《甘肅省農民教育培訓條例》于2011年6月1日正式頒布施行,標志著甘肅省農民教育培訓正在邁向專業化、職業化和法制化軌道。天水市農廣校如何圍繞全市現代農業發展和新農村建設,搶抓機遇,用好政策,強化職能,切實將農村人力優勢轉化為創業就業上的智力優勢、經濟上的效益優勢、新農村建設的發展優勢,筆者認為應當在把握好主線和切入點、著力點、支撐點,這“一線三點”上下功夫、做文章。
一、貫穿一條主線,明確方向和定位
要在城鄉統籌的大戰略和“三農”大視野下謀劃農民教育培訓工作,著眼于現代農業發展和新農村建設,創新發展理念和思路。當前,要圍繞天水市農業和農村發展的“六個轉變”,優化教育資源配置、學科布局和專業框架。一是圍繞管理理念由就農業抓農業向用工業化理念抓農業轉變,緊扣農業工業化和農民市民化,開展農產品加工和電子操作工、機械制造等專業培訓;二是圍繞資源利用由主要依靠資源消耗向資源節約型、環境友好型轉變,結合天水市全國循環農業示范市的創建,開展節能減排、節本增效、循環經濟技術等專業培訓;三是圍繞增長方式由追求單純的數量增加向注重質量效益并重提高轉變,開展標準化生產、無公害農業等專業培訓;四是圍繞農業功能由以農產品生產為重向生產、生活、生態功能并重轉變,開展鄉村旅游、農村文化創意、物流配送、市場營銷等專業培訓;五是圍繞生產條件由自然生產向提高物質技術裝備水平轉變,開展農機手、機防手等專業培訓;六是圍繞經營形式由分散的家庭經營向專業的適度規模經營轉變,面向龍頭企業、經營大戶和農民經紀人開展專業培訓。
二、選準切入點,強化職能和作用
將工作切入到天水市農村經濟社會發展大局中,融入到市場經濟發展潮流中,既找市長,又找市場,選準“六個”切入點,開創多元化辦學模式。一是牽頭抓好天水市地膜、植保、種子、沃土、農業機械化、農村能源六大工程農民教育培訓,為農業重點工作提供人才支撐;二是積極參與農民科學素質行動,配合組織和人事部門,承擔農村黨員干部現代遠程教育培訓;三是與部隊合作開展科技培訓,提高部隊農副業生產水平,培養軍地兩用人才;四是參與扶貧開發,在貧困區開展農民教育培訓,提高農民增收致富能力;五是聯合婦聯、殘聯和監獄,對農村婦女、殘疾人和監所勞教人員開展特殊群體教育培訓;六是承接高等教育辦學向社會的延伸,培養農村基層一線高層次從業人員。
三、明確著力點,提高辦學水平和效能
多部門聯合辦學、體系辦學和遠程教育辦學是農廣校的優勢和特色所在。要以《條例》的頒布施行為機遇,進一步優化政府統一領導、相關部門齊抓共管、農廣校組織實施、社會各界積極參與的工作格局,依托農廣校成立對全市農民教育培訓綜合統籌、宏觀管理的工作機構,強化市、縣、鄉、村四級信息聯通、工作聯管、服務聯動的辦學服務體系。著力打造天網、地網、人網三網合一的農民教育公共服務平臺,推進鄉村大喇叭、農村科技書屋、廣播電視欄目和衛星小站建設,開辟農業科教網,開通手機互動渠道,開展教師進村入戶服務,為農業職業教育、農民科技培訓和農村實用人才隊伍建設提供全方位、多渠道服務。
四、強化支撐點,提升辦學動力和活力
開展農民教育培訓,解決好師資能力支撐、項目支撐是關鍵。在師資能力支撐方面,建立教職工教育培訓機制和目標責任管理機制,一要強化學習,提升素質,通過搭建校長能力開發論壇、教師研修班、通訊員培訓班、崗位練兵、教學比武等多種平臺,不斷提高教師理論修養、專業水平和工作能力,加快“雙師型”教師建設步伐;二要強化責任意識,用心干事,推進工作落實;三要強化體系協作、溝通和交流,做到思想同心、目標同向、工作同力,形成推進工作的有機整體;四要嚴格執行崗位責任制、教育培訓質量控制制度、科研最低工作量制度和目標督查制,切實增強執行力和落實力。在項目支撐方面,按照“實施一批、儲備一批、培育一批、謀劃一批”的思路,強化項目建設,實施項目帶動項目戰略,抓好“新型農民科技培訓工程”、“陽光工程”等在建項目,積極爭取農業推廣項目和農民教育培訓研究課題,圍繞國家產業政策、農業產業發展導向和農村人力資源開發需求,做好項目儲備工作,不斷完善項目庫建設,做到成熟一批、儲備一批,積極申報立項,力爭快上項目,多上項目。
甘肅省天水市農業廣播電視學校 康念龍