城市測繪行業的信息化測繪體系構建

摘 要：城市測繪行業隨著社會服務需求的增加成為了城市建設中不可或缺的行業，而在其為社會提供信息服務時仍有不同程度的滯后，因此應建立相應的信息化測繪體系才能提高行業的發展水平、服務水平、規范化水平。

關鍵詞：信息化測繪體系 行業發展 產品服務 體系構建

中圖分類號：P2 文獻標識碼：A 文章編號1674-098X(2011)10(b)-0000-00

1 城市信息化測繪體系的概述

1.1 信息化測繪體系具備的特征

在信息化測繪體系實現的特征有：首先數據的實時化是其主要的特征之一，即在衛星遙感、GPS技術等支持下，具有對地觀測的動態化、快速響應、實施獲取信息的能力，形成的數據也是具有多種類分辨率、多時相、多光譜的空間數據體系；其次，數據處理的自動化程度較高，自動化、智能化技術在體系構建中起到了重要的作用，可以直接生產面向數字城市的空間化信息化數據，不需要經過二次處理和加工；第三，在計算機網絡支持下，形成了一個網絡化的服務體系，在網絡上完成地理信息的交互和處理，實現 了地理信息的查詢、共享、檢索、下載、更新等，這些都可在網絡中完成；第四，所形成的信息越來越社會化，地理信息服務的領域不斷增加，地理信息的使用領域的拓展導致了服務產品的多元化，社會需要也逐步升級。

1.2 城市信息化測繪體系的作用

城市信息化車號體系的服務主要是對于數字城市的需求進行業務拓展，并建立區域性的信息化測繪體系，主要的目標就是利用先進的技術手段服務于數字化城市的建立，如：3S技術、城市空間數據庫、實現數據的動態管理等等。其主要的任務有：1）研究和規范城市空間數據的標準，并使之符合信息化的原則和操作方式，并對已經存在的數據進行維護和升級；2）完成原有數據資源的整合信息化改造，建立以空間數據庫為核心的服務體系；3）通過各種信息化處理手段，達到測繪信息的產業化目標；4）促進信息化測繪產業的市場化，即建新的服務模式為社會提供更加優質的測繪服務。

1.3 信息化測繪的構成

信息化測繪體系是一個多結構的復雜體系，構成體系的每個單元都有其存在的必要和作用，具體劃分如下：1）數字標準，即信息化空間信息數據必須具備統一而規范的標準；2）對對象和無縫連接提供數據的海量的空間信息數據庫；3）基站網絡，即建立可以提供高精度、實時性、動態化定位服務的基站網絡系統；4）內外業聯動作業的數據信息生產和維護、更新系統；5）在映射機制上建立起來的數據提取和分發服務系統；6）網絡支持系統，可以完成信息傳遞和發布的網絡平臺。

2 城市測繪行業的信息化測繪體系構建措施

2.1 生產體系的構建

信息化測繪體系的建立離不開信息生產的環節，即利用技術對基礎數據進行加工，并形成可以服務于社會需求的產品。從測繪行業的角度看，可以從兩個方面開展：1）在數字化測繪技術的基礎上，利用信息化測繪產品的需求來建立和完善各種測繪產品的數據標準，以此提高測繪產品的技術含量和質量；完善各種地理信息采集和加工的平臺，將新技術、新方法應用到產品開發的過程中，從而生產處更加多元化的產品適應市場，提高產品的質量；對初級產品的文件形式進行升級和改造，使之可以適應數字化技術要求，實現數據庫的建立和更新，這個步驟實際上就是一種地圖-數據的生產過程。在這個產品生產階段，主要是以建立信息化測繪體系為目標，利用現有的生產模式，利用對技術的更新和引進，為生產技術的提高打下基礎，從而進入下一個階段。

2）此階段是在前面的技術升級的前提下進行的，此過程實際上就是按照數據庫的標準進行數據生產，對傳統的比例尺概念進行弱化，增強數據的概念，生產的數據直接與數據庫連接，通過數據庫的操作來實現不同的服務；此過程實際上就是數據-地圖的模式。主要的目的就是改變內部生產的模式，全面與社會接軌，實現空間數據和信息的需求化生產，利用生產服務需求促進技術發展，進一步提高數據的處理能力和中間環節，使得數據采集到信息生產的環節更加的簡單化，快捷化，從而實現數據-數據庫-產品的過程，以此提高產品的附加值和服務能力。

2.2 構建服務體系

隨著3S技術的發展，讓更多的技術進入到了測繪領域。如：GIS的社會化發展，專業的高水平的GIS商業開發企業進入了市場，GIS的平臺功能和表現形式都得到了空前的發展。但是在新技術發展的過程中一些基礎數據的質量問題就成為了制約其發展的限制條件，如基礎地理信息產品標準和質量的差異等。因此提高基礎地理信息產品的數據標準和質量就成為了提高服務，構建完成服務體系重點內容。測繪行業應當從基礎數據庫的建立和完善做起，提高服務的質量和水平，并且利用技術提高服務效率。在實踐中應重點對數據建立和管理平臺進行完善，主要是針對數據庫集地確定、各種子數據庫的設計、數據質量檢測、數據建庫、數據平臺管理和設計、數據平臺應用等，以此建立其高效服務的數據庫體系，為信息化測繪體系服務。

另外，還需要主要對業務的拓展，即以發展面向社會工作的地理信息產品為原則，在服務體系構建的時候注意對潛在市場和服務延伸。根據行業的能力和市場需求，適應建設面向社會和公眾需求測繪信息服務平臺，并及時的發布相關的地理信息產品；開發面向社會大眾的多品種、多規格、多分辨率、多事態的地理信息產品和地圖產品，完善信息可視化的程度；利用網絡技術，如研究開發Web GIS服務模式，以此最大限度的提供地理信息的個性化服務。

2.3 構建規范管理體系

在任何體系的建立和完善的過程中，管理體系的完善都是不可缺少的。測繪行業的信息化測繪體系構建當然也不能離開管理體系的完善。行業內部的各個企業應當完善定位、發展以及各個階段的目標進行規劃?；镜亩ㄎ皇菍π袠I基本業務和發展方向的規劃；發展目標則是根據行業動態和社會需求的分析；各個不同階段的發展定位和目標確立成為了管理體系構建基礎。因此要確立管理體系和完善建立管理體系就應當將對行業定位和目標進行明確。

目前，信息測繪體系構建中，首先確立城市測繪行業的發展方向，即在今后的一個時期內，產業信息測繪的企業主要的目標就是推進信息化服務體系的建立，并根據自身的特點進行具體目標的設定和規劃，這樣就可滿足測繪體系構建的復雜性需求；其次，按照不同的企業的目標確定在不同的階段自身工作中內容的重點，以此建立起相應的管理模式和方法，并可以根據發展情況進行調整；最后，在實際的管理中對組織機構、職能劃分、管理制度、管理流程、培訓教育等進行細致劃分，已達到對人力資源、基礎設施、技術體系、生產環節、數據管理 等，以此達到對資源的合理利用和管理。

3 結束語

總之，在信息化測繪體系的構建中，應從三個方面入手：產品、服務、管理。尤其是管理體系的完善，更是提高產品質量、服務水平的重點。因此在構建體系中應當在管理體系建立的過程中，需要明確管理環節的相互關系，應建立相應的組織機構并賦予職能，使之可以有效的協調各個部門的工作；建立相應的考核機制對人員和具體工作進行管理和控制；建立相應的管理制度，推進具體標準的實施和推廣，以此保證信息化測繪體系的構建順利實施。

參考文獻：

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