當(dāng)中國(guó)人到巴西當(dāng)?shù)刂?

從巴西的“淘寶網(wǎng)”上，陳根找到一個(gè)賣地廣告，折算價(jià)格時(shí)，讓他覺(jué)得不可思議：一片110公頃土地，作價(jià)約人民幣3200萬(wàn)元，平均每平米30元

巴西地廣人稀價(jià)格便宜，引來(lái)外國(guó)人購(gòu)地。近幾年，很多浙江人加入到購(gòu)地行列。與其他國(guó)家相比，中國(guó)到巴西購(gòu)地屬于后來(lái)者。因外國(guó)人購(gòu)地總數(shù)量巨增，去年巴西出臺(tái)“限購(gòu)令”，大規(guī)模購(gòu)地將被遏制。巴西有關(guān)方面接受采訪時(shí)稱，歡迎中國(guó)人到巴西投資。

“你問(wèn)對(duì)人了，我正想買一塊呢。”在得知談?wù)摰脑掝}是華人在巴西購(gòu)地一事后，陳根(化名)說(shuō)。

這名浙江小伙子，到巴西已近4年，現(xiàn)居住在巴西最富庶的圣保羅地區(qū)。他是一個(gè)投資移民，在當(dāng)?shù)負(fù)碛泄荆€在當(dāng)?shù)刈畲蟮娜A文網(wǎng)絡(luò)“巴西華人網(wǎng)”工作。

最近幾年購(gòu)地盛行

1971年，尚處在軍政府統(tǒng)治下的巴西通過(guò)法律，禁止外國(guó)人在巴西買地，禁止沒(méi)有在巴西注冊(cè)的外國(guó)公司購(gòu)地。法律也留下一個(gè)缺口：如果在巴西投資設(shè)立公司，或者獲得永久居留權(quán)，購(gòu)地將不再受限。隨后，美國(guó)、歐洲、日本人紛紛通過(guò)設(shè)立公司或者永久居留權(quán)，在巴西購(gòu)買土地。

已經(jīng)獲得巴西永久居留權(quán)的陳根，擁有在當(dāng)?shù)刭I地資格。據(jù)這個(gè)“巴西通”介紹，中國(guó)人到巴西買地，是最近幾年才變熱的。

兩年前，巴西獲得世界杯和奧運(yùn)會(huì)的承辦權(quán)，圣保羅、里約熱內(nèi)盧等大城市周邊地價(jià)水漲船高，有些地段幾乎翻番，但漲價(jià)沒(méi)有阻擋中國(guó)人買地?zé)崆椤?/p>

“雖然巴西政府對(duì)‘限購(gòu)令’屢次補(bǔ)充和修改，想買地的人還是能找出各種辦法購(gòu)買的，報(bào)紙上賣地的廣告也多得是。”在陳根看來(lái)，巴西政府沒(méi)有辦法限制外國(guó)人買地，最主要原因是巴西地廣人稀，土地資源過(guò)于豐富，“完全是買方市場(chǎng)”。

“每平方米才30元”

買地的中國(guó)人不少來(lái)自浙江。“我的一個(gè)律師朋友就幫助很多浙江投資客操辦過(guò)買地業(yè)務(wù)，他們主要購(gòu)買的是數(shù)千平方米的小型度假農(nóng)場(chǎng)。”陳根想買的一塊地位于圣保羅地區(qū)附近，距市中心約50公里。雖然地價(jià)比前幾年漲了不少，但平均下來(lái)還是很便宜。

“一塊4000平方米左右的小農(nóng)場(chǎng)，里面種好了花草樹木，挖了小水池，地面建有房屋，總價(jià)也就約合人民幣40萬(wàn)元。如果光買地皮的話，還會(huì)再便宜。”陳根說(shuō)他不是為了投資，而是閑暇到購(gòu)買的土地上度假休息。在陳根的印象里，巴西人投資土地的并不多，倒是外國(guó)人多，可能是巴西銀行存款利率太高的緣故。“目前巴西的銀行一年期存款利率約為12％，把錢存銀行，要比等著土地升值風(fēng)險(xiǎn)小得多。”

陳根介紹，在巴西買地后，每年至少還要交納1％的土地稅，如果土地價(jià)格漲勢(shì)不好，加上稅費(fèi)和管理成本、空置成本，有可能虧本。為此，陳根不止一次建議浙江同鄉(xiāng)，購(gòu)地投資要謹(jǐn)慎。

