淺談如何強化高校后勤財務工作

中圖分類號：G627.5 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2011)09-0040-01

后勤財務是任何一個部門、單位事業發展必不可少的一項工作，同時又是一項非常煩瑣、辛苦的工作。小到一個辦公、生活用品的記賬憑證，大到整個單位的預算管理，無不體現著細微和瑣碎。既然后勤財務工作這樣繁瑣復雜，管理者則更需要具備很強的溝通協調能力和靈活處事能力。作為一個后勤財務工作者，只有不斷總結經驗教訓，查找問題，彌補不足，才能把工作做得扎實滿意。回顧過去，我國高校后勤社會化改革歷經十年磨礪，取得了引人注目的成績，為實現我國高等教育的跨越式發展做出了突出貢獻。但由于受傳統管理體制的約束和計劃經濟觀念根深蒂固的影響，高校后勤實體正面臨著管理、經營、發展的許多問題和困惑。下面我就這方面現狀、問題及其強化對策談一些粗淺的認識，不對之處請指正。

1 當前高校后勤財務管理現狀及其問題

近年來，隨著高校不斷擴招，辦學規模越來越大，在讀學生人數不斷攀升，高校后勤經濟活動日益頻繁，各種經濟業務相繼增多，給高校后勤財務管理帶來新的挑戰。高校后勤作為一個獨立核算的經濟實體，加強財務管理，不僅使資金的使用、存貨的周轉、成本的核算得到有效控制、分析和監督，同時對高校辦學的持續、穩定、快速發展也起著推動作用。但現行的高校后勤在日常的財務管理中仍存在諸多不足，不利于學校的發展。歸納起來，主要有以下幾方面的問題：

1.１ 成本管理意識淡薄，輕視成本核算。

高校后勤財務管理的對象范疇比較廣泛且復雜。各種管理對象的業務活動與財務收支各有不同特點：有的是純服務型，完全依靠學校撥款維持；有的是純經營型，實行經濟承包制，獨立核算、自主經營、自負盈虧；有的是經營服務型，由學校安排部分補貼維持。由于高校后勤體制比較特殊，經營管理人員管理觀念不強，成本管理意識淡薄，輕視成本核算，這就使得成本價格監督部門形同虛設，管理不力，致使成本管理不到位，制約了后勤社會化發展。

1.２ 固定資產管理不健全。

固定資產管理不健全主要表現為設備采購把關不嚴，重復浪費時有發生。高校后勤在資產配置、使用、處置等環節缺乏必要的審批控制程序，固定資產日常管理相對薄弱，資產管理部門與使用部門出現脫節，沒有形成約束機制。在采購配置時，不認真考慮物資購買的必要性和使用率，往往重復采購或購置后不好好使用，閑置一邊，造成資金浪費。處置損毀、報廢的固定資產不辦理核銷手續，而是自行處置。對于流動性大的資產不及時清查盤點，造成損壞或流失，使資產賬物不符，底數不清。

1.３ 固定資產折舊核算不科學。

后勤的固定資產主要包括學校投入部分與后勤自籌資金購置部分，學校投入部分同定資產不計折舊或不計資產使用費。作為后勤工作者，若不能如實反映經營過程中資產使用的真正成本，就不利于評價企業經營業績狀況和合理作出投資決策，也不能體現學校的投入應得的收益與回報。

1.４ 應收款長期掛賬，存在資金安全隱患。

據不完全統計，現在很多高校應收款長期掛賬，有的賬齡多達八年以上。這就導致資金管理存在安全隱患，容易造成滯留、挪用。并且由于長期占用資金，使得資金周轉不順，經營不暢，容易出現漏洞、呆賬與壞賬。

2 強化高校后勤財務管理工作的對策

2.１ 以效益為出發點，重視成本核算，加強成本監督。

不管是服務型、純經營型還是經營服務型的高校后勤實體，其采取何種經營核算模式，都應加強成本核算管理。成本核算作為財務管理的重要形式，在經營中起著重要作用，會真實反映成本控制的結果。因此，高校應以效益為出發點，監督部門應重視成本核算，運用科學方法監督成本價格，降低成本，提高效益。否則，成本核算結果就失去其評估的價值了。

2.２ 加強固定資產采購管理，杜絕重復浪費發生。

高校應建立和完善采購內部控制制度，加強固定資產采購管理。在操作上，固定資產購買前應向使用部門詢問，分析資產存量與使用狀況，確需購買的再按程序寫出可行性分析報告，從資產的應用、性能、需求、使用范圍全方位論證購買該資產的必要性，然后填制申購表，及時傳遞采購信息。使監察、內部審計等監督機構能全面深入監督采購活動，同時還應完善公開招投標采購管理，實行政府采購制度，杜絕資產重復購置與浪費、避免采購過程各環節拿回扣。

2.３ 改革管理體制，實行經濟責任制。

高校在固定資產購置管理方面應以參照經濟責任制要求，對因管理不善，控制不嚴，重復購置造成資金損失和浪費的有關人員，予以追究相應的責任。

2.４ 運用科學的固定資產折舊核算方法，加強高校后勤會計核算。

對于后勤出資購置的固定資產參照企業固定資產折舊的辦法計提折舊，根據市場行情可適當對同定資產計提減值準備，清理資產報廢時，處置產生的收入與費用要核銷入賬。學校購置的固定資產要計算資產使用費，合理計算經營過程中資產的占用成本，才能正確評價經營業績，作出投資決策。

2.５ 加大欠款催收力度，強化內部監控管理。

后勤財務出現應收款長期掛賬的原因主要有以下幾方面：一是內部職工借款進行業務活動后不及時沖賬，二是校內零星維修工程借款預付后不結算，三是與校外合作項目預付后不結算。我們在處理時應根據不同情況區別對待。對于內部職工欠款長期掛賬的應加大力度進行催收，必要時可以采取強制措施；對于校內零星維修工程應在完工后或按完工百分比法進行結算，對催收困難的應收款應計提壞賬準備。只有加強應收款的管理，充分發揮會計監督的職能，盡量避免應收款管理中可能存在的漏洞，減少風險，強化內部監控管理，保證資金周轉順暢。

總之，高校后勤管理工作紛繁零碎，我們每個管理工作者都應與時俱進，開動腦筋，細心耐心，不斷總結經驗教訓，務必將這方面工作做好做扎實，從而為推動高校健康有序發展盡自己一份力。

參考文獻

［1］張羽.基于多元產權的高校后勤財務管理研究［M］，中國商界，2010(11)

［2］ 葛洪朋 關于高校后勤集團財務管理目標定位的思考——基于高校后勤社會化改革的視角 -財務與金融2010(6)

［3］ 葛洪朋 關于高校后勤集團財務管理目標定位的思考——基于高校后勤社會化改革的視角-財務與金融2010(6)