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在改革發(fā)展的成果中鍥入國(guó)民幸福和民生保障

2011-12-31 00:00:00趙鈞
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2011年8期

“尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們,非常歡迎各位的到來(lái),這里是第四屆中歐企業(yè)社會(huì)責(zé)任圓桌論壇的討論現(xiàn)場(chǎng)。去年我們集中在一起協(xié)商了ISO 26000與全球供應(yīng)鏈的問(wèn)題,今年是‘十二五’開(kāi)篇布局的第一年,我們將圍繞著‘勞動(dòng)保障與包容性增長(zhǎng)’等中心議題展開(kāi)交流和探討。”

2011年6月29日,北京長(zhǎng)安俱樂(lè)部。伴隨著本刊主編于志宏熱情洋溢的歡迎辭,第四屆中歐企業(yè)社會(huì)責(zé)任圓桌論壇也正式拉開(kāi)了帷幕。

作為國(guó)內(nèi)較為全面、系統(tǒng)展示國(guó)內(nèi)外社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域最新研究成果和發(fā)展趨勢(shì)的盛會(huì)之一,中歐企業(yè)社會(huì)責(zé)任圓桌論壇自2008年由《wT0經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》與BSCI倡議發(fā)起至今,已成功舉辦了四屆,論壇旨在弘揚(yáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念與實(shí)踐,在持續(xù)關(guān)注并致力于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)方面展示出了巨大推動(dòng)力和深遠(yuǎn)的影響力。

本屆中歐企業(yè)社會(huì)責(zé)任圓桌論壇由《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》、中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項(xiàng)目(GIz)、商界倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)(BsCI)以及中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)(CNTAC)聯(lián)合主辦。在延續(xù)往屆圓桌論壇一貫的國(guó)際性和專業(yè)性的同時(shí),本屆論壇吸引到了來(lái)自政府,協(xié)會(huì)和商會(huì),研究機(jī)構(gòu),國(guó)際組織,學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),非政府組織,特定媒體,跨國(guó)公司等40位各界代表。在一致的責(zé)任理念的引領(lǐng)下,與會(huì)人員從國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩方面的最新形勢(shì)出發(fā),集中就勞動(dòng)保障與包容性增長(zhǎng)的深層次關(guān)系以及如何增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)的可靠陛等議題展開(kāi)了深入細(xì)致的交流研討。

與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為,完善企業(yè)勞動(dòng)保障,提倡“包容性增長(zhǎng)”,使發(fā)展成果由人民共享,有利于從根本上解決我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題。在更加注重通過(guò)社會(huì)責(zé)任管理改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效,通過(guò)社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大趨勢(shì)下,企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,不僅有助于實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多相關(guān)方的可持續(xù)健康發(fā)展,也將有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型和構(gòu)建和諧社會(huì)的最終實(shí)現(xiàn)。

包容性增長(zhǎng):做到讓百姓真正受益

中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去三十年的飛速發(fā)展在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力的同時(shí)亦伴隨著資源消耗、環(huán)境惡化、貧富差距諸多深層次問(wèn)題。如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及所有人群,面對(duì)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化以及集中涌現(xiàn)出的新問(wèn)題和新矛盾,國(guó)家主席胡錦濤在多種場(chǎng)合上強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌兼顧,倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng)”。

而要構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),勞動(dòng)保障的相關(guān)立法及實(shí)施無(wú)疑是其中的關(guān)鍵一環(huán)。“十一五”期間,中國(guó)各級(jí)政府,主管部門相繼出臺(tái)了一系列勞動(dòng)保障法律法規(guī)與相關(guān)條例,新勞動(dòng)合同法的頒布、工資集體協(xié)商制的推行等都成為社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)。

這些新的法律條例頒布之后實(shí)施的情況如何,企業(yè)在落實(shí)政策過(guò)程中會(huì)遇到哪些問(wèn)題與挑戰(zhàn),它們對(duì)促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障的完善以及構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系會(huì)起到哪些作用?這些都已成為改革和發(fā)展中亟需總結(jié)和探討的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

商務(wù)部世貿(mào)司技術(shù)援助與咨詢處副處長(zhǎng)劉鷹在致辭中表示,“十二五”期間,中國(guó)將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,涉及農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市的重大人群。如何通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)保障,維護(hù)員工權(quán)益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)惠及到更多人群的包容性增長(zhǎng),勞動(dòng)保障法的實(shí)施是其中重要一環(huán)。