巴西人未覺(jué)購(gòu)地有異常

浙江人在巴西買地當(dāng)?shù)刂鳎皇前臀魍恋厥袌?chǎng)火爆的一個(gè)縮影。

除了個(gè)人投資等購(gòu)地需求外，中國(guó)企業(yè)在巴西買地也很火爆，不過(guò)這引起了一些歐美媒體的關(guān)注。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》5月26日?qǐng)?bào)道，重慶糧食集團(tuán)在巴西買地種植大豆，然后大豆銷往國(guó)內(nèi)。該報(bào)道稱，該公司在巴西南部多個(gè)州擁有農(nóng)場(chǎng)。

2010年4月，作為中國(guó)企業(yè)家代表，重慶糧食集團(tuán)董事長(zhǎng)胡君烈在巴西出席了“金磚四國(guó)”會(huì)議，當(dāng)年10月該集團(tuán)在巴西開墾80萬(wàn)畝土地種植大豆。

此外，重慶糧食集團(tuán)還有上百萬(wàn)畝的巴西農(nóng)田需要開發(fā)，總投資超過(guò)50億元，建成后將是中國(guó)在海外最大食用油基地。

除了重慶糧食集團(tuán)，浙江福地農(nóng)業(yè)有限公司也在巴西投資了2億元購(gòu)買1.68萬(wàn)公頃土地種植大豆，中糧集團(tuán)也躍躍欲試。

與西方人相比，中國(guó)企業(yè)和個(gè)人算是后來(lái)者。日本在100年前就在巴西搞農(nóng)業(yè)種植，巴西北部主要是荷蘭人開發(fā)，南部是德國(guó)波蘭美國(guó)開發(fā)，其余的地區(qū)葡萄牙人企業(yè)隨處可見。

外國(guó)企業(yè)開發(fā)的土地一般比較荒蕪。巴西荒地很多，當(dāng)?shù)厝藳](méi)有熱情，所以很多外國(guó)公司前往開發(fā)，而且成片買地價(jià)格實(shí)惠。

現(xiàn)在巴西人口幾乎都是移民后代，土著很少，所以民眾心態(tài)相對(duì)開放，當(dāng)?shù)厝藳](méi)有覺(jué)得購(gòu)地有什么異常。

巴兩出臺(tái)限購(gòu)令限制投機(jī)

政府層面已經(jīng)開始注意大規(guī)模購(gòu)地行為。有媒體報(bào)道稱，過(guò)去3年中，巴西30％可用土地被外國(guó)人買走，這樣的結(jié)果引發(fā)國(guó)內(nèi)人士的憂慮。

去年起，巴西政府開始大規(guī)模全面統(tǒng)計(jì)外國(guó)人在巴西買地情況，此舉被解讀為限制外國(guó)人買地的行動(dòng)。

去年8月23日，巴西國(guó)會(huì)通過(guò)了限制外國(guó)人買地的新法令。按照規(guī)定，外國(guó)人購(gòu)買超過(guò)100公頃土地，必須由巴西國(guó)會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。之前，由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的限額是5000公頃。此外，新法令特別規(guī)定，外國(guó)人購(gòu)買土地不能超過(guò)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用土地的25％。

新法令的出臺(tái)，讓當(dāng)?shù)孛襟w更加關(guān)注外國(guó)人買地，包括巴西最大的電視網(wǎng)環(huán)球電視臺(tái)、最大的門戶網(wǎng)站UOL等都集中報(bào)道了購(gòu)地事情。此后，包括《紐約時(shí)報(bào)》、路透社等歐美媒體跟進(jìn)。

新版“限購(gòu)令”的出爐指向性很明顯。

今年4月，巴西工業(yè)貿(mào)易發(fā)展部長(zhǎng)皮門特爾曾就此表示，這個(gè)措施主要是為了保護(hù)巴西的土地資源。巴西農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)瓦格納·羅西解釋說(shuō)，這是要捍衛(wèi)生產(chǎn)性投資，限制投機(jī)性投資。

巴西使館稱不針對(duì)中國(guó)

