電子政務績效的實證研究

【摘要】從世界范圍上看電子政務成為政府治理模式改革是大勢所趨。在中國，電子政務是一個新事物，沒有現成的理論和研究思路可以借鑒。本文試著從經濟學的角度去研究電子政務產生效率的規律。本文運用了新制度經濟學去評價電子政務的績效，通過研究電子政務成本與產出的特點，并結合實際數據探討其規律。

【關鍵詞】電子政務 經濟學 績率

一、制度經濟學視角下的電子政務績效

電子政務最通常的含義是應用現代信息技術和通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供管理和服務。此含義包含了兩個層次：一是電子政務將政府的辦公設施升級，通過一系列硬件和軟件構成信息系統；二是電子政務用信息化的方式將政府的管理服務措施表現出來，實現政務狀態的電子化。作為信息系統的電子政務，通過一系列規則將政務處理程序化；作為電子化的治理方式，電子政務深化政府管理服務的范圍，將行政審批事項的處理乃至社會生活電子化。新制度經濟學派從最一般意義上將制度定義為人際交往中的規則及社會組織的結構和機制。因此，基于制度經濟學的基本概念，可以得出：電子政務是一種制度。作為制度的電子政務，它可以實現對傳統政務效率的超越。

在電子政務下，公眾與政府溝通的成本減少?！?br>