八部門聯(lián)合召開會議落實棉花臨時收儲政策

9月29日，國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部等八部門聯(lián)合召開全國棉花工作電視電話會議，會議預計2011年度我國棉花產量增加，棉花需求基本穩(wěn)定。會議指出，當前影響棉花市場穩(wěn)定運行的不確定因素較多，要切實落實臨時收儲政策、維護收購加工秩序，確保豐收之年棉農的利益和種棉積極性得到有效的保護。

在會議上，農業(yè)部黨組成員張玉香介紹了2011年棉花生產情況，今年植棉面積恢復性增加，預計今年棉花播種面積7780萬畝，同比增加347萬畝。病蟲害發(fā)生程度較輕，全國棉花總體長勢良好。目前棉花生產已陸續(xù)進入收獲階段，各級農業(yè)部門要加強技術指導服務，狠抓關鍵措施落實，做到豐收一天不到手、管理一天不放松，努力爭取棉花有一個好收成。

國家發(fā)改委副主任張曉強分析了2011年度棉花工作存在的問題：初步估計今年我國棉花產量約720萬噸，受棉花增產預期、近期紡織需求不旺、國際棉價下跌等因素影響，棉花企業(yè)入市謹慎，新棉集中上市期間棉價面臨一定的下行壓力；棉花市場秩序仍需進一步規(guī)范；種棉費工費時，生產機械化水平低，生產成本大幅度上升，比較效益仍然不高，對穩(wěn)定棉花生產的不利因素影響日益突出。

張曉強指出，在這種情況下要防止出現(xiàn)“賣棉難”和企業(yè)收購籽棉時壓級壓價損害農民利益的問題。當前影響棉花市場穩(wěn)定運行的不確定因素較多，各地、各有關部門和單位要切實落實臨時收儲政策，嚴格執(zhí)行皮棉收儲價和籽棉收購參考價掛鉤的政策，確保農民得到實惠；產棉區(qū)政府要加大新棉購銷工作組織和指導的力度，引導棉農合理把握交售時機，棉花企業(yè)積極有序收購籽棉，均衡加工銷售，繼續(xù)做好新棉收購資金供應工作；要嚴把棉花生產主體準入關，加強對棉花購銷行為的監(jiān)管，維護正常的流通秩序；要組織好棉花進口，加強新疆棉花運銷協(xié)調，做好儲備調控預案，規(guī)范信息發(fā)布；要完善棉花加工布局，積極穩(wěn)妥引導小包型棉花加工企業(yè)有序退出市場，加緊修訂棉花質量標準；要加強優(yōu)質棉生產基地建設，繼續(xù)大力開展棉花高產創(chuàng)建，提高棉花生產機械化水平。

另外，會議明確，為穩(wěn)定棉花生產，國家將根據(jù)今年執(zhí)行情況進一步完善總結棉花臨時收儲政策，明年春播前繼續(xù)提早公布下年度臨時收儲價格。

農民日報2011-10-01