摘要:馬基雅維利以人本主義和人性惡論為理論基礎,對共和國的政體形式和權力機制、共和國的公民美德和自由、共和國的生存策略提出了獨特見解。理清馬基雅維利的共和思想有利于我們準確把握近代資本主義政治思想的發展歷程。
關鍵詞:馬基雅維利;共和思想;剖析
中圖分類號:D0 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)16-0218-02
共和思想是政治思想史上的古老命題,最早可以追溯到古希臘。馬基雅維利是近代資本主義政治學說的奠基者之一,他以李維的《羅馬史》為基礎,通過對羅馬共和制度的深刻剖析,設計了自己理想的共和制度。
一、共和思想的理論溯源
共和思想的源頭可以追溯到古希臘,代表人物有柏拉圖和亞里士多德。在《理想國》中,柏拉圖設計了組織嚴謹的共和國,它將公民分為勞動者、武士和統治者三個階層,每個人按照自己的自然稟賦從事一項職業。其后,亞里士多德在批判古典民主的基礎上對共和思想加以闡發。他認為公共利益是衡量優良政體的唯一標準,而共和政體是由貴族政體與民主政體組成的混合政體,它是大多數人的統治,可以照顧到公共利益,因此,共和政體是最好的政體。
希臘化和羅馬帝國時期的代表人物則是波利比阿和西塞羅。波利比阿以羅馬共和國為例闡述了勢力平衡體制的優點,其政體是君主制、民主制和貴族制的混合,護民官、元老院、執政官的互動整合,使三者優勢互補并使共和國最終達到平衡狀態。西塞羅認為,共和政體的本質特征是正義與公益,“共和國屬于人民大眾所有。人民共同體是首先居于共同的法律認識而聯合形成的人的共同體。”[1] 在他看來,共和國是人民的事業,其所有權也應為人民擁有。
直至16世紀,馬基雅維利通過對羅馬共和國的共和制度更深層次的研究,提出自己理想的共和制度。共和思想源遠流長,而共和實踐也古已有之,古希臘、古羅馬和中世紀意大利的許多城邦國家都是著名的共和國。
二、馬基雅維利共和思想剖析
馬基雅維利批判地吸收了前人的共和理論,結合政治實踐,提出了以人本主義和人性惡論為理論基礎的共和思想。
(一)馬基雅維利共和思想的理論基礎
1.人本主義。馬基雅維利開創了用人的眼光代替用神的眼光來研究政治學說的歷史,把政治學的研究重點放在有形的國家、城邦以及人類的政治經濟活動中。他強調人的本能和欲望,認為世界上發生的一切事件都是人的所作所為,他撇開宗教神學概念,著力描述統治者實際做了些什么而不是應該做些什么,把神學的權威逐出了政治學領域。
2.人性惡論。馬基雅維利認為人性本惡,人為了自己的利益可以不擇手段,因此,只有國家才能維持社會的正常秩序,而個人也只有生活在一個強有力的國家統治的社會里,才能保證不被他人侵犯。所以國家是由于人性本惡和人的需要才被創造出來的,并且國家創造出來后為了維持良好的運作也必須從人性本惡的理論假設出發設定相應的機制,而共和國的權力制衡機制是個很有效的手段。
(二)馬基雅維利共和思想的主要內容
1.共和國的政體形式和權力機制。在政體形式上,馬基雅維利繼承了亞里士多德和波利比阿的思想,即共和國應該是君主政體、貴族政體和共和政體兼行的混合政體。馬基雅維利認為無論是君主政體、貴族政體還是共和政體都容易蛻變成暴君政體、寡頭政體和群氓統治,因此,一個國家若推行其中一種體制,必然會轉變成其反面。要使共和國長久生存,統治者就應該在同一城邦內兼行君主政體、貴族政體和共和政體,三者可以相互守衛,從而更加穩固而持久。
在權力機制上,馬基雅維利推崇羅馬共和國設置執政官、元老院和護民官的權力運行機制。執政官行使行政權和軍事權,由民眾選舉、元老院任命,任期較短,并且行使權力過程受到嚴格限制;元老院行使決策權和任命權,其成員都是卸任的執政官和具有行政經驗的前任高級行政長官,代表貴族利益,掌管各種高級官員的任命和選舉,監管國家的軍事、外交和財政事務,元老院一度曾是整個權力運作體系的核心;護民官行使否決權,作為對政府權力的制約,護民官不僅能否決執政官的決定,也能否決元老院的決議,護民官因此也代表了公眾利益。
在馬基雅維利看來,權力平衡是保證共和國長久穩定的重要條件,在國家中存在一種權利、義務與職能之間的平衡,保持公民對政治生活的一定程度的參與、精英對政治生活的具有持續影響力的指導。共和政體中各部分權力相互制約、相互合作,維持有效的平衡,任何一種力量都不是絕對的,每一種權力都不至于走向極端。因此,他也認為羅馬的強大的根源在于其共和制度中元老院、執政官和護民官之間的相互制衡。
