淺議農廣校全日制中等職業教育

中等職業教育能大規模培養高素質勞動者和技能型人才，加快發展面向農村的職業教育，對普遍提高農民素質，發展現代農業、實現勞動力轉移，具有重要意義。2010年，山東省農廣校開辦全日制中等職業教育，在10個市、19所縣級分校招生1268人，中等職業教育全日制班試點工作取得進展。

一、開展全日制中等職業教育取得的成效

山東省農廣校全日制中等職業教育主要開辦涉農專業，采取“工學結合”、“校企結合”、“頂崗實習”的辦學模式，根據當地學生需求制定教學內容，積極探索適合農民學習特點和要求的新路子。為確保教學質量，促進全日制中等職業教育健康發展，山東省農業遠距離教育研究會專門成立了中等教育教學研究專業委員會分支機構，開展教學研究交流和指導教學實踐。經過一年的辦學實踐，全日制中等職業教育取得顯著成效。

1. 硬件設施有所改善，辦學條件更加規范

山東省農廣省按照中等職業教育教學標準，實行申報、評估、審批的程序，嚴把辦學關。同時各級分校也加強了軟硬件設施建設，使辦學條件更加規范。如學校備配圖書閱覽室，具有與專業設置相匹配、滿足教學要求的實驗、實習設施和儀器設備，為學生提供優質教育資源。

2. 管理制度更加健全

根據中等職業教育教學管理要求，結合職業農民生產和生活的特點，省農廣校及時制訂了《全日制中等職業教育教學管理暫行規定》、《山東省農業廣播電視學校考務管理制度及安全規定》和《山東省農業廣播電視學校中等職業全日制辦學督導工作制度》等規章制度，使管理制度不斷健全。

3. 教學工作更加規范有序

結合職業農民學習的實際需要，在專業設置、教學計劃制定、師資配備以及考務管理等教學工作關鍵環節，進行了專門研究部署，保證了整個教育教學工作規范有序。

農廣校全日制中等職業教育雖然取得了一定成績，但仍是教育工作的薄弱環節，存在保障機制欠缺、辦學條件相對較差，教師隊伍特別是“雙師型”教師數量短缺、結構不合理，人才培養的市場針對性不夠強、社會吸引力不足等問題。如何發揮優勢，滿足農民需求，辦好全日制中等職業教育，應引起我們的重視。

二、農廣校全日制中等職業教育對策和建議

當前，發展現代農業迫切需要大批有文化、懂技術、會經營的職業農民。而農村每年會出現大量因無法升入高中而回家待業的初中畢業生，沒有農業生產和管理技術，幫不上家長的忙，就成了家里的負擔，有的孩子甚至游手好閑慢慢學壞。對他們進行職業教育是新農村建設的需要，也是農廣校的職責。這也說明在農村開展職業教育的市場很大。目前國家出臺了一系列補助中職學生學雜費的政策和措施，建立了專門的教育基金和貧困補助機制，從源頭上緩解了貧困生上學難的問題，為中職學生生源提供了制度性保障。面對這樣的歷史發展機遇，辦好農廣校全日制中等職業教育，筆者認為可以做好以下幾個方面的工作。

1. 理論教學與實踐教學并重，調動農民的積極性

繼續抓好實踐教學基地的建設，通過教學管理促使各分校提高對實踐教學基地的重視程度。努力形成以教學促進建設，以建設完善教學的理想局面。堅持理論教學與實踐教學并重的原則，根據專業培養目標科學制定教學計劃和課程設置，提高學生的實踐動手能力，努力達到“教師愿意教，學生喜歡學”的和諧教學狀態。在辦學定位上，堅持開放辦學，立足農村，面向鄉鎮，緊貼產業結構，服務農村經濟；教學改革上，生產與教學相結合，對準產業設專業，對準職業設課程，對準能力抓教學，對準市場育人才。把農廣校辦成農民自己的學校，辦成最適合農村青少年接受職業教育的學校。

