淺談新體制下石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與優(yōu)化

摘要:本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)有內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同模式進(jìn)行對(duì)比，以及對(duì)集團(tuán)公司推進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置改革的思考，提出一些想法，指出本次內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置改革在石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程中存在的一些不足以及具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞:審計(jì)體制審計(jì)機(jī)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào):F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)03(a)-0189-02

如何設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)管理理論爭(zhēng)議較多的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立性、權(quán)威性和和高效性的基本原則，進(jìn)行最實(shí)用、最經(jīng)濟(jì)、最高效的設(shè)置，為企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、組織效率、整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行科學(xué)的更為直接的獨(dú)立客觀(guān)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，通過(guò)審查、監(jiān)督，評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性，從而促進(jìn)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的巨大作用。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性，直接影響到內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、高效性和權(quán)威性。

1 目前內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要形式

我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置存在多種形式，油田企業(yè)采取的是:油田管理層設(shè)置審計(jì)處，下屬單位設(shè)置審計(jì)科(室)，審計(jì)處業(yè)務(wù)上受總部審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，組織關(guān)系上受油田行政一把手領(lǐng)導(dǎo)并匯報(bào)工作，下屬單位審計(jì)科(室)的管理模式類(lèi)似。各有千秋，利弊共存，沒(méi)有絕對(duì)，只有相對(duì)。

2 現(xiàn)有審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的弊端

2.1 地位尷尬監(jiān)督難

內(nèi)審部門(mén)是企業(yè)設(shè)置的一個(gè)職能部門(mén)，在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其人員配置、職務(wù)升遷、工作地位及經(jīng)濟(jì)待遇等由本單位領(lǐng)導(dǎo)決定，它與國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)相比，內(nèi)部審計(jì)在組織、工作、經(jīng)濟(jì)上依附于本單位，獨(dú)立性不夠。……