摘要:交通事故人身損害賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)比例是指交通事故的當(dāng)事人對于受害人的人身損害所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體份額。我國法律沒有明確規(guī)定交通事故中損害賠償責(zé)任問題、賠償主體問題、賠償標(biāo)準(zhǔn)問題。此外,法院一般按照當(dāng)事人的交通事故責(zé)任來確定其損害賠償責(zé)任。
關(guān)鍵詞:交通事故人身損害賠償主體賠償責(zé)任
經(jīng)濟飛速發(fā)展,現(xiàn)代交通工具逐漸增多,伴隨而來大量的交通事故及其嚴重的損害后果,客觀上使交通事故的事前防范和事后處理變得更加迫切。正確處理此類案件一方面可以保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會秩序的穩(wěn)定,另一方面也教育當(dāng)事人自覺遵守道路交通規(guī)則,減少和避免此類事故的發(fā)生。尤其在事后處理上,在民事賠償責(zé)任方面卻還存在一些問題,筆者擬談以下幾個觀點:
一、主體方面的問題
在2004年5月1日以前,法院處理交通事故損害賠償糾紛案件,主要依據(jù)1991年9月22日國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)和參照最高人民法院的司法解釋等。《辦法》第三十一條對訴訟主體和責(zé)任作了規(guī)定:“交通事故賠償責(zé)任者對交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機動車駕駛員暫時無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機動車的所有人負責(zé)墊付。但是,機動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故,負有交通事故責(zé)任的,由駕駛員所在單位或者機動車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛員所在單位或者機動車的所有人賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或者全部費用。”
在第二、三種類型的案件中,從如何確定交通事故損害賠償訴訟主體和責(zé)任人的一般情況而言的,在審判實踐中,作為應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的車方,往往還存在著車主、司機、車輛承包人、車輛被掛靠單位之間的責(zé)任劃分問題。在車方作為被訴方的情況下,應(yīng)堅持由車輛保有人承擔(dān)民事責(zé)任為原則,根據(jù)車輛運營支配和運營利益的歸屬來確定交通事故賠償責(zé)任的責(zé)任主體,具體應(yīng)注意以下幾方面的問題:
1、個人所有的車輛的所有人(即車主,下同)自己駕駛車輛發(fā)生交通事故的,應(yīng)由車輛所有人承擔(dān)民事責(zé)任。
2、個人所有的車輛的所有人雇傭的司機開車肇事的,因雇主應(yīng)承擔(dān)轉(zhuǎn)承責(zé)任,在訴訟中應(yīng)將車輛所有人列為被告,由雇主即車輛所有人承擔(dān)民事責(zé)任。
3、個人所有的車輛的所有人委托他人開車執(zhí)行臨時事務(wù),受托人開車肇事的,車輛所有人作為委托人,對受托人的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,應(yīng)列車輛所有人為被告,受托人可以不作為被告。
4、法人或其他組織的司機在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故的,應(yīng)由司機所在的單位承擔(dān)民事責(zé)任,并作為被告。
在第2、3、4所列情況下,如司機有過錯或重大過錯,車輛所有人在向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以依法向司機追償。在受害人起訴的案件中,一般不應(yīng)將司機列為共同被告。
5、借用車輛發(fā)生交通事故的,如借用人有相應(yīng)的駕駛執(zhí)照,且無不宜開車的其他情況(如飲酒等),則出借人對出借車輛的行為無過錯,民事責(zé)任應(yīng)由借用人承擔(dān),可以僅列借用人為被告,反之,則應(yīng)將借用人或出借人列為共同被告。
6、承包、出租的車輛,承包人或承租人自己駕駛或其雇傭的人駕駛發(fā)生事故的,應(yīng)由承包人或承租人作為被告承擔(dān)民事責(zé)任。
7、個人購買的車輛掛靠在單位名下的,個人自己駕駛或其雇傭的人駕駛發(fā)生事故的,應(yīng)以個人作為被告承擔(dān)民事責(zé)任。
8、使用盜竊的機動車輛肇事,造成受害人物質(zhì)損失的,由肇事人作為被告承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被盜機動車輛的所有人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。偷開他人車輛發(fā)生事故的,也與此同。
9、采取分期付款方式購車,出賣方在購買方付清全部車款前保留車輛所有權(quán)的,購買方使用該車時,因交通事故造成他人財產(chǎn)損失的,出賣方不承擔(dān)民事責(zé)任。
在第5-9所列情況下,原告要求出借人、出租人、發(fā)包人等車輛所有人或被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)將出借人、出租人、發(fā)包人等車輛所有人或被掛靠人列為共同被告,但在確定車輛所有人或被掛靠人應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任時應(yīng)具體問題具體分析。
二、有關(guān)責(zé)任確認方面的問題
交通事故損害賠償案件,是以事故責(zé)任者的過錯大小作為賠償依據(jù)的。交警部門作出的責(zé)任認定書中的責(zé)任結(jié)論往往是哪一方負主要責(zé)任,哪一方負次要責(zé)任,責(zé)任比例的承擔(dān),在司法實踐中是由法官依當(dāng)事人的過錯大小,在交警部門作出主次責(zé)任的基礎(chǔ)上進行自由裁量。
(一)機動車之間發(fā)生交通事故的歸責(zé)原則
