淺論加強國有企業黨建工作與構建社會主義和諧社會的關系

摘要：“構建社會主義和諧社會”這一戰略構想，對國有企業的黨建工作提出了新的要求。如何在新形勢下找準解決國有企業黨的建設工作在改革中面臨的新情況和新問題的有效途徑，進一步研究探索加強國有企業黨建工作的有力措施，為構建社會主義和諧社會貢獻力量，并在構建和諧社會的實踐中實現企業自身的發展壯大，成為新時期國有企業所面對的新的、迫切的課題。結合國有企業黨建的實際情況，總結出“以黨建促和諧，以和諧固黨建”的思路。

關鍵詞：企業；黨建；和諧社會；關系

中圖分類號：F27 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）16-0018-02

黨的十六屆四中全會明確提出“構建社會主義和諧社會”，促進經濟社會和人的全面發展。這是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展，標志著我們黨對社會主義建設規律的把握更加深入。同時，這一理念和目標也為全黨同志提出了新的要求，要求我們在更高水平上使社會主義物質文明、政治文明、精神文明和諧發展。因此，只有通過加強黨的建設，才能更好地促進社會主義市場經濟的發展。作為社會主義市場經濟的經濟主體，國有經濟在社會主義市場經濟占主導地位，因此，要建設社會主義和諧社會，國有經濟的健康發展顯得非常重要。加強國有企業黨的建設，是推動國有經濟健康發展的關鍵。

一、在構建社會主義和諧社會的實踐中，加強國有企業黨建工作的重要性和緊迫性

國有企業是中國國民經濟的主要支柱，是社會主義市場經濟的主導力量，是全面建設小康社會的生力軍，也是構建社會主義和諧社會的核心內容和重要物質基礎。加強和改進國有企業黨建工作，是堅持黨對國有企業政治領導和鞏固社會主義制度的重要保證，是促進企業改革和建立現代企業制度的迫切需要。這不僅是一個重大的經濟問題，而且是一個重大的政治問題。改革不僅是一次體制的轉換，也是一次利益的調整。隨著國有企業改革改制的深入，國企在所有制結構、資產結構、人員流動等方面正發生著巨大的變化，這對維護企業的穩定、發展，鞏固黨在企業的政治核心地位提出了新的課題。為此應加強黨對國有企業的政治領導，充分發揮國企黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮廣大國企黨員的先鋒模范作用，依靠和調動國企廣大黨員、職工的積極性和創造性，實現國有企業健康發展，為構建社會主義和諧社會奠定物質基礎。

二、新時期下構建社會主義和諧社會對國有企業黨建工作的要求

胡錦濤同志指出：“構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發的一項重大任務，適應了中國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。為新形勢下做好企業黨建工作指明了方向。各級黨組織要在推進社會主義物質文明，政治文明和精神文明發展的歷史進程中，扎扎實實做好構建社會主義和諧社會的各項工作，不斷推進黨建工作‘走前頭’。”國有企業作為國民經濟的重要支柱，黨建工作更加應該“走前頭”，為構建和諧社會提供堅強的組織保證。

堅持黨對國有企業的政治領導，是一個重大原則問題，任何時候都不能動搖。黨對國有企業的政治領導，主要體現在：堅持國有企業的社會主義方向，保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規在企業貫徹執行；堅持黨管干部的原則，按照管理權限，依法選派、推薦國有資產產權代表和企業經營管理負責人，并對他們實施教育、培養、考核、監督；堅持發揮企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。強調堅持黨對國有企業的政治領導，但不能以黨代政、以黨代企。

為了加強黨對國有企業的政治領導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，企業黨組織必須認真貫徹黨的路線、方針、政策，保證監督黨和國家的方針政策在本企業的貫徹執行；參與企業重大問題的決策，支持廠長（經理）、股東會、董事會、監事會依法行使職權；領導企業的思想政治工作和精神文明建設，努力建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；領導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自的章程，獨立自主地開展工作；加強黨組織的自身建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、在構建和諧社會主義社會的實踐中不斷加強國有企業黨的建設

進一步加強和改進國有企業黨建工作，要按照構建和諧社會的要求，緊緊圍繞國有企業發展，努力做到國企黨建工作與國企的發展壯大，與國企的改造和改制相適應，為企業的發展提供有力的組織保障。

1.切實理順好黨員的組織關系，進一步整建好企業黨組織。伴隨著國企改革發展，國企黨組織隸屬關系和黨員隊伍都發生了很大的變化，在國企改造和改制過程中，要按照中組部《關于在深化國有企業改革中黨組織設置和領導等有關問題的通知》和《關于實施關閉、破產國有企業加強黨的工作的意見》要求，及時調整和合理設置黨組織，及時明確黨組織隸屬關系，及時明確和接轉下崗、退休和解除勞動關系職工中黨員的組織關系，做到“黨的組織不能撤，黨的工作不能停”，防止出現“有黨員無組織，有組織無上級”的現象。