“中國(guó)從改革開(kāi)放才正式走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道,用了三十年時(shí)間走過(guò)了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一百多年所走過(guò)的路程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中暴露出一些問(wèn)題既是可以完全理解的,也是完全可以通過(guò)努力解決的,這也是一種很自然的現(xiàn)象。”

對(duì)于近年接連出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系糾紛和勞動(dòng)者權(quán)益受損的現(xiàn)象,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)雇主工作部副主任、全球契約推進(jìn)辦公室主任程多生希望大家能夠冷靜看待這一問(wèn)題,他表示,黨中央國(guó)務(wù)院高度重視民生問(wèn)題,在“十二五”規(guī)劃里尤其明確提出了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,保障勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題。近期國(guó)務(wù)院也召開(kāi)了一次創(chuàng)新社會(huì)管理、保障員工權(quán)益的會(huì)議,方方面面的信息顯示,保障員工權(quán)益,維護(hù)員工利益的各種舉措正一一落到實(shí)處。

而中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究所所長(zhǎng)崔生祥教授則站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的高度深入分析了勞動(dòng)保障與包容性增長(zhǎng)的關(guān)系。在他看來(lái),作為基本社會(huì)保障中重要的勞動(dòng)保障,其目的就是要保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,使勞動(dòng)者能夠從事一種體面的勞動(dòng),這是實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)重要的公共政策手段。因此兩者相輔相成,并行不悖。

社會(huì)責(zé)任審驗(yàn):一種新的管理工具和競(jìng)爭(zhēng)手段

2011年是中國(guó)加入WTO的十周年,在這十年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,并迅速成為全球經(jīng)濟(jì)僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。但另一方面,作為全球工農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,中國(guó)在加人世貿(mào)組織之后,亦將面對(duì)著更為復(fù)雜和嚴(yán)苛的國(guó)際準(zhǔn)則。

為了更廣泛的參與國(guó)際分工,增強(qiáng)國(guó)際合作,企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)責(zé)任管理,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任審核和認(rèn)證,已成為企業(yè)展示自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑。在這種情況下,社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)本身的可靠性也就顯得尤為重要。

但現(xiàn)實(shí)的情況卻是:在這個(gè)跨國(guó)家、跨行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)中,怎樣才能保證審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的適用性,怎樣才能有效地確保審驗(yàn)技術(shù)的專業(yè)性和審驗(yàn)過(guò)程的客觀公正性?除此以外,社會(huì)責(zé)任審驗(yàn)?zāi)芊癯蔀槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐提出有益的建議,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任?

挪威船級(jí)社可持續(xù)發(fā)展中心企業(yè)社會(huì)責(zé)任和能效經(jīng)理王學(xué)柱在發(fā)言中首先闡述了可能影響審核可靠性的三方面因素:社會(huì)責(zé)任審核的類型、社會(huì)責(zé)任審核的方法和一些社會(huì)審核的局限性。在他看來(lái),影響社會(huì)責(zé)任審核可靠性的另一個(gè)局限性問(wèn)題,就是現(xiàn)在各種標(biāo)準(zhǔn)太多,需要在全球范圍內(nèi),在各個(gè)協(xié)會(huì)之間,在二方社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)方面的制定者建立一個(gè)更協(xié)同的機(jī)制,來(lái)統(tǒng)一時(shí)下的各種標(biāo)準(zhǔn)。

專程趕來(lái)的BSCI執(zhí)行董事Lorenz Berzau在致辭中強(qiáng)調(diào)表示,社會(huì)責(zé)任的復(fù)核必須下大力氣才能夠進(jìn)行改進(jìn),只有這樣才能發(fā)揮社會(huì)責(zé)任審核對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的助推作用。

“在未來(lái),我們的審核將會(huì)一直成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于那些致力于社會(huì)責(zé)任可持續(xù)改進(jìn)和企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有審核這樣一個(gè)工具,就很難實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。”Lorenz Berzau繼而在發(fā)言中表示,BSCI向來(lái)重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任的審驗(yàn),并為此付出了大量心血,投入了很多時(shí)間、精力、資金,以確保企業(yè)審核的質(zhì)量越來(lái)越好,審核的可靠性越來(lái)越高,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)不斷改進(jìn)和持續(xù)進(jìn)步。

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