〔摘要〕本文運用多目標規劃的知識,聯系湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設的實際情況,對其信息資源進行合理配置,以期在有限經費條件下,最大限度地同時滿足其經濟效益、協調發展等多種規劃目標。
〔關鍵詞〕多目標規劃;信息資源;合理配置
收稿日期:2011-07-30
基金項目:本文系教育部人文社會科學研究項目“湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息需求與服務模式研究”(項目編號:09YJA870013)研究成果之一。
作者簡介:譚凱波(1975-),男,副研究館員,碩士研究生,研究方向:圖書情報學,發表論文20余篇。
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2011.10.016
〔中圖分類號〕G250.73 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821(2011)10-0068-03
Research on the Rural Information Resource ConstructionBased on the Multi-objective Planning
——To the Example of Hunan-Hubei-Chongqing-Guizhou Border Region
Tan Kaibo Xu Xianfeng(Library,Jishou University,Zhangjiajie 427000,China)
〔Abstract〕Using the knowledge of multi-objective planning,considering the actual situation of the rural information resource construction in hunan-hubei-chongqing-guizhou border region,and to meet the various planning objectives such as the economic benefit,the coordinated development,etc,this paper discussed how to distribute the information resource rationally based on the limited funding condition.
〔Key words〕multi-objective planning;information resource;distribute rationally
1 研究背景
研究農村信息資源配置,科學合理地進行農村信息資源建設,是建設社會主義新農村的一項重要內容。地方政府,文化信息部門等應通過財政政策和調控措施,通過有效配置方法,合理分配農村信息資源,是目前農村信息化建設的關鍵,更是湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息建設的關鍵。湘鄂渝黔邊區自然資源貧乏,生產、生活條件惡劣,地理環境復雜,交通極為不便。這些情況嚴重阻礙了各種信息傳遞渠道的暢通,直接影響著欠發達地區經濟的發展。如何在有限經費的限制下,最大限度地提高當地的信息資源的利用效率與服務能力,成為信息資源建設工作中的重中之重。
農村信息資源是一種特殊的公共物品,具有共享性、非排他性與外部性等特點,對于農村信息資源有效配置的理論研究,長期以來,學術界基于情報學、經濟學與管理學等研究背景,對信息資源優化配置問題進行了持續的研究,取得了一系列重要研究成果。國內對信息資源配置的研究,除了大量的論著外,各種科學基金也對相關課題的研究給予了大力的支持。目前針對農村信息化建設的基金在各省中已有設立,但就農村信息資源配置研究成果卻很少。本文運用多目標規劃的知識,結合湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設的實際,對其信息資源進行合理配置,最大限度地同時滿足其費用成本、經濟效益、資源數量等多方面的限制與要求。
2 湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息建設的特點與合理配置研究
2.1 湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設的特點
湘鄂渝黔邊區主要指湖南湘西土家族苗族自治州、張家界市、湖北的恩施土家族苗族自治州、重慶市黔江地區和貴州省銅仁地區等5個地州市。全區總面積17.8萬km2,人口2 000余萬,以土家族、苗族為主的30余個少數民族人口占56.2%。最近幾年,相關科研部門對當地農民受體獲取信息的渠道、信息需求狀況、信息服務狀況均有調查,對建立當地農村信息系統和農村信息通訊網絡也有探討。具體來說,湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息建設具有如下特點:①投入經費有限。近年來隨著國家政策的支持,農業信息化建設的逐步加強,當地信息資源建設的經費已大大增加,但與農民日益增長的信息需求相比,投入經費還遠遠不足,當然,經費不足也是我國信息資源建設所面臨的共同問題。②注重經濟收益。加大信息資源建設經費投入,是為了滿足當地人們日益示增長的信息資源需求,但其最終目標是為了幫助農民獲取各種有效信息,引導他們去積極主動地把握社會經濟動態,以便正確決策,理性選擇,同時使個人的知識、技能與致富能力不斷得到提高,最終獲得實際的經濟收益,因此,信息作為一種特殊的經濟產品,可以給農民帶來經濟收益,也有其自身的邊際收益。湘鄂渝黔邊區當地政府、文化部門,信息機構在加大信息資源建設力度的同時,對其實際帶來的經濟收益應給予充分的重視。③注重各種信息資源的協調發展。信息資源獲取渠道與種類多種多樣,各種信息資源應協調發展,對于湘鄂渝黔邊區欠發達地區的農村來說,由于經費不足、信息傳遞渠道不暢通等原因,更應注重各種信息資源的協調發展,即著眼于實際,密切聯系當地農民,主動了解掌握當地農村、農民、農業生產的信息需求動態,充分協調好網絡、電視、電臺、報刊、雜志等各類渠道的信息資源的建設,通過因特網、有線廣播、明白紙、黑板報等形式,把信息傳播到農民手中,擴大信息覆蓋面。
