讀者說

［評說］

《深度掘進》

把快速發展的中國形容成一個“大工地”，這個比喻很有創意。在工地上，都會看到挖掘機的身影。中國挖掘機產業看似陌生，實則是與中國經濟密切相關的產業。

目前，國內的基礎建設及房地產業的發展，帶動了挖掘機的擴張與發展，導致許多中小型企業都想進入挖掘機行業中分一杯羹。但同時由于技術不成熟、質量不穩定、售后不到位等問題，也導致這個行業的糾紛不斷。

近年來，雖然挖掘機產業在自主品牌質量、技術水平上都有一定提升，但與國際一流品牌相比仍有一定差距。中國挖掘機產業成熟之路，任重而道遠。（河北 田川）

［來信］

銀行的傲慢與法律的偏袒

6月5日下午，下崗女工杜女士到南京市中央門一銀行取款時，存折上僅有的3000元錢全部取出后，結果銀行一下就多給了2.7萬元現鈔。銀行不僅拒收這筆市民主動退款，反而將杜女士一行趕出了銀行。

“許霆的事情大家都還記得，我好害怕。”正是擔心自己會成為下一個“許霆”，讓杜女士一而再地主動到銀行退款，而銀行卻一而再地拒絕了杜女士的好意，雖然這本是由于銀行的工作失誤多給了儲戶錢款。銀行如此傲慢原因何在？在我看來，法律的偏袒是重要原因！

從“許霆案”不難看出，法律對銀行等金融部門財產安全的保護是過于偏袒了。正是這種偏袒，讓銀行變得十分傲慢起來。他們相信，在這種保護下，沒有人敢吞下銀行的錢，即使是由于銀行自身的工作失誤造成，否則就會成為下一個“許霆”。正是在這種保護下，長久以來國內銀行憑借自身壟斷地位，對廣大普通客戶是何等的傲慢，查詢費、年費、賬戶管理費等各種服務費名堂多得很。面對公眾質疑和不滿，銀行扛著“與國際接軌”的大旗我行我素，完全不顧公眾的感受。在利益面前，國內各大銀行抱成一團，一副“我就要收，你能奈我何”的傲慢嘴臉，讓人心寒。

（浙江 陳英鳳）

［觀點］

萬億社保基金結余投向不能成謎

社保基金涉及群眾的養老、醫療等各項基本保障，關乎百姓切身利益，被稱為群眾的養老錢和保命錢。社保基金結余投向直接關系到社保基金的安全和收益，社會和公眾對此十分關注。

2006年上海社保大案發生之后，中央雖三令五申，但是社保大案仍然不時發生，社保資金不納入專戶管理、擠占挪用等問題仍頻頻見諸于各地審計公告中，且違紀違規問題資金數額巨大，動輒幾千萬、上億。屢屢發生的巨額社保金被挪用于一些投資領域，導致血本無歸的事件讓我們記憶深刻。如上海社保資金被挪用大案，廣州市8.9億養老金被挪用12年至今僅追回1億。

縱觀眾多社保基金被貪污、挪用的腐敗案件不難發現，信息不公開、運作不透明，有效監管特別是社會監管的缺失，社保基金的管理、使用和結余投向一直處于暗箱操作狀態，是滋生社保基金腐敗、引發社保基金犯罪的重要原因。在這種情況下，推動社保基金結余投向信息的公開，增加社保基金的透明度，就顯得極為迫切。

因此，我認為有必要建立社保基金信息定期公開制度，每季度向社會公布社保基金結余投向等信息，變暗箱操作為陽光作業。在此基礎上，加強對社保基金的社會化監管，定期對基金的使用情況進行全面的監督檢查。只有如此，才能實現對社保基金的有效監管，才能確保社保基金的安全。

（福建福州 孫瑞灼）