“時(shí)間銀行”擔(dān)不起養(yǎng)老服務(wù)的重任

養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)該是多元的，時(shí)間銀行這樣的鄰里互助養(yǎng)老模式當(dāng)然可以搞，但是充其量只可作為一個(gè)次要補(bǔ)充，更重要的還應(yīng)該是政府部門在公共養(yǎng)老服務(wù)上更多未雨綢繆。

《浙江省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》近日出臺(tái)，按戶籍統(tǒng)計(jì)，截至2010年末，浙江省60歲及以上老年人口789.03萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.6%。而且，老年人家庭空巢率持續(xù)上升。目前，全省城鄉(xiāng)老年人家庭實(shí)際空巢率分別為74.96%、59.56%，比2006年上升0.97個(gè)和4.07個(gè)百分點(diǎn)（主要原因是子女進(jìn)城或出國(guó)求學(xué)、就業(yè)增多）。為此，《規(guī)劃》首次明確：建立“時(shí)間銀行”制度，進(jìn)行志愿服務(wù)儲(chǔ)蓄，促進(jìn)助老志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。（8月30日中國(guó)網(wǎng)）

所謂時(shí)間銀行，是指志愿者將參與公益服務(wù)的時(shí)間存進(jìn)時(shí)間銀行，當(dāng)自己遭遇困難時(shí)就可以從中支取“被服務(wù)時(shí)間”。最早由美國(guó)人卡恩于上世紀(jì)80年代所倡導(dǎo)。在國(guó)內(nèi)，南京、重慶、南寧等城市也零星出現(xiàn)了這種模式，主要依托于居民小區(qū)，重點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象是老人，尤其是空巢老人。

應(yīng)該說(shuō)，時(shí)間銀行其實(shí)算不上慈善組織，而只是在供求之間發(fā)揮穿針引線的作用；人們付出的目的是為了同樣獲得他人的幫助，與傳統(tǒng)意義上只講奉獻(xiàn)不求回報(bào)的志愿者精神也不相同。時(shí)間銀行在現(xiàn)代社會(huì)最重要的價(jià)值，其實(shí)是倡導(dǎo)一種鄰里互助，有利于克服陌生人社會(huì)群居一處卻互不往來(lái)的普遍冷漠。無(wú)論是豐富社區(qū)社會(huì)生活，還是聯(lián)絡(luò)社區(qū)居民情感，營(yíng)造社區(qū)和諧氛圍，時(shí)間銀行在鄰里之間日益陌生的現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)然是有意義的。

但是，卻也不值得過分夸大其意義，更不應(yīng)該將之視為養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)主要方式。一方面，各種養(yǎng)老服務(wù)特別是針對(duì)失能、半失能老人的服務(wù)，本身需要很多專業(yè)技能，并非愿意服務(wù)就能服務(wù)得了服務(wù)得好；另一方面，時(shí)間銀行既然是有償交換性的，在眾多獲得時(shí)間的方式上必然有所取舍，人們也許更愿意幫別人重裝一下系統(tǒng)，而不是照顧老人一天。

之前國(guó)內(nèi)那些先行試點(diǎn)時(shí)間銀行的地方，之所以很少搞成規(guī)模，一個(gè)重要原因就是現(xiàn)代社會(huì)的流動(dòng)性很強(qiáng)，人們的居住地本來(lái)就很不穩(wěn)定，時(shí)間銀行以小區(qū)為單位，顯然是不能“通存通兌”的。今年存進(jìn)去的時(shí)間，二三十年后還能否兌換出來(lái)，這種不確定性必然會(huì)影響到年輕人參與的積極性。事實(shí)上，年輕人也許更愿意當(dāng)一回不求回報(bào)的志愿者，而不是這種利益交換的時(shí)間銀行。要發(fā)揚(yáng)志愿者精神，時(shí)間銀行恐怕不是一個(gè)最好的方式。

幾年以后，平均每5個(gè)浙江人里面，就有1個(gè)是老年人，增加養(yǎng)老服務(wù)供給特別是提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，無(wú)疑迫在眉睫。養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)該是多元的，時(shí)間銀行這樣的鄰里互助養(yǎng)老模式當(dāng)然可以搞，但是充其量只可作為一個(gè)次要補(bǔ)充，更重要的還應(yīng)該是政府部門在公共養(yǎng)老服務(wù)上更多未雨綢繆。