摘要:醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院的物質(zhì)技術(shù)力量,管好用好固定資產(chǎn)有利于發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作已經(jīng)成為信息時代發(fā)展的必然要求。基于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀分析,探討了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的固定資產(chǎn)管理的優(yōu)勢,并就如何實現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化提出了管理的措施。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù);固定資產(chǎn)管理
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)18-0103-02
一、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是對各種資產(chǎn)從規(guī)劃、選購、驗收、安裝開始,經(jīng)過使用、維護(hù)維修,到更新改造、報廢為止的全過程。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、運用范圍廣,因此固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性制約著醫(yī)院整體信息化建設(shè)的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.固定資產(chǎn)購置存在盲目性,重復(fù)浪費投資嚴(yán)重。現(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式管理手段落后,工作繁重,差錯率高,對賬困難,造成監(jiān)管、審核不力,管理效能差,資產(chǎn)利用率低下,加之資產(chǎn)管理人員缺乏信息化專業(yè)知識和技能,這些都直接影響了固定資產(chǎn)管理效果低下,醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤,一些部門追求小而全,從局部利益出發(fā),盲目購置設(shè)備,造成相同設(shè)備的重復(fù)購置,造成極大的浪費。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全或落實不到位。固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門,多頭管理。財務(wù)部門管理固定資產(chǎn)賬,總務(wù)部門管理房屋、家具,設(shè)備科管理儀器設(shè)備。各管各的,不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。造成固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門的明細(xì)信息不一致。
3.固定資產(chǎn)核算方法不完善,賬面價值失真。在尚未大范圍地使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時,固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度和機(jī)制不健全,缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐,醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)財務(wù)部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達(dá)到共享,獲取信息成本較高,對于固定資產(chǎn)的核算,財務(wù)部門、總務(wù)部門、設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。對于固定資產(chǎn)的折舊計提、維修、報廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求,從而導(dǎo)致賬面價值嚴(yán)重失真。
二、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的優(yōu)勢
1.實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實現(xiàn)醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理,建立醫(yī)院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺管理。通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺,確保醫(yī)院固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整,實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的有效管理,加強(qiáng)監(jiān)控和審核功能,同時也為有效提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。
2.有助于各級部門實現(xiàn)固定資產(chǎn)的在線管理。財務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計全院所有的固定資產(chǎn)賬目,并對固定資產(chǎn)賬進(jìn)行有效的管理;通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)能夠快速、準(zhǔn)確提供各項資產(chǎn)信息資料。總務(wù)、設(shè)備科等固定資產(chǎn)分管部門可以對本部門管理的固定資產(chǎn)實現(xiàn)有效的管理與跟蹤;各固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計本部門的固定資產(chǎn)占用、使用情況,并能在線實現(xiàn)報修、報損、報廢等申請等。
3.實現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查。保證固定資產(chǎn)實物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性,是固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在。所以,必須建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查的手段,及時掌控醫(yī)院固定資產(chǎn)動態(tài),調(diào)整盤盈盤虧數(shù)據(jù),真實反映固定資產(chǎn)信息資料,使固定資產(chǎn)實物賬、財務(wù)賬、網(wǎng)絡(luò)信息相符一致。
4.網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理應(yīng)具有的“強(qiáng)制性”優(yōu)勢。資產(chǎn)管理流程本身具有“強(qiáng)制性”的特點,它要求資產(chǎn)管理工作按照固定的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行。而基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)資產(chǎn)管理所研制的軟件正是按照這個特點進(jìn)行開發(fā)和設(shè)計。一方面,它避免了由于資產(chǎn)管理人員疏忽所造成的工作失誤,專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件具有信息定期更新發(fā)布的功能。另一方面,它也杜絕了由于資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)管理水平低下、工作粗心大意等所造成的固定資產(chǎn)漏報、流失等現(xiàn)象。
三、提升計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量建議及措施
1.健全和理順領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。首先,領(lǐng)導(dǎo)要重視,提高相關(guān)人員對資產(chǎn)管理的認(rèn)識水平。醫(yī)院應(yīng)將固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理作為一項重要內(nèi)容,列入工作目標(biāo),并自覺接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,確保固定資產(chǎn)的安全完整。其次,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)力量,建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,提高日常管理水平。在組織機(jī)構(gòu)方面,醫(yī)院應(yīng)在固定資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級管理的辦法,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并全面實施資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,明確責(zé)任人。實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制,并明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,從而層層分解資產(chǎn)管理的責(zé)任,并真正落實到人。
