構建我國石油工業的現代管理體制

【摘要】為了促進石油工業持續健康發展，增強國際競爭能力，必須構建我國石油工業的現代管理體制。本文通過對我國石油工業發展趨勢和存在問題的分析，從市場管理，成本管理，物流管理幾個方面對如何構建石油工業現代化管理的體制進行了分析。

【關鍵詞】現代化 管理 石油工業

一、我國石油工業的管理現狀及發展趨勢

隨著我國經濟的快速發展和改革開放的深入，國內自產的石油不能滿足發展需要的問題成為了重大的社會和經濟問題。為了解決這一問題，中國政府革新了石油管理體制，也已經取得了一定的成效，但仍然存在很多問題。

首先，我國石油行業準入管制嚴格，使得石油市場被企業壟斷。石油是對國家的經濟健康發展和安全穩定起著重要作用的獨特的戰略資源。當前我國的石油工業管理雖然是以市場為主導，但我國石油行業的準入和石油資源的開發進度一直受到政府的控制。目前，中石油、中石化和中海油基本控制了中國的石油工業，并且三大集團的內部股權也高度集中，所以我國石油工業總體上仍然是一個寡頭壟斷和所有權高度集中的行業。壟斷企業通過各種因素遏制石油競爭企業的發展，使得難以形成有效的競爭機制，導致石油市場低效。

其次，傳統的成本管理機制需要改革。傳統的成本管理以降低成本為目標，而降低成本的基本手段就是節約。這嚴重阻礙了成本管理在加強經濟核算、提高經濟效益方面作用的發揮。……