在巴西買地種大豆的重慶糧食集團(tuán)辦公室一工作人員告訴記者，公司在海外買地確有此事，不過(guò)有的媒體報(bào)道中存在很多不實(shí)之詞。

農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司葉安平處長(zhǎng)說(shuō)，地方企業(yè)在海外買地與農(nóng)業(yè)部的政策無(wú)關(guān)，應(yīng)是企業(yè)個(gè)體行為，是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

葉安平說(shuō)，西方國(guó)家經(jīng)常利用中國(guó)企業(yè)的海外活動(dòng)，渲染中國(guó)“屯田”等不實(shí)之詞，類似的報(bào)道，以前也出現(xiàn)過(guò)多次，因此并不令人意外。

巴西駐華使館政治處官員亨利在接受記者采訪時(shí)表示，從政府方面來(lái)說(shuō)，“我們沒(méi)有對(duì)中國(guó)人買地感到憂慮”，對(duì)買地的一些限制措施，也不是針對(duì)中國(guó)和其他某個(gè)特定國(guó)家的，“我們非常歡迎中國(guó)人到巴西投資”。

據(jù)陳根介紹，外國(guó)人在巴西買地主要是三類：個(gè)人投資、農(nóng)業(yè)種植和工業(yè)生產(chǎn)。

巴西政府比較鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)直接投資設(shè)廠。外國(guó)企業(yè)如果在巴西之外生產(chǎn)，然后將產(chǎn)品運(yùn)回巴西銷售，稅負(fù)會(huì)非常高。為了吸引外國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，巴西將稅負(fù)降低20％左右。這樣，企業(yè)稅負(fù)減少利潤(rùn)增加，還能解決當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)問(wèn)題。

所以，巴西政府愿意企業(yè)租購(gòu)?fù)恋卦O(shè)廠。

我們的后院又有誰(shuí)的身影?

日本三家世界500強(qiáng)企業(yè)共同出資，5年前在山東萊陽(yáng)市簽訂了—份涉及上千畝耕地的農(nóng)地租賃“洋合同”，直接進(jìn)入7我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，打破7以往外商投資中國(guó)農(nóng)業(yè)集中在加工及銷售環(huán)節(jié)的程式，由“銷售商”變身為“農(nóng)場(chǎng)主”。

這家公司有意將基地?cái)U(kuò)展至3000畝，并打算在全國(guó)“克隆”=三十個(gè)同樣的頃目。

根據(jù)這份。洋合同”，項(xiàng)目占地面積1142，4畝。具體操作方式是。農(nóng)戶將耕地流轉(zhuǎn)給以村為單位成立的土地合作社，再由萊陽(yáng)市政府和沐浴店鎮(zhèn)政府同日方簽訂租賃合同。土地租期為20年，到期后日方應(yīng)歸還，但雙方另行達(dá)成協(xié)議除外。租金第一個(gè)5年每畝為800元，此后每5年遞增200元。

據(jù)了解，萊陽(yáng)市引進(jìn)這一項(xiàng)目的目的是為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量做示范，以打破日本等國(guó)家的“綠色壁壘”。目前項(xiàng)目占地實(shí)際已擴(kuò)展至約1500畝，涉及的1000家農(nóng)戶。這里過(guò)去都是耕地，目前有700畝種植玉米等糧食品種，350畝養(yǎng)殖奶牛，450畝種植草莓。日方還有意將項(xiàng)目擴(kuò)展上3000畝左右。

萊陽(yáng)市蔬菜種植、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，土地種植蔬菜每畝收益遠(yuǎn)超當(dāng)前的1000元租金。在綠源，^＼司打工的一名附近村民說(shuō)，部分農(nóng)戶并不愿意將土地租給綠源公司。綠源公司的生產(chǎn)基四周都有鐵絲圍欄，當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)，進(jìn)入基地必須經(jīng)過(guò)，公司批準(zhǔn)。

山東省省情綜合研究中a主任、原山東省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦慶武說(shuō)，土地是我國(guó)的稀缺資源，如果外資大范圍進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)種植環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期地大面積租用我國(guó)耕地，再將生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品出口本國(guó)，就相當(dāng)于侵占7我國(guó)的稀缺資源，變成其自身的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

專家認(rèn)為，引進(jìn)外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)、尤其是進(jìn)入糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)慎之叉慎，防止其在我國(guó)全面鋪開。