云南省普者黑風景區發展現狀分析及措施建議

摘要：本文介紹了筆者家鄉云南省文山州丘北縣國家4A級旅游景區—普者黑風景區的發展現狀、存在的問題和問題產生的原因以及建議解決措施等等。希望對丘北縣普者黑景區可持續發展有著一定的指導作用。

關鍵詞 普者黑風景區 景區管理人才 營銷

一、普者黑風景區介紹

普者黑風景名勝區位于云南省文山州丘北縣縣城以西，距離丘北縣城13公里，距離昆明286公里。普者黑（彝語：意為魚蝦多的地方），景區景點面積有165個平方公里，在景區范圍內有孤峰312座，大溶洞83個，天然湖泊54個，河流15條，地下暗河總長達120公里，水上風景資源荷花面積近萬畝，這是一處理想的喀斯特湖泊群、溶洞群、孤峰群以及民族風情及自然和人文資源健全的風景名勝游覽區。2008年晉級為國家4A級風景旅游區，2010年修建完成景觀大道，與普炭高速公路接通，景區面積擴張到了300多平方公里。但是，景區在蓬勃發展過程中也漸漸凸顯了不少問題，若長久下去，將會影響景區的長遠發展。

二、景區發展中存在的問題

1、旅游產品單一

景區內主要是觀光景點，幾乎沒有其他娛樂項目。與其定位——休閑旅游度假區有一定差距，缺乏統一規劃使得在景區休閑度假略顯單調。同時，產品開發比較粗糙，缺乏深度開發。景區大部分景觀都是在現有自然資源的基礎上略加改動而開發出來，部分景點略顯生硬。

2、基礎設施落后

景區內道路較窄，旅游旺季既影響車人行進。缺少規范的停車場。景區內公廁少且簡陋不干凈，幾乎沒有公共電話亭，沿路垃圾桶少且突兀，有的線路甚至沒有垃圾桶。總之，景區內公共設施簡陋且不足。

3、知名度不高

普者黑景區在文山州享有盛譽，是整個文山州的旅游標志。但是，景區在云南省內知名度還不高，更不用說西南地區了。據云南省旅游局網上“云南省旅游景區了解度調查”結果顯示，參與投票的人中只有6.4%的人了解普者黑風景區。

4、景區經營管理滯后，服務質量不高

景區衛生狀況較差，常能在服務區看到很多垃圾，草坪或景區沿線也會時常看見垃圾；景區游覽路線設計不夠科學，大部分設計的路線不能使眾多景點聯系起來，常常是原路返回在進入新景點；路標指示也不夠明確，不少外地游客因為路標不明確或不明顯而走了不少回頭路；景區內農家樂過多，且無特色。

三、原因分析

1、缺乏統一規劃和深度開發

景區規劃是一個系統工程，需要用全面的、長遠的、發展的眼光統籌安排和全面規劃。產品開發粗糙低級無特色，也會影響景區的長遠發展。

2、資金不足

資金短缺，投入不足。雖說文山州政府已經給予丘北普者黑景區發展足夠的重視，但資金供給始終趕不上景區迅速發展對資金的需求。上檔次的鄉村休閑旅游渡假區，既需完善基礎設施建設，又需對外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。

3、旅游專業人才缺乏

旅游設計、經營管理人才是景區長遠發展的關鍵所在。然而邱北縣旅游業尚處于初級開發階段，人才比較缺乏，不僅缺乏高素質的服務、導游人才，尤其缺乏有一定理論深度、了解當代旅游業狀況和發展趨勢、思維開闊的旅游產品開發人才和管理人才。

4、景區營銷意識薄弱

市場研究不足，宣傳促銷力度不大，方式單一。普者黑風景區地處較偏遠的縣城，而且資金不足，專業人才匱乏，致使景區經營者無力從事全面的市場調查研究。因而，目標市場與宣傳促銷方式也較為單一。

5、景區經營管理體制不健全，政府管理力度不夠，缺乏相應的政策法規

景區內農家樂過多且雷同，服務質量參差不齊，大部分缺乏工商營業許可證。景區旺季，許多景區外的農民批發商品到景區高價出售，且散布在景區各個地方，嚴重影響景區形象。若政府有關部門嚴格限制景區工商營業許可，景區經營管理部門事先規劃出一片商品銷售去，這將大大提高景區服務質量和景區對外形象。

四、解決措施建議

1、科學統一規劃景區，注重旅游產品的深層次開發

規劃是旅游健康有序發展的基礎，在生產過程問題中，基礎設施建設、資金籌措與管理、人才開發、市場開發等問題，均需有科學的規劃。普者黑景區初期規劃已經實施成為定局，所以在二次規劃中應該對景區的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和翔實的調查與評價，然后，在區域空間上進行統籌安排，全面規劃；在時空上對景區開發活動進行有序的周密安排，要特別注重換季旅游產品的開發設計。

2、加大資金投入

資金是景區完善基礎設施、深度開發、吸收專業人才、景區營銷的重要保障，除了政府增加資金扶持外，還應該拓寬融資渠道，比如引進政府以外的投資、鼓勵村民集體籌資合股經營等，這不僅有助于籌集發展資金，還有利于增強村民的責任感，以主人翁的態度投入整個度假區開發經營工作中。

3、加大市場研究與宣傳力度，注重景區營銷

產品只有適應市場需求才具有生命力，再好的旅游產品必須為市場所接受才能實現其價值。普者黑景區要為市場接受，首先必須研究市場動態，研究旅游者心理特征和消費趨向，再進行精心規劃設計。同時，還需主動出擊，把景區滲透入市場，充分運用各種促銷方式，積極引導和激發旅游者的消費行為。總之，加大普者黑景區宣傳力度，提高其旅游產品知名度，是推動普者黑景區快速發展的重要措施。

4、引進與培養旅游管理人才

鄉村休閑旅游度假區要上規模要升級，關鍵在于人才，人才是推動景區發展和提高服務質量的根本保證。景區除了引進旅游專業管理人才外，還應根據鄉村休閑度假區特點，重點培養當地人才，遵循“培引”結合原則，以培養當地人才為主，引進人才為輔。通過加強經營管理者、從業人員、村民等相關人員的旅游知識和業務技能培訓，從而提高服務接待水平。

5、加強政府管理力度，不斷完善政策法規和景區經營管理體制

政府在整個景區規劃、開發、發展中起著主導作用。政府制定景區管理的政策法規、完善經營管理體制是景區健康發展的重要保障。只有政府加大管理力度，不斷完善相應的政策法規和景區經營管理制度和激勵制度，配以景區其他經營者的實際行動，普者黑景區才能逐步實現科學的經營管理，最終實現可持續發展。

參考文獻：

[1]云南省文山州丘北縣政府網站資料

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