2.共和國的公民美德和自由。馬基雅維利將公民美德定義為公民對共和理念的共享和認同。它包括兩層含義:一是公民美德包括國家利益和公共利益至上的精神。公民美德的標志應是:公民“為之奮斗的不是自己的利益,而是公共利益;不是個人的后代,而是共同的祖國” [2]。如果一個人沒有為公共利益作出貢獻,那么他的行為就是惡行。個人的德行、家族的利益必須與國家的榮譽取得一致,真正的美德只存在于為共和國服務所表現的一系列偉大行為當中。二是公民美德應是保護自由和光大國家的能力。在論及美德在民政事務中的作用時,馬基雅維利使用該詞指開拓城邦、加強有序統治、制止內訌、避免腐敗、保持果敢的領導能力及支持一切和平努力所必需的天賦 [3]。馬基雅維利之所以把公民美德放在相當重要的位置,是因為他認為共和國和平自由的生活除了有賴于制度設計外,還要看公民的德行,美德與自由是相互支持的關系,美德敗壞時,政治自由就會衰亡。
馬基雅維利將自由分為國家自由和個人自由,國家自由指對外主權獨立,對內實行自治。在共和制度下,人民能參加國家管理,有參與公共事物的自由;個人自由則是指每個自由人都是平等的,任何人都不得壓迫別人。馬基雅維利認為自由的核心應是國家自由,國家自由是個人自由的前提,沒有國家自由就沒有個人自由。在他看來,個人自由是政治制度所創設的一種狀態,即公民可通過政治制度提供的參與公共事務的機會來實現自己的真正價值[4]。因此,只有在一個自由的共和國,公民們才能獲得自由,只有在獨立共和國的保護下才能實現個人的目的和目標,即人的真正自由。所以,馬基雅維利的思想是在一定范圍內限制公民自由,又切實保障個人自由的古典共和主義。
3.共和國的生存策略。馬基雅維利的共和思想集中體現在維持共和國的各種策略。首先,他肯定階級沖突對共和國的作用。他指出一定程度的階級沖突,有助于民眾宣泄對個別貴族人士的憤怒,緩和社會矛盾,防止惡性騷亂的出現,從而達到國運長久的目的。因此,他主張讓各階層都參與政治事務,以維護公共利益。其次,他主張用宗教和法律來維持公民美德。一方面,他認為統治者應當利用人民的宗教感情,因為信教的人民易于管理,宗教可以成為鞏固國家政權的工具。另一方面,他主張用法律的強制性來規范人的行為、制約人的邪惡本性。由于法律體現大多數人的意志,從而保證了它的公正性和權威性,正是這種公正性和權威性,才能喚起公民關心國家和參與政治的積極性。強有力的法律,還有助于良好社會道德風尚的形成,并對政治肌體的腐敗傾向起到一種威懾和清除作用。
三、對馬基雅維利共和思想的評價
馬基雅維利共和思想的理論原點是國家起源。他將國家這一最高的政治實體從宗教神學里分離開來,比較分析了各種政體的利弊,然后論述共和政體的優點,即共和制最符合平等和自由的要求,能保證公共福利的增進,保證公民財富的安全和增長,有助于防止統治者的營私舞弊和抑制貴族的權力欲望,具有很強的適應性。馬基雅維利共和思想的核心是共和國的自由。他對自由的闡述著眼于對共和國對外所處的境遇和對內政權應體現的屬性。他有關自由的觀點實際上就是如何維持共和國生存和繁榮的治國之術。馬基雅維利共和思想的基本原則在于相信社會關系、政治關系、經濟關系是以人的權利為依據由國家設立的,國家和法高過一切,將國家的重要性推向極致。馬基雅維利在肯定國家自由的同時并沒有否定公民自由。受到人性惡論的影響,他認為只有運用國家和法律的強制力才能保持公民的美德,才能維持共和國的生存;只有強調公民參與公共事務,集體決策,才能真正維護公共利益。因此,公民真正的自由應該是:在共和國的保護下,通過公民親身參與公共事務,實現個人的目標。
馬基雅維利的共和思想更多是從實用角度和歷史經驗考察的方法出發,歸納出共和國建立和維持的規則。他的共和思想缺乏嚴密的邏輯體系,只是從實際經驗中得來的真知灼見的簡單規則。他所采用的這一套嶄新的分析方法,改變了自古希臘以來形成的理性思考和對善追求的思想路徑,成為以后政治學研究中經驗主義的范式。馬基雅維利所研究的自由政權只能在小范圍內運作,他深諳狹小的邦國很難幸免于大國的威脅,他卻不能從這一點出發去考慮國家自由的問題。他在其著作所闡釋的共和思想僅僅是一系列治國原則的堆砌,而缺乏嚴密的推理和系統的闡述,這不僅與他的經驗主義的寫作有關,更主要的是受他秘書式的思維方式影響。在史料的選擇和利用上,他也是實用主義的態度,僅僅把它們作為闡述自己政治思想的載體,這種實用主義的態度使他輕信虛妄的歷史人物及史事,對史料的理解不深刻,缺乏批判懷疑的精神。
綜上所述,他的缺憾既是他本人的局限,又是時代局限。我們并不能因為他的一些缺憾而否定其共和思想的原創性和閃爍點,也正是其表現出來的進步性和局限性,影響了其后的大批政治思想家,推動了近代政治思想的發展。
參考文獻:
[1]西塞羅.論共和國[M].北京:中國政法大學出版社,1997.
[2]斯金納.馬基雅維利[M].北京:中國工人出版社,1985.
[3]馬基雅維利.論李維[M].馮克利,譯.上海:上海世紀出版集團,2005.
[4]侯玉忠.馬基雅維利的共和思想簡論[J].貴州師范大學學報,2004,(2).[責任編輯 王曉燕]