2.加強企業黨支部班子建設，夯實企業黨組織發揮政治核心作用的基礎。從整體看，國有企業黨組織建設的基礎是好的，通過多年的加強國企黨建工作，培養了一批素質比較高的企業黨務工作者，黨組織機制比較健全，廣大企業黨員的黨性覺悟也較高，這為已經改造、改制的企業開展黨的建設工作提供了有利條件。要抓好企業黨組織領導班子的配備，應嚴格按干部“四化”方針和“德才兼備”原則，把委員、書記選準配強。應繼續按照“雙向進入，交叉任職”的要求，不斷改善支部班子結構，確保黨組織中有一大批素質高、能力強、懂經營、會管理的人才。企業負責人（總經理或董事長）是支部書記的黨支部，應根據黨員隊伍狀況，具備條件的增設一名副書記協助書記抓好支部日常黨建工作。并認真抓好企業黨組織領導成員的學習教育，既要抓黨的思想政治教育，又要抓好市場經濟、企業經營管理、現代科學技術、經濟法律法規等方面知識的學習，不斷提高他們的整體素質，使其成為熟黨務、精業務、通法律、懂經營、會管理的企業黨務人才。應根據企業工作實際，進一步健全完善企業黨建工作機制，充分調動企業黨組織以及黨務工作者抓黨建的積極性，以確保企業黨建工作的深入開展。

3.進一步加強和改進黨員的教育管理工作，確保黨員先鋒模范作用的充分發揮。要切實抓好國有企業黨員隊伍建設，根據國企特點，科學制定黨員發展規劃，努力壯大黨員積極分子隊伍，不斷為國企黨組織輸入新鮮血液。認真落實組織生活制度，做到靈活務實，確保質量。企業黨組織開展活動應以業余為主、時間相對固定為主、保證質量為主。要根據崗位職責相同、相近和利于開展活動的原則，合理劃分黨小組，使活動做到小型多樣、靈活務實。要精心安排好黨員的教育內容，重點是加強黨性教育，認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、《黨章》和十七大精神。并要求黨員首先從自己做起，高標準、嚴要求，為職工樹立起榜樣。把黨性教育與政治學習、知識更新、技能培訓等有機地結合起來。通過加強教育管理，促使廣大黨員自覺參加黨的組織生活，自覺按標準交納黨費，自覺完成黨組織分配的任務。同時，帶頭宣傳貫徹黨的基本路線，帶頭做好本職工作，帶頭學習先進的技術和管理辦法，帶頭遵紀守法和倡導良好的道德風尚，帶頭聯系、關心和幫助群眾，帶頭與企業法人代表合作共事，真正做到既是合格黨員，又是優秀員工。

4.積極探索黨組織發揮作用的方法途徑，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。企業黨組織不可能離開企業而生存。因此，企業黨組織必須緊緊圍繞企業的生產經營，尋找黨建工作與企業生產經營的結合點，把貫徹黨的路線、方針、政策滲透到企業的生產經營之中，按照“參與而不干預、支持而不拆臺、引導不強制、監督不遷就”的原則和“剛柔并濟、靈活多樣”的工作方法開展工作。作為企業黨組織，必須牢固樹立以生產經營為中心的思想，黨組織的各項活動要服從服務于生產經營。要把這一理念牢牢貫穿于黨員的思想政治工作中，教育黨員帶頭服從企業發展大局，維護企業形象和企業整體利益。要堅持好“融、實”的原則。“融”就是把黨的工作融入生產經營的大體系中，在這一體系下來探索黨建工作同企業生產經營結合、同企業文化結合、同群團組織工作結合的有效方式方法；“實”就是講求實效，即黨組織活動具有實效性，要根據企業黨員和員工在生產、技術、文化娛樂等方面的要求，開展豐富多彩的活動，凝聚人心，激發主人翁意識，體現黨員先鋒作用，增強黨組織吸引力。

5.繼續深化推進保持共產黨員先進性教育活動，推動企業黨建工作的深入開展。加強國企黨建工作，就是要確保企業黨組織和廣大黨員始終保持先進性，在企業的發展中當先鋒。雖然保持共產黨員先進性教育已于去年順利結束，但好的做法我們應該繼續發揚，并不斷深入推進，緊緊圍繞鞏固黨的政治核心地位，構建社會主義和諧社會，促進國有企業改革改制和繁榮發展這一中心，努力尋找影響企業發展和企業黨組織、黨員發揮作用的各種矛盾、問題的有效解決辦法，不斷創新企業黨組織工作方式、方法，努力提高企業黨員的黨性修養和整體素質，增強黨在企業中的影響力，充分發揮企業黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮廣大企業黨員的先鋒模范作用，帶領企業職工，為推動企業的發展壯大作出積極的貢獻。

參考文獻：

[1]胡錦濤.切實做好構建社會主義和諧社會的各項工作，把中國特色社會主義偉大事業推向前進[J].求是，2007，(1).

[2]李君如.構建社會主義和諧社會的科學發展觀[N].人民日報，2005-11-26(7).

[責任編輯 吳高君]