2. 創新教學環境，改革教學模式

重點加強對農民中等職業教育規律和特點的研究，積極探索和創新人才培養模式，利用遠程教育和體系健全的優勢，把現代方式與傳統方式有機銜接起來，做到長短結合、遠近結合、點面結合，階段性教育與終身教育結合，技能性培訓與系統性教育結合，從整體上將“要我學”變為“我要學”，走上良性發展軌道，真正辦農民滿意的教育。同時注重選拔優秀學員，將其重點培養成為致富典型、專業大戶，通過典型引路、大戶帶動，吸引更多農民參加中等職業教育。進一步下沉辦學重心，不僅把中等職業教育直接辦到農村去，搬到農民家門口，方便農民就地就近學習，還要把教學班辦進企業，辦進各類農民專業合作社，更大范圍地方便農民學習。要圍繞優勢主導產業設置專業，按農時季節、主要生產環節開展技術指導，并加強跟蹤服務，這樣把理論、實踐、教學有機的結合起來，從而形成一種獨具農廣校特色的、系統的教育模式。

3. 創新教學方式

在教學過程中要充分考慮農民學員的實際水平，了解他們的學習特點，大膽探索，反復實踐，從專業設置、教學計劃、教學組織、跟蹤服務等環節綜合起來考慮，進行全面的教育教學改革，體現農民中等職業教育的針對性、實用性和有效性。科學設置教學內容，運用喜聞樂見的教學方式，調動農民學習的積極性。講求教材的實用性，開發補充性、更新性和延伸性的教輔資料，依托企業研發適應新職業和新崗位的校本教材。在不斷探索的過程中，強化實踐教學，更新教學手段，逐步構建網絡學習平臺，讓農民能夠隨時學習。

4. 創新隊伍建設

聘用有實踐經驗的農業專家、農業技術人員等擔任兼職教師；落實教師在職進修和企業實踐制度，加強專業帶頭人和骨干教師培養。以創新“雙師型”教師隊伍建設政策機制為突破口，以校企合作職教師資培養培訓體系建設為保障，以教師隊伍數量補充和能力提高為重點，建設一支穩定的，既精于理論講解，又能指導學生實踐的“雙師型”教師隊伍，全面提高農廣校教師隊伍整體素質。

5. 創新管理制度

面對新的辦學方式，我們要對傳統的教學管理進行改革，在深入學習研究教育部下發的《中等職業學校管理規程》、《中等職業學校學籍管理辦法》等文件的基礎上，結合職業農民生產生活的特點，加快完善農廣校全日制教育的各項規章制度，制定出適合農廣校的、符合職業教育規律的、行之有效的教學管理制度、學籍管理制度、教師管理制度、考務管理制度、實踐教學指導性意見等，完善教學管理，提高教學質量，保證教學工作順利開展，推進學校招生、學籍、教學、資助、免費、評估等各個環節管理的規范化，形成一套適合職業農民學習的、具有農廣校特色的教學管理制度。

6. 堅持學歷教育與職業培訓并舉，培養新型農民和農村實用人才

以擴大農村職業教育培訓覆蓋面為目標，以健全縣域職業教育培訓網絡為載體，以創建“農村職業教育和成人教育示范縣”活動為抓手，繼續實施“教育部農村實用技術培訓計劃”和“教育部農村勞動力轉移培訓計劃”。大力開展新型農民、農村實用人才和農民工培訓，著力提升他們的知識水平，提高他們的綜合素質，培養他們的就業和創業能力，拓展個人的發展空間，培養和造就一大批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民，促進現代農業發展和社會主義新農村建設。

7. 充分發揮現代信息技術的優勢

發揮現代信息技術的優勢，促進現代信息技術與職業教育結合，逐步建成中等職業教育數字化公共信息資源服務體系，以信息化帶動中等職業教育現代化。以信息技術創新教與學的方式和環境，開發、整合數字化資源，為教師和學生方便、快捷地獲取優質學習資源、交流信息提供學習平臺，初步形成基于現代信息技術條件下的多樣化、網絡化、開放式的成人職業教育培訓課程資源體系。

8. 努力爭取政府的支持，全面統籌農村職業教育工作

調動一切積極因素，多方爭取政策支持。一方面要用好用足國家助學政策和農科專業免費政策；另一方面要通過深入宣傳，得到當地黨委、政府的重視和支持，為農村職業教育的發展保駕護航，并積極爭取地方政策和項目，力爭有更大突破。

山東省青島市農業廣播電視學校 鹿淑梅 趙立波