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淺論煤礦企業管理研究

2011-12-31 00:00:00潘素敏
大觀周刊 2011年46期

摘要:隨著社會對煤炭需求量的不斷加大和煤礦開采程度的不斷加快,資源枯竭就成了我們不得不面對的問題。如何讓一些老煤礦能生存發展,讓新煤礦最大程度的進行開發,本文從煤礦企業管理方面簡單的進行了探討。

關鍵詞:煤礦 企業管理

煤礦企業管理在煤礦發展中起著核心的作用,如何讓一個煤礦在資源開采日益嚴重的今天安全良好的生產運營,必須把煤炭企業管理細化。

一、完善制度建設

“無以規矩,不成方圓 。建立科學、完善的規章制度,是一個企業依法治礦,實現管理制度化、科學化、規范化的前提條件,更是企業實現持續、快速、健康發展的堅實基礎。

1.多而不重復

煤礦把建章立制作為管理工作的重點,要制定以《問責制》、《日常公務閉合》為主要內容的一系列管理文件,包括各崗位目標責任制以及對各職務、各工種的定性、定量的工作績效考核評估體系:崗位職責與權力的有效監督與制衡機制:“能者上、庸者下、平者讓”的人才選拔、激勵、約束機制,確保了全礦所有工作和每一項管理活動都有法可依。

2.涉及獎懲

在制定制度的過程中,煤礦還要將獎罰滲入到所有制度中,對執行單位都規定了任務額度,促使每個考核部門切實負起責任,在全礦營造了“制度高于一切”的法制氛圍。

3.持續完善

為保證各項制度的有效性、可執行性,實行兩大措施:一是半年一次換頁,每年一次劃改。在任何一部新制度出臺之前,都要進行自下而上的討論、評議,每半年對制度的運作進行全方位、全過程的有效評估,及時修改不當之處,實現整體連動式優化。二是制定《煤礦“制度、程序”管理辦法》,對全礦所有制度進行考核,對制度制定不負責任、不切合實際、可執行性差的,嚴肅追究相關人員的責任 通過兩大措施,使制度設計更加科學、實用,循環性升級式地提高和規范了管理制度的實施質量。

二、提升企業競爭力,推進精細化管理

提高管理水平、增強核心競爭力、為煤礦企業進一步樹立形象,推進精細化管理是最有效、最根本的途徑。同時精細化管理是當今社會分工的精細化對現代企業管理的必然要求。

1.精細化管理是提升企業管理水平的必由之路。企業精細化管理,是企業為適應集約化和規模化生產方式所建立的一種精細化管理模式。精細化管理的內涵是:精確定位、合理分工、細化責任、量化考核。煤炭企業管理作為一個復雜的系統工程,面臨著人員素質偏低、作業環境復雜、安全威脅較多的情況下,只有通過合理定位、規范運作、量化管理,推動精細化管理,才能逐步解決當前面臨的問題。

通過精細化管理,嚴格細化質量標準,建立起“縱到底、橫到邊,事事有人管、人人有專責”的崗位標準和操作標準,能夠使各項精細化的管理滲透到每一個管理環節的“縫隙”,使得不同崗位的員工按照各自標準操作,減少了工作盲目性和隨意性,避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。推行精細化管理是從全局角度出發,按照系統優化的總體思路,要求控制現場生產的每一道工序,為每一道工序制定標準并使每一道工序結果符合規定的標準。并采取科學、有效的手段,對生產過程中影響工序質量的人員、機器、材料、方法、環境等因素進行控制研究, 能夠理順生產過程中的關系,最終形成科學、規范、順暢的生產流程精細化管理可實現煤礦的長治久安與高產高效。

2. 推進精細化管理,應抓好“四個環節”。精細化管理是一項系統工程,必須持之以恒、循序漸進、逐步推進,在推進精細化管理過程中,重點要抓好“四個環節”:一是轉變觀念,做到事事有安排。工作能否取得成效,干部是決定因素,因此,在推進精細化管理過程中,管理干部必須認識到位。管理干部只有轉變觀念、轉變作風、加強學習,才能在安排工作中做到科學合理,有利于工作任務的完成。二是完善制度,做到事事有標準。煤礦管理制度是煤礦員工在生產經營活動中共同遵守的規定和準則,如果沒有統一的規范性的管理制度,煤礦就不可能正常運行,因此,要保證煤礦的規范化和精細化運作,必須具備規范的、精細的管理制度和工作標準,才能依據相應的規章制度和操作標準,判斷員工的操作行為和工作結果是否符合制度和標準要求。三是強化責任,做到事事有人管。責任是推動各項規章制度和任務落實的尚方寶劍,如果沒有把責任明確到每個人身上,則每個人身上都無約束、無壓力、無動力,容易導致推諉扯皮、不了了之。因此,要順利完成各項工作,必須強化責任,通過建立完善的崗位責任制和各項工作的量化分解,使每個崗位都有責任、各項工作層層分解,實現從區隊、班組到個人都權責清晰、責任明確 四是嚴格獎懲,做到事事有考核。通過考核、獎勵、處罰等手段,引導、培育、推進精細化管理。如果只是一味地要求大家管理精細化,但在考核方面、激勵方面沒有先行一步,與精細化接軌就必然導致精細化落不到實處。在考核過程中,本著有利于推進工作,有利于調動積極性的原則,嚴格加以考核。

三、制定基本原則

1.統一規劃、優化布局。資源整合應立足當地經濟發展需要,將資源整合與結構調整結合起來。重點產煤市應統一規劃區域性電煤基地、煉焦煤基地和化工煤基地。依據礦產資源規劃、礦區開發規劃和礦業權設置方案優化礦山布局,一個礦區或方案開采單元原則上只能一個主體開發,授予一個探礦權采礦權。

2.突出重點、全面整合。整合的重點是核定生產能力3萬噸/年及以下的各類礦井,凡具備整合條件的必須納入整合對象;同時具備整合、擴能條件的礦井必須以整合為主,優先納入整合計劃。其他具備整合條件的礦井,也應積極參與整合。

3.以大并小、以優并差。以大中型煤炭企業和優勢骨干煤炭企業為主體,通過兼并收購、股份合作等方式整合小煤礦,促進煤炭資源向優勢企業集中,提高產業集中度。

4.先易后難、分批實施。確定的整合礦井必須是經現場核實和技術論證,符合技術可行、經濟合理的資源整合條件。整合方案形成統一意見后, 成熟一批上報一批,批準一批實施一批。

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