《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)第七十六條第一款第(一)項規(guī)定:機動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。這是按照過錯大小在造成交通事故全部損失中的作用,按比例承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(二)機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的歸責(zé)原則
《道路交通安全法》第七十六條第一款第(二)項規(guī)定:機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責(zé)任。這一規(guī)定有下列幾層含義:
第一,機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,其歸責(zé)原則是嚴格責(zé)任原則,即無過錯責(zé)任原則。無過錯責(zé)任原則是指行為人對因自己的行為造成的損失,不論其是否有過錯都應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的一種歸責(zé)原則。根據(jù)民法通則的規(guī)定,機動車作為高速運輸工具,對行人、非機動車駕駛?cè)说纳敭a(chǎn)安全具有一定危險性,發(fā)生交通事故時,應(yīng)當(dāng)由機動車一方承擔(dān)民事責(zé)任。
第二,在實行嚴格責(zé)任原則的同時,如果符合法定的條件,機動車一方的責(zé)任可以減輕。
第三,在特定情況下,機動車一方完全免除責(zé)任。如果交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C動車一方不承擔(dān)責(zé)任。
如果當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認定不服,一方面向上一級公安機關(guān)申請重新認定,另一方面向人民法院提起訴訟,那就將當(dāng)事人向作出交通事故責(zé)任認定公安機關(guān)的上一級機關(guān)申請重新認定,作為提出訴訟的前置條件。
三、賠償問題
在《道路交通安全法》生效以前,我國法律對汽車交通事故中民事責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定存在一些不合理的地方:一是由各省級公安、民政部門每年規(guī)定損害賠償標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行時間為當(dāng)年5月1日至次年4月30日,導(dǎo)致同年同地發(fā)生的汽車交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致,不利于對同類受害人的公平保護。二是受害人為城鎮(zhèn)人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠遠高于農(nóng)村人員,不符合部分地區(qū)農(nóng)村人員年均收入已同于甚至高于城鎮(zhèn)人員年均收入的實際,缺乏對農(nóng)業(yè)人員的公平保護。三是賠償中只規(guī)定了對物質(zhì)損失的賠償,沒有規(guī)定精神損害賠償。
在《道路交通安全法》中規(guī)定了以下四種在賠償方式:
1、保險公司賠償:《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定:機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。
2、過錯責(zé)任方賠償:機動車之間發(fā)生交通事故的,由過錯一方承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方均有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3、機動車一方賠償:機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、非機動車駕駛?cè)恕⑿腥俗孕谐袚?dān)責(zé)任:機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故時,如果事故完全是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑒t機動車一方不承擔(dān)任何責(zé)任,一切損失由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥素撠?zé)。
為切實保障交通事故受害人及時得到救治和賠償,國家除了實行機動車第三者責(zé)任強制保險制度外,還設(shè)立道路交通事故社會救助基金。法律規(guī)定,對交通事故中的受傷人員,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時搶救,不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機動車第三者責(zé)任強制保險的,由保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費用;搶救費用超過責(zé)任限額的,未參加機動車第三者責(zé)任強制保險或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用,道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
參考文獻:
[1]徐猛;交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則探討——兼評《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條[J];中國人民公安大學(xué)學(xué)報;2006年03期
[2]張新寶.道路交通事故責(zé)任歸責(zé)原則的演進與<道路交通安全法>第76條[J].法學(xué)論壇,2006年02期
[3]冉飛.保險公司在道路交通事故損害賠償中的責(zé)任——以《道路交通安全法》第76條為考察點[J].貴州民族學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2006年01期
[4]林建偉.論交通事故的歸責(zé)原則[J].法學(xué)評論,2005年06期
[5]趙明昕.機動車第三者責(zé)任強制保險的利益衡平問題研究[J].現(xiàn)代法學(xué),2005年04期