入低迷的時(shí)刻,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍然保持高速增長(zhǎng),目前正在采取降溫措施以抑制通貨膨脹。外匯儲(chǔ)備高達(dá)三萬(wàn)多億美元,國(guó)民生活水準(zhǔn)有了大幅度提高,有4億多人口脫離了貧困。徹底改變了稀缺經(jīng)濟(jì)的面貌,成為世界制造中心。中國(guó)供貨能力豐厚,目前最需要的是國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入。

珍惜過(guò)去,展望未來(lái)

過(guò)去十年的偉大成就已無(wú)可爭(zhēng)辯,但跳躍式的發(fā)展模式不是十全十美的,它也伴隨著各種各樣的問(wèn)題,如收入分配和地區(qū)差距擴(kuò)大,過(guò)分倚重出口、內(nèi)需不足,環(huán)境惡化,資源快速枯竭以及缺乏健全的社會(huì)保障制度和醫(yī)保制度,面臨高通脹和高失業(yè)率。必須及時(shí)制定適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略,導(dǎo)人更多資源,迅速解決這類(lèi)結(jié)構(gòu)性難題,以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。如果不正視這些結(jié)構(gòu)性難題,任其蔓延累積,可能終有一天令整個(gè)經(jīng)濟(jì)全面崩潰。但結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)綜合性的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題,必須診斷正確,保持與總體改革開(kāi)放戰(zhàn)略的連貫性,尊重歷史,尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性。必須牢記中國(guó)仍然是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,仍有巨大的潛力待開(kāi)發(fā)。在產(chǎn)業(yè)鏈上剛剛步入亞洲“四小龍”在上世紀(jì)八九十年代所處位置,目前占盡天時(shí)、地利、人和,完全可以從容不迫地向產(chǎn)業(yè)鏈高端升級(jí)。

出口加工業(yè)是我國(guó)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)端,近三十年的發(fā)展有聲有色,可說(shuō)領(lǐng)盡風(fēng)騷,在引領(lǐng)改革開(kāi)放潮流、資本積累和外匯儲(chǔ)備中功不可沒(méi),它快速地提高了“中國(guó)制造”在全球市場(chǎng)中的聲譽(yù),引進(jìn)了先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理理念,提高了生產(chǎn)技術(shù)和管理效率,促進(jìn)了出口高速增長(zhǎng)。累積了三萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備,為保障我國(guó)金融體系穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。將出口加工和自主創(chuàng)新對(duì)立起來(lái)是不明智的。中國(guó)加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全喪失,當(dāng)前發(fā)生的加工業(yè)外遷或倒閉是全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和中國(guó)主動(dòng)退出政策造成的,對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)狀況產(chǎn)生負(fù)面影響是明顯的。

中國(guó)奇跡也招致世界輿論的熱議,有善意建言,也有惡意中傷的,有故意唱衰,也有真正迷惑不解的。但有一個(gè)共同特點(diǎn),認(rèn)為高達(dá)9%以上的增長(zhǎng)率連續(xù)20年經(jīng)久不衰是不可思議的,是不符市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。因此一次又一次地預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崩潰,但都沒(méi)有應(yīng)驗(yàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然健康成長(zhǎng),西方人始終不得其解,所以總是想從中國(guó)政治制度中來(lái)找答案。認(rèn)為中國(guó)只有實(shí)行西方式的政治制度才算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不過(guò)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)聽(tīng)到不同的聲音并非壞事,可以警醒我們,高速發(fā)展的路上充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)增長(zhǎng)要放眼實(shí)際。

