淺談消防在職培訓教學體系的建立

摘要：公安部黨委提出了構建大教育、大培訓的工作格局和工作體系。公安部消防局黨委為了落實這一工作部署，提出了切實可行的工作思路。從教學內容到教學形式，從師資隊伍的建設到評價體系等方面加以探討，通過總結經驗，力求提出創建具有消防特色在職培訓教學體系的有效思路。

關鍵詞：教學內容；在職培訓；師資建設；評價體系

中圖分類號：F241 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0142-02

為了促進全國公安隊伍在職教育培訓工作，公安部黨委提出了構建大教育、大培訓的工作格局和工作體系。公安部消防局警官培訓基地，作為國家級的消防干部在職培訓單位，對于全國消防干部的在職培訓工作起著重要的示范及龍頭作用。因此，本文擬從教學內容到教學形式，從師資隊伍的建設到評價體系等幾個方面加以探討，通過總結經驗，力求提出創建具有消防特色在職培訓教學體系的有效思路。

一、在動態中保持教學內容的時代性和針對性

由于是在職培訓教學，所以就不同于學歷教學，教學內容和教材就不可能像學歷教育那樣多少年一貫制，幾乎沒有什么變化。培訓教學一定要隨著形勢的變化而不斷地調整，要體現出很強的時代性。要體現時代性就要把握整體消防工作的時代特點，比如每年消防工作的重點是什么？公安部消防部局的總體工作思路是什么？政府對消防工作的方針政策有什么重大部署等等，這些內容要在教學內容上充分地體現出來，避免出現培訓與現實的整體工作相脫節的現象。所以，在制訂每年的培訓工作計劃時都要認真學習研讀部局的工作計劃，領導的講話精神，黨中央國務院等對消防工作的指示精神等，在吃透精神的前提下再安排教學工作。另外，對于在職培訓而言，培訓的內容可以就不同的觀點開展討論，即使是不準確的觀點也可以加以分析的批評，大家提出自己的見解，以便互相交流，互相探討，達到開闊視野、共同的提高的目的。

教學內容的針對性是指我們所安排的教學內容一定要適合參訓者的需要。作為全國性的培訓基地，來參加培訓的學員對這里的希望值很高，希望在這里解決自己工作遇到的各種難題與困惑，希望在這里自己的素質和能力能得到明顯的提升等等，這些希望都是合理的，也正是我們努力的目標。怎樣才能具有針對性呢？首先應該搞好調查研究。教育者應該深入到基層部隊去調研，也可以在參訓的學員中搞調研，傾聽他們的心聲，看看他們來學習都希望能解決哪些問題？在自己的工作中有什么困擾？在思想意識中還有什么模糊認識需要澄清？對自己未來的工作有怎樣的思考？需要得到哪些幫助？渴望學到什么樣的知識等等。由我們設置課程讓學員來學，變為學員提出問題我們來設置課程，他們的主體地位更加明顯地體現出來，自然會增加學習的主動性了。

二、在師資隊伍的建設上實現兩條腿走路

1.精選外聘教員，借他山之石為我所用。從現在的大趨勢看，培訓教育外聘教員越來越多，自己的教員很難滿足教學的需要，因為這種教學講座性很強，實踐性很強，又需要教員有很深的理論功底，能做到深入淺出。所以，一般的教員是難以勝任，就要從相關的行業中聘請專業的從業人員。在選聘教員時一定要做到精，確實聘請到那些有真才實學，又有很好的表達能力的教員。僅有很深的專業知識不行，不善表達，取得不了好的效果；沒知識夸夸其談更不行，二者一定要結合好。當然，外聘師資隊伍也是在動態中不斷優化的，要保持時時地發現，適時地更新。

2.在培養自己的教師問題上，也要走精品化的道路。要培養自己拿得出手的名牌教師，尤其是在內部課程上，比如部隊管理、部隊政治工作、消防心理學等科目上，外聘的方法是無法解決的，所以應該著眼于自己培養。培養出來也可以作為一種社會資源參與共享。當然名牌教師主要是靠自身的努力來造就自己，但是，組織的培養也是重要的因素。比如組織的信任，放手讓教員去革新課程；為教員的成長創造好的環境氣氛，讓他們參加培訓，參加學術討論會，減少行政工作壓力，大力提倡學術研究，鼓勵學術人才脫穎而出，創造尊重人才的良好氣氛等等。

所以，在師資隊伍建設上，一方面要不為所有，為我所用，另一方面也不能忽視為我所有，人才共享。

三、建立起比較完備的學員評價體系

學員的成績永遠是衡量培訓效果的最重要的手段，但是考核的內容和方式是可以不斷更新的。通過這些年的實踐總結，主要應該包括以下幾項：

筆試成績。無論怎樣，筆試都是考察學員基礎知識的一個很重的手段，也是評估教學效果的一項重要考量。筆試考核一定要嚴肅考場紀律，杜絕一切作弊行為，否則不但會失去考核的意義，而且也會影響培訓單位的聲譽，造成很不好的影響，與我們的培養目標背道而馳。

