“一年一遇”徑口標準、“清朝建管網”……多輪城區淹水后,幾乎從未被人關注過的地下排水系統,霎時進入居民視線,成為輿論焦點。
采訪之前,問過一些在武漢生活多年的老街坊,發現大多對于地下排水管網系統都知之甚少。武漢排水管網的覆蓋率到底有多高?在歷史上完成了哪幾次大的改造變遷?多年來,這些排水管道如何升級、改造的?市民的這些疑問撲面而來。由此可見,多年來,這一直是公眾的一個知識盲區。
有媒體曾報道,武漢市政建設10年來主要集中在路面以上,地下排水系統幾乎沒什么變化。經過一輪采訪和查閱資料,本刊記者發現,這其實是一個誤區,縱觀歷史,地下排水管網的形成靠的是日積月累,所謂“變化”并非如想象般巨大和顯著,而是帶時代特征的循序漸進。據資料顯示,近10年來,武漢市鋪設地下排水管網的數量比1840年至1985年間總和還要多。
武漢大學土木建筑工程學院市政工程系方正教授告訴記者,排水管道的修建和改造,是牽一發而動全身,這個特點導致管網鋪設不會集中進行大規模改造,因而也不能以明確的階段劃分,唯獨解放前后變化比較鮮明,管網鋪設大致成型。而在改革開放以后,管網的發展愈發不明顯,形成至今天,整個歷程并非一蹴而就。
建國前雨污直排入河
據史志記載,武漢排水溝渠的建設,最早見于南宋。而近代結構的排水系統建設,則始于1862年后帝國主義國家強占的漢口租界區,各國租界的排水設施自成系統。英、俄租界采用雨污水分流體制,除有雨水明溝外,另建了排污專管。法、德、日三國租界均采用雨、污合流體制,磚砌明溝均通往長江。
清末至民國,武漢排水設施雖有所發展,但排水設施缺乏統一規劃,各區域、各部門采取各行其政,局部治理的辦法,這不僅未能徹底解決雨水和污水的排出,還常形成有排水無出口、有管道無泵站、有街巷無管道的情況。
同時,由于下水道工程浩大,所需經費很多,政府沒有專門機構進行排水設施建設和管理,也沒有專門經費用于排水建設。史料記載,“非千萬元以上,不能著手,而測繪設置,非經長時間,不能畢舉。”在經濟狀況不良,財政一度缺乏的情況下,很多工程計劃都難以真正實施。
至1949年止,偌大一座武漢城,全市僅有下水道36千米,7座小型泵站,排抽量不足2秒立方米。除舊英、俄租界外,多為雨污合流,污水直排入江河和湖。逢汛期閘門關閉后,武昌,漢口共有的7座小型泵站,抽排出江河,絕大部分不能抽排的漬水均靠市區湖泊圍蓄。
繁華的漢口,上至硚口,下至劉家廟,京漢鐵路截斷市區,僅有過水孔4處,毫無排漬能力。排水設施的缺乏,以致“一切穢水均由溝道排泄,徒以修筑不良,動則閉塞其陰溝,閉塞不通時則陽溝之水無處流瀉,致令穢水盈滿,不但蒸發臭氣且與街道之清潔大有妨礙。”
50年代大規模建設基本成型
建國后,百廢待興。武漢市政府組織力量,對排水設施進行維修、疏浚,對居民生活區、城市主干道、工業廢水嚴重污染以及雨季積水成災的地段進行了治理,初步改善了城市排水狀況。
1952年,在漢口修建了友益街、重劃區、瑞祥區、萬松園路的下水道,并進行了中山大道六民段、江大段和江漢路等地區明溝改暗溝工程。
1953年,武漢市建設局按照1952年規劃提出的“污水出江、雨水入湖”原則,新修了漢口自治一街、解放大道、中山大道硚口至滿春段及武昌積玉橋街等下水道,并建成了連接解放大道、利濟北路、崇仁路、航空路等下水系統的大型箱涵——這是當時全省城市中最大的下水道系統樞紐。
至此,1953年-1957年國民經濟第一個五年計劃執行期間,武漢市新建成下水道達到136千米。其中1955年一年的城市建設投資就超過建國后前五年城市建設投資的總和,新建下水道長度相當于建國前夕武漢全市原有下水道總長度的一半。
1958年至1962年,這一時期,中央作出了污水入湖和灌溉農田的指示,武漢市改造了黃孝河下水道系統,新建了部分地段的下水道,增設了排漬站等,既改善了8.3萬戶居民的生活環境條件,同時灌溉了約5千萬余平方米農田。
80年代末
下水道普及率不足一半
1977年后,武漢排水設施建設逐漸增多,1980—1985年按照排水專業規劃中擬定的排水系統和排水原則,新建了一批大型、重點排水工程,包括漢口黃孝河排水工程等。
各方史料顯示,80年代以后,武漢基本上形成排水系統。并且在此期間,老城區原有的雨污合流排水制被逐漸改造為截流制,實行了雨污部分分流;1985年,洪山區和青山區已基本按雨污分流制建成排水區域。
不過,記者查閱1989年出版《武漢排水》一書發現,當時武漢城區道路總長達1042公里,而下水道總長僅854公里,全區普及率僅為44.2%,不足一半;且老城區舊有下水道管徑小,宣泄不暢。
截止2004年,武漢市區形成有古田、黃孝河、黃浦路等22處排水系統,城市排水管道總長近1500公里,服務面積165平方公里。此外,共有72座排水泵站,抽排能力為361立方米/秒,市內有27個湖泊可用于調蓄。
值得注意的是,這時的武漢市區,排水管網普及率才達到81%,也就是說,仍有近二成的地區沒有排水管網。
清代排水管仍然在用
2004年,一場聲勢浩大的老城區排水改造啟動,江城121個社區的排水管網改造工程面向社會公開招標,標志著武漢老城區排水改造正式啟動。據了解,這是解放以來,武漢市第一次全面改造居民區排水設施。
不過,2004年發展至今,由于城市飛速發展,類似這樣大規模的排水管網改造已經罕見,更多的是,城市大規模填湖建樓,地下管網建設在一定程度上受到忽視,導致停滯不前。武漢大學方正教授初略估算,目前武漢市能做到雨污分流的區域仍不足三分之一,而且很多地方為“混接”,相當部分存在問題。
在漢口,建國前鋪設的排水管網有的至今還在發揮作用。雖然在此期間, 該區域大部分房屋都經過了多次翻修, 但是排水管網還是當初的管網, 幾乎沒有進行過系統翻修。
記者查詢資料發現,根據2009年武漢市發布的專業管線信息系統顯示,中心城區18640公里地下管線中,竟然還包括清乾隆四年(公元1739年)用磚塊砌成的排水管道,和民國時期英國人穆爾設計的漢口水塔供水管道。各方信息顯示,截至目前該排水管道仍在使用中,但具體在哪個路段已不得而知。■
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5年內將新增排水管道千余公里
武漢市在“十二五”規劃中明確提出,要提高該市應對大雨、暴雨的排澇排漬能力。根據規劃,5年內,將新增排水管道1022——1255公里,新增抽排能力269立方米∕秒。
武漢市水務局排水處負責人項久華在接受媒體采訪時稱,未來五年有三件大事要辦。具體措施包括,一是新建、擴建抽水泵站,增加排水能力;二是在城鄉接合部等新城區安裝配套的管網體系;三是舊城區改造,一些老巷子的下水管網,有的是管道老化,有的是口徑太小,這都需要完善和改進。
(注:部分史實資料參照《湖北省志城鄉建設》一書)