空氣能熱水器涉嫌違反3C認(rèn)證規(guī)程

用不銹鋼管代替銅管，偷工減料還是技術(shù)創(chuàng)新？

2010年3·15期間中國質(zhì)量萬里行首次披露了空氣能熱水器行業(yè)無證生產(chǎn)、“貼洋名牌”、不實宣傳、技術(shù)短板、售后缺失、價格虛高等問題（《中國質(zhì)量萬里行》2010年3月：《空氣能熱水器：魚龍混雜》）。

如今一年多過去了，“傍品牌”、“假洋品牌”、“偷工減料”等一系列行為，折射出這一從“草根”起家的行業(yè)在發(fā)展中依然存在諸多弊端。行業(yè)進(jìn)入門檻低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、售后服務(wù)空白、低價競爭層出不窮，直接降低了行業(yè)的整體競爭力。

家用機(jī)3C認(rèn)證覆蓋不全問題突出

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，功率超出10匹以上的商用機(jī)達(dá)62.6%沒有工業(yè)生產(chǎn)許可證，3C認(rèn)證覆蓋不全問題突出，市場售后服務(wù)混亂。

家用機(jī)市場份額逐漸在加大，格力、美的等大品牌的品牌和服務(wù)號召力使得其成為消費者的優(yōu)先選擇，但其價格相對比較高，使得其它眾多二三線品牌搶占不少市場份額。

家用機(jī)突出的問題是3C認(rèn)證覆蓋不全，有的根本沒有認(rèn)證，中國質(zhì)量萬里行明察暗訪小組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家用機(jī)承壓水箱里內(nèi)藏貓膩：不銹鋼管代替銅管，且目前已經(jīng)成為整個行業(yè)發(fā)展的趨勢。

“虛假宣傳是肯定存在的了，因為他們宣稱水箱里用的是銅管。”廣東省中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第一分局黃聰局長告訴記者。

對此現(xiàn)象，搞標(biāo)準(zhǔn)出身的黃局長指出，就看企業(yè)對此產(chǎn)品有沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)備案，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)就按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就要主動到所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化科進(jìn)行登記標(biāo)準(zhǔn)備案，自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)備案。

如果標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定原材料是用銅管，而企業(yè)用了不銹鋼管代替，就涉嫌違反3C認(rèn)證規(guī)程，其它以次充好、能效效率問題姑且不論，就擅自變更關(guān)鍵原材料一條，就可以取消其取得的3C認(rèn)證資格。

國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定：當(dāng)產(chǎn)品在設(shè)計、工藝和材料等方面有重大改變時，應(yīng)進(jìn)行型式檢驗。

而取得合格型式試驗報告，是申請3C認(rèn)證資格的前提條件。

針對空氣能熱水器承壓水箱用不銹鋼管代替銅管的行業(yè)現(xiàn)象，記者走訪了廣州、中山、江門等地的多家整機(jī)生產(chǎn)廠家和水箱生產(chǎn)廠家。

對此現(xiàn)象，眾說紛紜褒貶不一，分成兩個對立陣營。記者對此展開了詳細(xì)調(diào)查。

反對陣營（主要是水箱采取外盤管的生產(chǎn)廠家）：

明目張膽的欺詐，應(yīng)堅決予以取締

聲音一：目前銅是八萬元一噸，而304不銹鋼才兩萬多一噸。此種行為是明顯的偷工減料行為！認(rèn)證時用銅管，生產(chǎn)時用不銹鋼管，明目張膽地欺詐消費者。執(zhí)法部門應(yīng)對之進(jìn)行執(zhí)法檢查堅決予以取締。

聲音二：不銹鋼管代替銅管還會影響機(jī)器的壽命。不銹鋼盤成的內(nèi)管，技術(shù)上解決不了焊接接口生銹漏水的問題。同時由于不銹鋼導(dǎo)熱性能比銅差，有的不良商家用不銹鋼代替銅管還照樣偷工減料，減少管道的米數(shù)，目前發(fā)現(xiàn)用不銹鋼管的有用15米—35米的不等，嚴(yán)重增加壓縮機(jī)的負(fù)荷，從而引起機(jī)器短命。

對此，記者了解到，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布的GB/T23137-2008《家用和類似用途熱泵熱水器》國家標(biāo)準(zhǔn)，早在2009年9月1日已經(jīng)正式出臺實施。該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了家庭用空氣能熱水器的測試條件和方法，并規(guī)定在標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境下，其能效比不低于3.4，循環(huán)加熱能效比不低于3.7。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，能效真正達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的品牌不多。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，尤其是水箱采取外盤管的品牌，某知名品牌的能效只有2.5-2.7，送檢時用的是內(nèi)盤管能效就當(dāng)然達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)時卻用的是外盤管。業(yè)內(nèi)人士指出，內(nèi)盤管因為放置在不銹鋼內(nèi)膽里面長期和水接觸，容易產(chǎn)生腐蝕穿孔，導(dǎo)致水箱報廢。外盤管就盤在不銹鋼內(nèi)膽外面，間接加熱，解決了和水接觸產(chǎn)生腐蝕的問題，但是能效就會大打折扣，兩者各有利弊。

目前，采用外盤管的品牌廠家，用的盤管都還是銅的，因為用不銹鋼管根本就行不通，能效將會更低。

贊成陣營（主要是水箱采取內(nèi)盤管的生產(chǎn)廠家）：

技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)該扶持

聲音一：這是技術(shù)創(chuàng)新！目前國家沒有標(biāo)準(zhǔn)要求一定要用銅管，采用不銹鋼管不僅僅是簡單的降低成本，同時也解決了腐蝕的問題，延長水箱使用壽命。采用不銹鋼管只需比銅管加長幾米，就可以達(dá)到銅管的效果。希望主管部門盡快制定出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，扶持這項技術(shù)創(chuàng)新項目。

聲音二：用銅管也不見得比用不銹鋼管能效高。尤其用外盤管的產(chǎn)品，加熱溫度達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的55度，且耗電量高，并不節(jié)能。有的品牌公然欺騙消費者，水溫加到46度時就上不去了，控制器就顯示出55度。

專家：消費者有知情權(quán)

廣東省政協(xié)委員、廣東格林律師事務(wù)所主任高海生告訴記者，消費者有知情權(quán)，企業(yè)有義務(wù)告知消費者產(chǎn)品的真實情況。

這種以不銹鋼管代替銅管的行業(yè)行為，涉嫌虛假宣傳、以次充好，至于產(chǎn)品能效能否達(dá)標(biāo)，符合不符合國家標(biāo)準(zhǔn)問題，就要靠技術(shù)監(jiān)督部門去檢測得出數(shù)據(jù)才能確定。

企業(yè)應(yīng)該按照認(rèn)證規(guī)定的原材料組織生產(chǎn)，如果變更，需要報請主管部門批準(zhǔn)，不然企業(yè)就會承擔(dān)很大的法律風(fēng)險。