2.2 湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源的合理配置
依照湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設的上述特點與要求,我們可運用多目標規劃的知識,對其信息資源建設內容進行合理配置。其具體步驟如下:
(1)確定目標。信息資源建設的目標包括投入經費預算目標,經濟收益目標,各種信息資源協調發展目標等。
(2)確定目標的優先權。根據實際情況與需要,各種目標的重要程度是不相同的,可按其重要程度來劃分不同目標的優先權。可用P1,P2,P3等來表示從高到低的優先權。
(3)針對優先權最高的目標建立線性規劃模型并求解,即只考慮優先權最高的目標的前提下求解。具體做法是找出與最高目標所對應的目標函數與約束條件。
(4)針對優先權次高的目標建立線性規劃模型,即只考慮次高目標的前提下求解。方法是在原來模型的基礎上修改目標函數,即改為與次高目標相對應的目標函數,并把原來模型求解所得的目標最優值作為一個新的約束條件加入到當前模型中求解,基于這個原因,所得解雖然很有可能和上一步所得的解不同,但卻不能改變優先權最高目標的最優值。
(5)重復上一步,直到所有優先權的目標求解完畢,如果有很多不同優先權的目標P1,P2,P3,…,則所有較低優先權的目標求解時都不能改變優先權比它高的目標的最優值。最后一步求出的解為最終解,一般來說,多目標規劃問題很難實現所有目標都能達到的情況,但卻可實現大多數目標。
3 應用研究及案例分析
為說明問題,現以湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設為例進行具體分析。經實地調查研究,了解到湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源主要是以網絡、電視、電臺等作為媒介的電子信息資源和以報刊、雜志、圖書等作為媒介的紙質信息資源,當然還有其它形式的信息資源如黑板報、電話與口頭宣傳等非電子與非紙質的信息資源,為簡化問題,現只把信息資源分為電子與紙本兩大類,實際操作中可擴展到多類,也可細分到各小類。
通過市場調查得知,湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設的成本與收益如下表1所示:
表1 湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設的成本與收益表
從表1可知,建設一單位電子資源的平均成本是20元,購買一單位紙本資源的平均成本是30元,兩種信息資源的單位經濟收益,即每單位信息資源能給農戶帶來的經濟收益分別為2 500元和1 250元。
通過充分的調查研究得知,當地政府,文化部門,慈善機構,募捐等形式所能得到的用于信息資源建設的經費總收入是平均每年約2 482 000元,為了充分利用好專項經費,要求每年用于信息資源建設的投入經費不得少于2 190 000元,當然也不能超過2 482 000元這個極限。這是當地信息資源建設的首要任務,第二個任務是要求每年信息資源建設所能帶來的經濟總收益不少于255 500 000元;在前兩個目標的前提下,為了這兩種資源協調發展,要求每年電子信息資源與紙質信息資源建設不得低于73 000單位和43 800單位,因為相對于農民而言,紙質資源比電子資源更為實用與重要,通過調查問卷研究分析,完成紙質資源建設即每年43 800單位的重要性是完成電子資源建設即每年73 000單位的2倍。
現運用多目標規劃模型求出如何在上述任務與限制條件的約束下合理配置電子與紙質這兩種資源,即每年購買電子信息資源與紙質信息資源各為多少單位。
3.1 確定目標與優先權。
目標函數:
從以上結果可知,每年應采購電子資源91 250單位,紙質資源21 900單位。又從偏差變量可以看出,以下目標均已達到,它們是:目標1,要求每年用于信息資源建設的投入經費不能超過2 482 000元的極限,目標3,要求每年信息資源建設所能帶來的經濟總收益不少于255 500 000元,目標4,要求每年電子信息資源不得低于73 000單位。而目標2:要求每年用于信息資源建設的投入經費不得少于2 190 000元,目標5:要求每年紙質信息資源建設不得低于43 800單位卻有一些偏差。實際操作中,我們可能會面臨更多的限制條件與目標,如果我們能運用“管理運籌學”軟件,輸入相關變量后,便可輕松地得出精確的結果。
4 結束語
湘鄂渝黔邊欠發達地區農村信息資源建設的特點是:經費少,涉及面廣,任務多,又受到一系列經濟、交通、地理等環境的影響,因而限制條件非常多。運用多目標規劃模型,以有限的經費,可以在多種限制條件下,克服困難,最大程度地完成多方面的任務,可以盡可能地擴大信息覆蓋面,使廣大農民最大程度地獲取有效信息。從而達到對信息資源進行科學合理地定量配置,避免盲目建設,造成不必要的浪費。
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