淺析農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題

摘要：改革三十多年，在農(nóng)村服務(wù)城市的格局下，城市成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大受益者，當(dāng)2億多農(nóng)民工揮灑著汗水建設(shè)服務(wù)城市時(shí)，也因此產(chǎn)生了龐大的農(nóng)村留守兒童群體，這一群體引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。文章對(duì)當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育產(chǎn)生的背景、留守兒童教育的困境和對(duì)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性對(duì)策幾方面進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 留守兒童教育 多方合作

一、中國(guó)留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的背景

隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)逐漸成為勞動(dòng)力資源的配置機(jī)制，農(nóng)民工為了擺脫家庭貧困，來(lái)錢(qián)容易，大量涌入城市尋找工作，在流動(dòng)人口大軍中，隨同父母一起流動(dòng)且處于義務(wù)教育階段的學(xué)齡兒童、少年約有300萬(wàn)人數(shù)，“留守兒童”則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)數(shù)字。所謂“農(nóng)村留守兒童”是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶(hù)籍所在地農(nóng)村，并因此不能和父母雙方共同生活的17周歲及以下的未成年人。

根據(jù)最新出爐的《中國(guó)兒童福利政策報(bào)告2011》披露，截至2008年底，中國(guó)0－18歲兒童總數(shù)是2.78億人，而全國(guó)農(nóng)村留守兒童就有5800萬(wàn)人，留守兒童的總量超過(guò)了全部?jī)和倲?shù)的20％。而且，5800萬(wàn)的數(shù)字還在伴隨著愈發(fā)洶涌的民工潮而持續(xù)升級(jí)。留守兒童教育問(wèn)題是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的一種特殊社會(huì)問(wèn)題，是“三農(nóng)問(wèn)題”衍生的產(chǎn)物。

在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，為尋求經(jīng)濟(jì)收入的動(dòng)因而大規(guī)模的人口遷移和流動(dòng)使留守兒童問(wèn)題成為這些國(guó)家共同面臨的議題，由于中國(guó)人口基數(shù)大，中國(guó)的留守兒童問(wèn)題更為嚴(yán)重。社會(huì)發(fā)展影響巨大，隨著大量勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)，家庭流動(dòng)趨向也日益擴(kuò)大；外出務(wù)工的父母收入水平低，無(wú)法將孩子帶在身邊到城市生活，沒(méi)有精力和時(shí)間來(lái)照顧教育子女，而隔代撫養(yǎng)的（外）祖父母沒(méi)有教育能力來(lái)滿(mǎn)足孩子教育的需要；政策體制上沒(méi)有照顧留守兒童，我國(guó)城市和農(nóng)村實(shí)行二元戶(hù)籍制度，城鄉(xiāng)義務(wù)教育體制是經(jīng)行分割的，農(nóng)村兒童必須在原籍就學(xué)，而進(jìn)入城市學(xué)習(xí)要承擔(dān)高學(xué)費(fèi)；中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后，教育發(fā)展停滯不前，同時(shí)，現(xiàn)代化浪潮席卷中國(guó)農(nóng)村，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)、功能、生活方式的變化所帶來(lái)的家庭觀念和關(guān)系的變異。

二、留守兒童教育發(fā)展的困境

近年來(lái)，留守兒童問(wèn)題經(jīng)過(guò)全國(guó)媒體及地方媒體通過(guò)報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)的廣泛宣傳、報(bào)道，學(xué)校、社會(huì)各階層通過(guò)各種方式關(guān)心、關(guān)注留守兒童，并且2009年全國(guó)兩會(huì)期間，人大代表張瓊向人大建議加大農(nóng)村教育投入，解決好留守兒童問(wèn)題。隨著留守兒童問(wèn)題的增加，“留守學(xué)”成為社會(huì)學(xué)研究的熱門(mén)學(xué)科，研究?jī)?nèi)容涉及農(nóng)村留守兒童的方方面面，其中對(duì)留守兒童教育問(wèn)題和心理問(wèn)題居多。自1994年社會(huì)第一次關(guān)注留守兒童時(shí)，到現(xiàn)在為止，留守兒童問(wèn)題依然未得到實(shí)質(zhì)性的解決，以致發(fā)生2005年廣東惠州博羅的林家三姐妹相繼傷殘，2011年6月中旬，北京市相繼關(guān)閉24所打工子弟學(xué)校，同年10月湖南婁底市雙峰縣永豐鎮(zhèn)石坪村留守女童伴祖母遺體7天這些慘案，他告誡我們，留守兒童教育問(wèn)題及眾多問(wèn)題不再是某一方就能解決的問(wèn)題。