2.提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平。基于網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理模式既要求管理人員具有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識,又要求管理人員適合信息化時代的發(fā)展要求,具有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識。而目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)配備相當(dāng)薄弱,專業(yè)知識較為缺乏,綜合性人才少,不少人員參加資產(chǎn)管理時間較短,直接影響了醫(yī)院資產(chǎn)管理整體水平的提高。因此,造就培養(yǎng)一批既有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識,又有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)知識的高水平國有資產(chǎn)管理隊伍,已經(jīng)成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然要求。
3.認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作,建立基本應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)建成之初,醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的固定資產(chǎn)清查工作。由于很多資產(chǎn)管理人員對此工作不太重視,工作責(zé)任心不強(qiáng),而資產(chǎn)初始數(shù)據(jù)恰恰是實現(xiàn)資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的依據(jù),如果醫(yī)院的日常固定資產(chǎn)清查工作不徹底,就不能滿足資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的要求,同時也是造成資產(chǎn)管理工作混亂的根源。所以,醫(yī)院必須認(rèn)真進(jìn)行詳細(xì)、徹底的固定資產(chǎn)清查工作。在認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求,建立其對應(yīng)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,主要包括資產(chǎn)存放地點數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)使用單位數(shù)據(jù)庫、單位資產(chǎn)使用人員數(shù)據(jù)庫等。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的日常維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建成,能夠提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的水平和層次。但網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng),只是為醫(yī)院資產(chǎn)管理人員和使用人員提供了既方便又簡捷的管理與交流的平臺。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮取決于網(wǎng)絡(luò)的正常運行,而日常精心維護(hù)是保證網(wǎng)絡(luò)正常運行的基礎(chǔ)。所以,必須加大對網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護(hù)的人力、物力和財力的投入,確保網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常運行。雖然醫(yī)院的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理尚處于起步階段,固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理模式由于其自身的優(yōu)勢,必將在未來幾年的資產(chǎn)管理中得到快速的應(yīng)用和實施。同時我們也還應(yīng)該認(rèn)識到在實現(xiàn)固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理的過程中,還必然會碰到一系列的問題,需要不斷改進(jìn)和完善,使之為醫(yī)院的資產(chǎn)保值增值打下良好的基礎(chǔ)。
5.為資產(chǎn)維修保養(yǎng)提供便利,提高設(shè)備利用率。在對醫(yī)院固定資產(chǎn)中醫(yī)療設(shè)備的檢修方面,應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以按預(yù)先設(shè)定好的每種醫(yī)療設(shè)備需保養(yǎng)維護(hù)的時間,每月自動提示需要保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的信息,該信息可按使用科室或設(shè)備類型提供檢索方式,方便維護(hù)人員進(jìn)行有針對性的設(shè)備巡檢和維護(hù)。同時每次巡檢維護(hù)的記錄會自動記錄到手持巡檢終端上,并可根據(jù)需要上傳到管理系統(tǒng)進(jìn)行分析、記錄和評估設(shè)備的運行情況和使用情況。應(yīng)用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后,在建立紙質(zhì)永久檔案的同時,充分利用該系統(tǒng)的優(yōu)勢,建立醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備的電子檔案,包括名稱、型號、編號、類別、使用單位、使用說明書、維修手冊、電路圖等等。這樣相關(guān)科室在查詢時只要提供有關(guān)該設(shè)備的任意信息,就可以直接從數(shù)據(jù)庫中篩選出所需資料,大大提高工作效率。維修人員再也不用花費大量時間查詢資產(chǎn)信息,而且所有設(shè)備的信息為所有技術(shù)人員及管理者共享。
6.降低資產(chǎn)清查盤點工作量,及時掌握資產(chǎn)情況。手工方式下,不能實時地統(tǒng)計出固定資產(chǎn)具體情況,相關(guān)信息難以獲取,更不用說獲得綜合的統(tǒng)計分析資料。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以后,購入每一件固定資產(chǎn)以后都必須及時登記,錄入電子標(biāo)簽納入系統(tǒng)管理,對資產(chǎn)定期或不定期的進(jìn)行全面或局部的清查工作時,手持閱讀器進(jìn)入資產(chǎn)存放場地,電子標(biāo)簽信息被閱讀器自動閱讀,并可同時閱讀多個標(biāo)簽,大大降低了清查工作量,縮短清查時間。由于手持閱讀器的信息與每個電子標(biāo)簽信息是一一對應(yīng)的,實現(xiàn)數(shù)字化管理,就保證了清查過程中的準(zhǔn)確性和完全性,避免工作疏漏的產(chǎn)生。清查工作使用網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后,賬務(wù)核對、編制報表工作基本可以同步完成,大大提高工作效率。資產(chǎn)管理部門能準(zhǔn)確判斷部門資產(chǎn)的賬實情況,通過系統(tǒng)靈活的信息查詢功能,管理者可方便地查詢不同資產(chǎn)的數(shù)據(jù),可以隨時了解固定資產(chǎn)在各個部門的分配、使用情況并據(jù)此進(jìn)行部門間配置或其他處理。
四、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的應(yīng)用展望
首先,提高了工作效率。實施網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)信息化管理后,手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印,人工查詢變成了網(wǎng)絡(luò)查詢,電子賬簿取代了手工賬簿,電子檔案取代了紙質(zhì)檔案,人工折舊計算被軟件取代,提高了工作效率;其次,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全程監(jiān)控管理。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化,使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體,保持良好的連貫性,真正實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理;最后,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的可追溯管理。通過建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標(biāo)識,建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對應(yīng)關(guān)系,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對應(yīng)管理,確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯,對防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。
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