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淺談現代林業建設中加強干部培訓的重要性

2011-12-31 00:00:00陳國光張肇波
科技創新導報 2011年27期

摘 要:當前,科學技術發展不斷加快,新事物不斷涌現,現代林業的建設需要緊跟時代的步伐,而我國林業教育培訓工作處在關鍵時期,在工作中面臨著諸多問題和困難,凸顯了我國加強林業干部教育培訓的迫切性。本文首先針對我國林業干部教育培訓現狀以及培訓管理體制與運行機制中存在的問題進行闡述,表明了現代林業建設中加強干部培訓的重要性,接著提出了具有針對性的對策和建議。

關鍵詞:現代林業干部培訓重要性培訓機制

中圖分類號:D261文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(c)-0205-02

Introduction to the importance of Training Body for Forestry Cadres

Abstract:Nowadays,with the development of science and technology,more and more new things is constantly emerging.At the same time,modern forestry construction our modern forestry construction meet its turning point,many problem need to be solved,many job needs to be done.so that,it is very important to enhance our training body for forestry cadres to meet the needs of forestry construction and keep up with the time.In this paper,we first point out the problem existing in the training management system and operation mechanism of the training body for forestry cadres to show its importance.And then,we put forward a directional countermeasures and Suggestions.

Key words:modern forestry;Cadres training;importance;training mechanism

新時期,我國的社會主義建設進入了一個新的歷史時期,新技術和新知識層出不窮,科技發展的速度和知識更新的速度都在不斷加快。同時,林業工作又處于轉型的關鍵時期,各種工作千頭萬緒。面對諸多的困難和挑戰,加強林業干部的培訓,提高林業干部素質的隊伍就顯得尤為重要了,這樣才能與時俱進,才能在新的歷史時期有所作為。

1 我國林業干部教育培訓的現狀

當前,我國林業干部教育培訓工作已經受到了普遍的重視,已經被提上各級領導的工作日程,并且已經得到了培訓工作者和培訓機構的廣泛共識。因此,我國的林業干部的培訓工作實際上已經取得了一定的成就并且取得了一定的經驗。

改革開放以來,在黨和各級政府的關注下,林業干部教育培訓在學歷教育和非學歷教育培訓方面都取得了一定的成績。調查數據顯示,2000年到2010年,我國中等林業培訓院校為國家輸送了各類專門人才25萬人,中專生近23.8萬人。同時,在非學歷教育培訓方面,從2000年到2010年,我國的林業專業行業培訓達到3400萬人次。其中林業職業崗位培訓和繼續教育等各種短期培訓1780萬人次,縣、鄉長等地方黨政領導干部林業專題培訓70萬人次,林農實用技術培訓1550多萬人次;2000年到2010年共培訓林業相關人員2530萬人次,其中林業領導干部和經營管理人員200萬人次,林業專業技術人員406萬人次,林業工人310萬人次,林農1580萬人次,林業重點工程區、縣級領導干部34萬人次。在輸送了大量人才和對在職人員進行大規模培訓的同時,我國林業教育培訓機構的建設也取得了一定的提升。

首先,經過合理的統籌和規劃,我國林業教育培訓機構獲得了很大的發展,并且形成了一定網絡性的發展。目前,我國形成了一定規模的林業行業獨立的成人高校。另外,還在全國多個省市設立了林業環境管理專業的考試,同時,還和中央以及地區的林業高校合作,在當地設立了林業干部學院和培訓中心,對當地的林業干部進行培訓。其次,通過學術研究和媒體的建設,推動了干部培訓理論和實踐的發展。同時,成立了林業成人教育學會和研究中心等研究機構和媒體,指導和促進教育培訓工作的發展。最后,林業干部培訓制度工作也取得了一定的發展,這些為我國林業教育的進一步發展提供了一定的保障。這包括證書制度的完善和培訓管理制度加強兩個方面。在學歷培訓方面,通過靈活的課程教授模式來開展培訓工作。比如,函授、夜大、成人脫產等等。在非學歷教育培訓方面,開設了各種研討班并且推行了證書制度。在培訓管理方面,充分運用激勵機制,培訓機構的工作人員中開展創優活動,對工作優秀的工作人員進行一定的獎勵,實踐證明,這種培訓方式提高了工作人員的積極性,在一定程度上推動了我國林業培訓工作的發展。

2 我國林業干部教育培訓管理體制與運行機制中存在的問題

但是,在看到我們取得的成績的同時,我們的林業干部教育培訓工作畢竟剛剛起步,因此在管理機制和運行機制上仍然存在這一定的問題。

從干部教育培訓的現狀來看,首先存在的問題是干部參加培訓的積極性不高,而且在培訓的過程中,存在著很強的功利性。盡管林業的主管部門每年都做出培訓要求,但是,真的要進行培訓時,總是以“經費不夠”或者“工作忙”來進行推脫。也就是說,仍然存在著對于培訓活動的“號召多而落實少”的現象,甚至造成了培訓機構的“過?!?。另一方面,很多干部在培訓的過程中,存在著重學歷培訓而輕素質培訓的問題,很多在職干部和青年人一樣對于提升學歷十分熱衷,有了??茖W位,希望能夠繼續考好本科學位,有了本科學位又不會放棄考研和讀博。但是,對于素質培訓卻并不重視。