實(shí)際上中國(guó)早已是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)活力正是來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,而這場(chǎng)改革激發(fā)了13億人民蘊(yùn)藏日久的生產(chǎn)積極性。由于中國(guó)進(jìn)入世界市場(chǎng)的起點(diǎn)低,成本優(yōu)勢(shì)潛力巨大。加入世貿(mào)組織后完全取消了貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制,使所有企業(yè)都有進(jìn)入世界市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。眾多企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng),全面提高了中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)實(shí)行高度開(kāi)放的外國(guó)投資政策,眾多跨國(guó)公司通過(guò)來(lái)華投資,搶占中國(guó)市場(chǎng)和利用中國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)從事加工業(yè),把他們的中間產(chǎn)品投入中國(guó)市場(chǎng),把成品通過(guò)他們的銷(xiāo)售渠道帶進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。外國(guó)在華投資企業(yè)在中國(guó)的進(jìn)出口中所占比例都超過(guò)50%以上。這本來(lái)是一種互利共贏(yíng)的健康發(fā)展形勢(shì),外國(guó)投資者得大利,中國(guó)得小利,因?yàn)橹袊?guó)高附加值投入還很小,需要時(shí)間和資本投入來(lái)逐漸升級(jí)。也正因?yàn)槿绱?,中?guó)的成本優(yōu)勢(shì)還會(huì)延續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

對(duì)這一產(chǎn)業(yè)鏈全球化帶來(lái)的新現(xiàn)象,當(dāng)前單純的貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度無(wú)法揭示這種互利共贏(yíng)的關(guān)系。西方人利用貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的不完善,借貿(mào)易不平衡對(duì)中國(guó)施壓,以此作為貿(mào)易保護(hù)主義的借口是很不明智的。如果中國(guó)按西方的要求都轉(zhuǎn)向內(nèi)需,那不會(huì)給西方創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),因?yàn)槲鞣絿?guó)家的企業(yè)不可能退回低成本生產(chǎn)時(shí)代來(lái)和中國(guó)進(jìn)行低成本競(jìng)爭(zhēng)。相信當(dāng)前西方國(guó)家的保護(hù)主義壓力是對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)暫時(shí)的不理智反應(yīng)。危機(jī)過(guò)后還會(huì)回歸常態(tài),企業(yè)是不會(huì)無(wú)視中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)的。中國(guó)也沒(méi)有必要倉(cāng)促把加工業(yè)都轉(zhuǎn)移海外,放棄已經(jīng)進(jìn)入了的銷(xiāo)售渠道。可以在現(xiàn)有價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上依循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,循序漸進(jìn),逐步升級(jí)。在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),制造業(yè)還是我國(guó)每年一千多萬(wàn)新增待業(yè)人口的主要就業(yè)途經(jīng)。為了保持目前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益態(tài)勢(shì),中國(guó)可能需要向世界展示如何繼續(xù)保持持續(xù)的高速增長(zhǎng),增強(qiáng)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

持續(xù)高速增長(zhǎng)路在何方?

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)高速增長(zhǎng)三十年,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)當(dāng)然希望經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)下去,因?yàn)槲覀兊钠瘘c(diǎn)低,與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家仍有巨大差距。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō),則是巨大挑戰(zhàn),有些西方政客或?qū)W者視中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起為威脅。一方面擔(dān)心被中國(guó)超越,另一方面擔(dān)心中國(guó)會(huì)成為一個(gè)不同于西方的發(fā)展模式,吸引眾多國(guó)家效仿,這會(huì)形成對(duì)西方不利的政治效應(yīng)。

實(shí)事求是地講,他們多慮了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是在現(xiàn)行國(guó)際規(guī)范下的高速發(fā)展,工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家是最大的受益者,他們?cè)谥袊?guó)的利益無(wú)處不在。中國(guó)的高速增長(zhǎng)也不可能永遠(yuǎn)持續(xù)下去,總有一天中國(guó)也會(huì)成為成熟的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)所追求的就是互利共贏(yíng)。但要達(dá)到成熟經(jīng)濟(jì)還有很長(zhǎng)的路要走,眼下還要追求持續(xù)較高速度的增長(zhǎng)才能解決充分就業(yè)和提高人民的生活水準(zhǔn)。

要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)必須放眼世界,認(rèn)清大勢(shì)。我們正處于經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代,充滿(mǎn)動(dòng)蕩不安和瞬息萬(wàn)變的年代。中國(guó)已高度融人世界經(jīng)濟(jì),高度相互依存,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)必然會(huì)傳導(dǎo)到全球經(jīng)濟(jì),對(duì)其穩(wěn)定均衡的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

有全球視野才可游刃有余。中國(guó)奇跡得益于世界經(jīng)濟(jì)全球化和自身的改革開(kāi)放,充分有效地利用了國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源實(shí)現(xiàn)了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),初步確立了在全球經(jīng)濟(jì)中的地位,國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針都須具有全球視野才可能游刃有余,持續(xù)發(fā)展。