模擬實戰考核成績。隨著我們設施的進一步完善，模擬實戰想定考試一定會納入考核體系之中，并且在整體成績中應該占較大的比例，這種趨勢則是必然的。

管理成績。主要是反映學員遵章守紀情況。學員來學習，集中在一起，為管理帶來難題。在部隊流行一句話，戰士怕分散，干部怕集中。如果在培訓期間沒有嚴格的紀律管理和考核，很容易造成松散的局面，影響培訓的整體效果。在本單位，他們都是中層干部，擔任領導職務，很注意自身的影響，考慮自身的形象，自我約束意識比較強。來到培訓基地以后，他們的社會角色就變了，由管理者變成了被管理者，對自我的約束意識就會放松，如果再沒有外在約束，就會出現諸多的問題，這方面有很多的前車之鑒。因此，對學員的管理納入評價體系是完全必要的。

體能成績。軍事體能應該作為一項考核目標納入進來，主要是因為作為軍人就應該有充沛的體能，尤其是消防軍人，擔任著特殊的使命，對體能的要求更高。職務晉升體能也應該達到相應的要求。當然要根據學員的不同年齡層次制定出不同的標準。在考核內容上，也可以提供多種項目供學員自主從中選擇幾項。在考核過程中也要像筆試那樣嚴肅對待，否則不如不考。

優秀學員的評選。在培訓過程中，一直有人呼吁實行淘汰制。其實這是一種懲的思維取向，是不可取。因為所有參加培訓的學員都是各總隊經過了幾關選擇才脫穎而出的，可以說是優秀的后備干部，一旦被淘汰下去，那么對其所在的總隊黨委的決策是一個否定，也是對學員本人很大的打擊。提不了職不說，風言風語也會壓得他喘不過氣來。如果不參加培訓他還是不錯的，可以在領導崗位上努力干，一旦被淘汰他就會面臨被淘汰出部隊的危險，于工作很不利。所以說，實行淘汰制不可行。其實我們可以換一種思維方式，就是變“懲”為“獎”。優秀的干部聚集在一起肯定會有更優秀的，評選優秀學員的目的就是把這些更優秀的學員選拔出來，作為榜樣激勵所有的學員，也作為任用選拔的一個參考量。當然評選標準以及程序可以細化量化，但是這項工作還是很有意義的，應該加以研究。

四、組織好討論課，建立起交流的平臺

干部在職培訓，交流是重要內容，一定要組織好，這對學員的提高很有幫助。如何組織討論呢？可以從以下幾個方面入手。

1.學員入學之初，發放問卷調查表，征求學員來培訓帶來了什么令其困惑的問題，經過專門人員進行梳理以后，再分發到學員當中，讓學員們自己選擇自認為回答最好的，最有感受的問題，做成書面的材料，以做交流準備。這樣從群眾中來，到群眾中去的方式，有利于學員們進行更加理性、更加有條理、更加有實踐意義的交流。

2.通過對學員的問卷調查，我們也能掌握學員們所迫切關心的熱點難點問題，這樣為我們設置課程、聘請教員、選擇授課方式提供很有價值的參考。從辦學理念上由培訓單位領導在辦公室冥思苦想轉變成深入學員，把握他們的實際需要，這樣的教學會更有針對性和實踐意義，學員們會得到更多自己所求。

3.負責培訓教學的人員一定要深入到學員之中，組織好學院的座談會、討論會等。學員的座談會、討論會是很重要的信息交流場合，是獲得部隊建設信息的重要途徑，負責培訓教學的人員一定要深入到現場進行組織引導，這樣顯得正規很多，也能引起學員們的重視，同時對于他們來說也是一個很好的學習機會。在座談討論之前，作為組織者對要討論的課題一定要提前作充分的準備，對相關的知識、前沿的理論、有關的背景等要有充足的準備，這樣才能參與討論，并適時地加以引導。

4.針對學員們崗位的不同，可以采取分組座談討論的方法。可以把座談討論分成幾個會場進行，比如政工會場、部隊管理會場、后勤工作會場、防火工作會場、救援工作會場等等，我們提前把座談討論的題目分發給學員，讓學員們自己選擇參加哪個討論。同時我們還可以組織一些比較專業性的討論，以滿足那些有比較高的專業性要求的學員，邀請那些部局處室領導或者較高的專業人員參加，效果比邀請他們上大課會好得多。

5.充分利用好培訓的平臺，開挖整理好學員們的信息資源，形成培訓基地的科研成果。我們把全國的消防部隊中層干部聚集到培訓基地，這是一個難得機會，也是一個相當豐厚的資源，我們不能荒廢。當我們熱衷于外出調研的時候，全國這么大面積的中層干部集中于此，他們對基層部隊最熟悉了，作為教員應該深入進去，參加學習，參加討論，主動請教，會掌握大量的第一手真實的資料，充實到教學當中，也可以形成自己的教學成果。

總之，建立大教育、大培訓體系，一定要落實在實際行動上，不斷深入研究消防干部在職研究培訓教學的特點，推進教學改革，創建起具有自己特色的教學體系，使培訓基地更好地發揮在消防干部培訓中的龍頭示范作用。