其次,教育培訓的課程設置方面存在一定的問題,這表現在兩個方面,一是崗位培訓的缺失,崗位培訓是林業干部培訓的重要形式,也應當成為干部培訓的重點。林業行業對各級主要崗位都有明確的知識能力素質規范要求,并有配套的指導性教學計劃和教學大綱,曾一度實施較好,但未能扎扎實實地堅持下來,在一定程度上制約了干部教育培訓效率的發揮。二是理論教學多,實踐內容少,在目前的教育培訓課程設置中,存在著過分的重視理論課程的問題。這種“紙上談兵”的現象是制約我國干部培訓發展的重要障礙之一。

最后,在教學組織上,受到根深蒂固的“灌輸式”教學模式的影響,在教學組織上,只憑教師單純的講授,學生學習的積極性不高,課堂的教學互動比較少,課堂教學氣氛沉悶。另外,在干部培訓的課堂上,存在著一定的教學管理松弛的問題,很多教師在教學活動中不敢大膽管理和嚴格要求。當然,這和對教師的評價和能力疏于管理也有關系。

3 創新現代林業干部教育培訓的對策及建議

3.1 創新培訓方法,提高培訓效率

培訓方法的創新時提高干部培訓工作水平的一個重要手段。在知識經濟時代,知識更新的速度在不斷加快,因此干部培訓的方法也應當進行適當的更新。筆者認為,在培訓的過行程中,應當根據林業的行業特點,形成獨特的管理模式,在教育培訓的過程中,將培訓教育和林業生產實踐相結合。具體地將,應當從以下幾個方面著手。一是實行個性化培訓,在培訓過程中,應當根據不同的干部設置不同的教學內容,在培訓過程中采取不同的培訓方式,從而真正實現“教需統一”,二是應當采取靈活的培訓方式,針對當地的情況靈活的采取函授、夜大和成人脫產班的教學模式,在傳統的課堂教學中,則應當加強教師和培訓人員之間的互動,活躍課堂氣氛,提高課堂教學的效率。三是在課堂教學中,應當注重實踐鍛煉,對于教授的內容通過課堂模擬等形式進行一定的操練,另外,教師在進行課堂設計時,也應當將課堂內容和林業生產實踐進行緊密的結合。

3.2 創新評價機制,激發培訓熱情

筆者認為,評價機制的不健全是參訓干部參加培訓的積極性不高的重要原因之一。因此,在培訓的過程中,應當建立完善的激勵機制,提高干部的培訓熱情。首先,在培訓的過程中,應當根據參訓人員的實際情況設定合理的培訓計劃,改變以往的單純以理論考試來衡量學習情況的做法,對參訓人員在理論知識、考勤和學習態度等多個方面進行量化考核。其次,要將培訓和使用進行有機的結合,這就需要培訓教師和課程研究人員在組織課程的過程中,充分的將課程內容和林業生產的實際相結合,通過一定的實訓課程增強學員的學習動力。再者,應當對參訓人員進行培訓登記。通過建立培訓檔案,對參訓人員培訓的起止時間、培訓內容和培訓進度和效果進行詳細的登記,這一方面為干部的實訓提供了詳盡的資料,同時也對參訓人員起到了一定的約束作用。最后,應當建立培訓和待遇相掛鉤的機制,并且切實地落實,使廣大干部切實地認識到參與培訓是他們應盡的義務。

3.3 創新培訓渠道,開展多方位培訓

要把干部教育培訓作為一項事關經濟社會發展的戰略性、基礎性工作高度重視并切實抓好。把干部教育培訓作為一項基礎性建設納入日常的各項工作之中,教育培訓要做到重要干部重點培訓、優秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓、緊缺人才抓緊培訓、技術干部專項培訓,以需求為導向,以效益為目的,逐步形成符合林區干部成長規律的干部教育培訓新機制。為加強對干部的培養鍛煉,采取外派鍛煉、上掛鍛煉、下派鍛煉、交流輪崗鍛煉等方式,寓教育培訓于干部培養鍛煉中。進一步提高少數民族干部的工作能力,加快推進少數民族干部工作的科學化、民主化、制度化,確保其在掛職期間深入實踐、嚴格鍛煉、增長才干、多做貢獻,通過在實踐中鍛煉、豐富閱歷,提高干部解決實際問題和駕馭工作的能力,促進干部成長。

4 結語

林業干部培訓是提高我國林業管理水平的關鍵,目前對于培訓工作的重視和加強已經成為培訓工作者和林業主管的共識。筆者認為,通過對教育培訓運營機制的創新和切實落實,能夠在一定程度上提高我國林業干部培訓的水平。

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