三、應(yīng)對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)性對(duì)策

教育是百年大計(jì)，留守兒童教育所面臨的挑戰(zhàn)，是全社會(huì)都應(yīng)面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題。梳理上文可知，留守兒童教育問(wèn)題概況來(lái)講主要體現(xiàn)在兩方面:家庭教育失調(diào)，學(xué)校教育乏力。父母外出務(wù)工會(huì)導(dǎo)致他們與孩子間溝通減少和溝通方式單一化，電話線抵御風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越?jīng)]效，而監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少；同時(shí)，農(nóng)村教育存在諸多弊端，課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)方案等絕大多數(shù)沒(méi)有考慮留守兒童的需要，以致造成留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)不好、經(jīng)常逃課輟學(xué)，他們懷疑知識(shí)改變命運(yùn)，各種社會(huì)矛盾驟然發(fā)生，2005年，法國(guó)巴黎非裔青少年騷亂就是代表的例證。

現(xiàn)在，留守兒童教育不在僅僅是家庭和學(xué)校的責(zé)任，政府和社會(huì)大眾更應(yīng)參與進(jìn)來(lái)，經(jīng)行多方面的合作。首先，我們應(yīng)該明確政府的職責(zé)，政府在留守兒童教育上的政策作用大多數(shù)觀點(diǎn)有三方面：一是戶(hù)籍制度，讓在城里打工的父母把孩子接到身邊就學(xué)，不在為城鄉(xiāng)二元教育體制的約束，不再為高學(xué)費(fèi)而發(fā)愁，真正實(shí)現(xiàn)孩子教育實(shí)質(zhì)上平等；二是農(nóng)村教育體制改革，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，解決農(nóng)村教育資源不平衡現(xiàn)狀，制定不同教育培養(yǎng)方案，讓農(nóng)民工子女教育得到適當(dāng)?shù)年P(guān)照；三是，政府兌現(xiàn)承諾，加大對(duì)教育的投入，真正做到每個(gè)孩子都有書(shū)讀。

學(xué)校和社區(qū)應(yīng)結(jié)合對(duì)留守兒童的教育。江西廖祖彬利用自家庭院辦起了“學(xué)習(xí)輔導(dǎo)小組”的學(xué)習(xí)班，周?chē)遄永锏暮⒆觽冊(cè)谶@里唱歌、練字、講故事，使得孩子猶如父母在身邊，讀書(shū)有人管教，生活有了希望。“廖祖彬”教育模式正是解決留守兒童教育的一種新途徑，在留守兒童生活和學(xué)習(xí)缺少父母關(guān)愛(ài)，監(jiān)護(hù)人照看無(wú)力的情況下，給他們一個(gè)溫馨的學(xué)習(xí)天地，近距離的督促這些留守兒童認(rèn)真學(xué)習(xí)。此時(shí)，政府應(yīng)該給予他們身份上一個(gè)正式的認(rèn)可，在物質(zhì)上幫助學(xué)校和社區(qū)結(jié)合的留守孩成長(zhǎng)樂(lè)園。

父母的家庭教育是不可或缺的，無(wú)論父母是離家在外務(wù)工，還是在家休息，都應(yīng)該給予孩子應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。首先在外務(wù)工時(shí)，盡量不要父母一起到外打工，保持家庭功能的完備性，孩子暑假時(shí)，可帶孩子到打工地點(diǎn)照看，父母不僅要時(shí)刻與監(jiān)護(hù)人和學(xué)校了解留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況，還應(yīng)經(jīng)常和留守兒童用不同的途徑對(duì)孩子經(jīng)行溝通，可以用傳統(tǒng)的書(shū)信、電話，條件允許，可以用青少年喜愛(ài)的網(wǎng)絡(luò)和他們經(jīng)行交流這些情感的關(guān)懷，讓留守兒童時(shí)刻感受家庭的溫暖。

參考文獻(xiàn)

（1）《我國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究》，段成榮，楊可;，人口研究，2008年5期

（2）《農(nóng)村留守子女學(xué)習(xí)狀況分析與建議》，朱克榮，李春景，周淑琴，教育與科學(xué)，2002年4月