農業(yè)部九措施促進農產品產銷銜接

日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，就優(yōu)先發(fā)展農產品物流業(yè)問題進行了部署。農業(yè)部高度重視，積極貫徹落實，研究出臺九項舉措，推動農產品物流創(chuàng)新，促進產銷銜接，助推農民增收。

強化農產品批發(fā)市場規(guī)范運行指導。組織開展農產品批發(fā)市場規(guī)劃研究，會同發(fā)改、商務等部門把好市場建設規(guī)劃準入關。積極爭取國家優(yōu)惠政策，加快物流能力建設，規(guī)范交易秩序，縮短流通時間。指導、推進農產品批發(fā)市場改造升級，完善市場功能；組織交流市場建設與管理經(jīng)驗，督促搞好行業(yè)自律；調研反映行業(yè)發(fā)展中的重要問題，提出相關政策建議。

建立符合品種特點鮮活農產品儲藏保鮮體系。研究蔬菜、水果生產布局和品質特性，支持主產區(qū)依托規(guī)模化生產基地，加快建設田頭預冷保鮮設施，提高采后商品化處理和預冷保鮮能力。針對鮮肉、鮮蛋、鮮奶的運銷特點和保鮮要求，支持在優(yōu)勢主產區(qū)建設一批大型冷凍冷藏中心，提高吞吐調節(jié)供求的能力。針對活魚和冰鮮水產品的保鮮特點要求，支持在沿海、沿江、沿湖依托漁港碼頭和批發(fā)市場建立水產品冷凍保鮮中心，提高水產品穩(wěn)定供應能力。

積極培育農產品市場流通主體。加強對農產品批發(fā)市場總經(jīng)理（董事長）、農產品經(jīng)銷商、經(jīng)紀人隊伍的培訓，著力提高整體素質和能力。定期表彰農產品市場流通領域的優(yōu)秀人物，總結宣傳先進人物和感人事跡，營造尊重、關心和支持各類農產品市場流通主體健康發(fā)展的良好社會氛圍。

培育保護發(fā)展農產品品牌。建立健全地方名牌農產品推選認定機制，加強對農業(yè)品牌的市場推介，利用網(wǎng)站、博覽會、交易會及電視報紙等多種形式宣傳促銷，幫助擴大品牌知名度和市場占有率。加強規(guī)范管理，嚴禁借品牌培育之名的各種亂評獎和亂收費行為，配合工商部門嚴厲查處仿冒名牌農產品的行為，保護品牌資源。

強化市場信息采集分析與發(fā)布制度建設。縣（市）級農業(yè)部門要建立健全農產品收獲上市預供貨信息收集發(fā)布制度，提前半月以上組織采集發(fā)布預供貨信息，提早做好產銷銜接。省級農業(yè)部門要建立健全重點批發(fā)市場信息收集發(fā)布制度，加強產銷情況調度分析，對市場異常波動及時發(fā)出預警，積極發(fā)揮市場信息對農產品物流的引導作用。

調研反映“綠色通道”政策落實情況與問題。與交通部門建立工作協(xié)調機制，及時通報“綠色通道”政策執(zhí)行中遇到的新情況、新問題。組織開展情況調研，推動落實好“綠色通道”政策，研究提出政策措施建議，有條件的地方要協(xié)調爭取擴大享受“綠色通道”政策的品種范圍，為農產品物流運輸創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。

探索發(fā)展農產品電子商務。總結宣傳農產品電子商務典型事例，支持現(xiàn)有農業(yè)網(wǎng)站拓展農產品電子商務功能，幫助制定上網(wǎng)交易農產品的標準規(guī)格，支持農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)利用農產品電子商務平臺開拓市場銷路，加強對農產品電子商務企業(yè)的市場信息服務。宣傳一批農產品電子商務發(fā)展成效顯著的典型，發(fā)揮示范帶動作用。

推動農產品流通按產業(yè)分類管理。收集各類農產品市場流通的情況，重點分析糧油、棉麻、蔬菜、水果、茶葉、甘蔗、花卉、活畜禽、鮮肉、禽蛋、牛奶、活魚、冰鮮水產品等的市場流通典型案例，研究不同產業(yè)的農產品流通方式及適應條件，掌握市場流通規(guī)律，為指導不同產業(yè)創(chuàng)新物流方式、優(yōu)化物流結構、提高物流效率提供科學依據(jù)。

協(xié)調推進新一輪“菜籃子”工程建設。針對“菜籃子”產品種類多、跨區(qū)流通量大、錯季銷售情況多的情況，在統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設中，把“菜籃子”產品物流基礎設施建設放在農產品物流業(yè)發(fā)展的突出位置，重點加強優(yōu)勢產區(qū)集散中心、大中城市物流中心、加工配送中心及配套儲藏保鮮設施建設，為政府調控市場、確保市場供應和價格基本穩(wěn)定提供有力的支撐。