對鐵路建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀及對策的思考

摘要:我國鐵路建設(shè)工程監(jiān)理制從1995年開始全面推行，但直至今日仍存在一些誤區(qū)，鐵路監(jiān)理行業(yè)本身也存在一些問題，通過對監(jiān)理誤區(qū)和存在問題的分析提出對策和建議。

關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀對策

中圖分類號:U2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)03(a)-0204-01

1 前言

工程建設(shè)監(jiān)理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是智力密集型的社會化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭斜O(jiān)理制是國際上最先進(jìn)、最科學(xué)、最流行的施工管理方法之一。然而，由于我國的鐵路建設(shè)正處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，許多客觀和主觀的原因，使鐵路建設(shè)監(jiān)理從開始執(zhí)行起就有其本身的特點，沒有形成社會化的監(jiān)理模式，至今仍存在著很多誤區(qū)，鐵路監(jiān)理本身也存在很多問題需要探索和解決。

2 當(dāng)前鐵路監(jiān)理工作的誤區(qū)

2.1 監(jiān)理制度僅局限于施工階段

監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國鐵路監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是鐵路工程，規(guī)模相對較大，技術(shù)復(fù)雜程度相對較高，戰(zhàn)線較長，影響因素很多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。

2.2 對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。有的業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。……