積極進(jìn)取,擴(kuò)大海外投資,謀求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利共贏(yíng)。過(guò)去中國(guó)是個(gè)資本奇缺的國(guó)家,現(xiàn)在已有所改觀(guān)。已有相當(dāng)高額外匯儲(chǔ)備的中國(guó),應(yīng)該開(kāi)始采取積極進(jìn)取的方針,投資海外,共同發(fā)展,謀求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利共贏(yíng)。但海外投資的路并不平坦,特別是到發(fā)達(dá)國(guó)家投資需要克服重重的障礙。這顯然是一個(gè)亟待探索互利共贏(yíng)的領(lǐng)域。

繼續(xù)積極引進(jìn)外資,尤其是高端制造業(yè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)崛起的環(huán)境對(duì)外國(guó)資本仍有極高的吸引力,中國(guó)仍是最理想的海外投資目的地之一。外資會(huì)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)換代起促進(jìn)作用。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)引進(jìn)外資,尤其是在高端制造業(yè),借外資把高端制造業(yè)做大做強(qiáng),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

開(kāi)拓新的增長(zhǎng)點(diǎn),解決發(fā)展瓶頸。長(zhǎng)期忽視服務(wù)業(yè),使其發(fā)展滯后,成了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,這也是亟待開(kāi)發(fā)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。生產(chǎn)型服務(wù)和消費(fèi)性服務(wù)都存在巨大發(fā)展空間,可以效仿制造業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)其發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,提升制造業(yè)效益。如果在未來(lái)十年,服務(wù)業(yè)占GDP比例提高到60%,那就可以在不需消耗大量能源和原材料的基礎(chǔ)上使國(guó)民經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。

開(kāi)發(fā)低碳經(jīng)濟(jì)及新能源。鑒于世界化石能源走向枯竭而能源需求隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展膨脹,低炭經(jīng)濟(jì)和新能源是解決未來(lái)能源需求的前沿科技,也是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭,未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

籌劃城市化新戰(zhàn)略。中國(guó)正處在快速城市化階段,未來(lái)一二十年將有數(shù)億農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市,相當(dāng)于在世界上建設(shè)數(shù)個(gè)新的國(guó)家,涉及龐大的住房、交通運(yùn)輸、城市基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電等領(lǐng)域的建設(shè)?;I劃成市化新戰(zhàn)略為中外經(jīng)濟(jì)合作提供了無(wú)比寬廣的空間。

僅從以上幾個(gè)領(lǐng)域就足以展示中國(guó)未來(lái)二十年仍將保持持續(xù)的高速增長(zhǎng),繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平衡的增長(zhǎng)作出積極的貢獻(xiàn)。中國(guó)不會(huì)企圖取代美國(guó),也不會(huì)不自量力地聲稱(chēng)能夠領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì),但絕對(duì)是全球經(jīng)濟(jì)一個(gè)舉足輕重的積極因素。

堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體系,積極參與改革,完善多邊貿(mào)易體系。中國(guó)已在許多場(chǎng)合聲明堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體系,積極參與多邊貿(mào)易談判,這符合中國(guó)的利益,有助于維護(hù)穩(wěn)定開(kāi)放的多邊貿(mào)易體系。但多邊貿(mào)易制度仍存在不盡合理之處,需要進(jìn)行改革。中國(guó)可以發(fā)揮重要作用。

力爭(zhēng)早日終止對(duì)華歧視條款。中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)中的外貿(mào)體制改革承諾已全部完成,中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。議定書(shū)中的一些過(guò)渡性安排如反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和特別保障條款已經(jīng)不適時(shí)宜,構(gòu)成對(duì)華貿(mào)易歧視,防礙中國(guó)和相關(guān)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展。應(yīng)該及時(shí)廢止。

總體而言,回顧中國(guó)加入世貿(mào)組織十年創(chuàng)造了奇跡,可以滿(mǎn)懷信心地說(shuō),未來(lái)十年發(fā)展前景充滿(mǎn)樂(lè)觀(guān)。

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