海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)情況的調(diào)查與分析

摘要：海南省擁有著中國(guó)200萬(wàn)平方公里的海洋區(qū)域，漁業(yè)資源豐富且優(yōu)質(zhì)。而伴隨著近幾年海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)的快速發(fā)展，水產(chǎn)品出口加工業(yè)已經(jīng)成為海南省創(chuàng)匯的主要產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。為了更深入地了解海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及該行業(yè)所面臨的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)在發(fā)展中所存在的問(wèn)題進(jìn)行研究和探討，并對(duì)該行業(yè)今后的發(fā)展之路提出自己的分析策略。

關(guān)鍵詞：海南省；海洋經(jīng)濟(jì)；水產(chǎn)品；出口加工業(yè)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）22-0157-03

海南是一個(gè)美麗而富饒的地方，風(fēng)景優(yōu)美、海域廣闊，擁有著中國(guó)200多萬(wàn)平方公里的海洋區(qū)域，就海洋面積來(lái)說(shuō)海南省在中國(guó)是實(shí)實(shí)在在的海洋大省，漁業(yè)資源豐富且優(yōu)質(zhì)。但是，從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看，海南卻是中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展省份中的小省。廣東省擁有45萬(wàn)平方公里的海域，福建省有13萬(wàn)平方公里，浙江省是26萬(wàn)平方公里，而這些沿海省份2003年的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值都是1 000多億，而海南省的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值卻只有200多億元。究其原因是海南水產(chǎn)品的深加工生產(chǎn)滯后，產(chǎn)品互補(bǔ)性差，粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少，低附加值多，高附加值少，單項(xiàng)產(chǎn)品多、綜合利用少。水產(chǎn)品的深加工增值滯后是阻礙海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)發(fā)展的主要因素，而這正是海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因之一，所以海南省的海洋經(jīng)濟(jì)要騰飛則必須加快海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展。

一、海南省海洋經(jīng)濟(jì)的背景

海南省是全國(guó)最大的海洋省，所轄海域面積200萬(wàn)平方公里，南北縱跨1 800多公里，東西橫跨1 000公里，相當(dāng)于中國(guó)渤海、黃海和東海面積之和的2倍，占全國(guó)海域總面積的2/3。全省瀕臨海洋的市縣有?？谑?、三亞市、文昌市、瓊海市、萬(wàn)寧市、儋州市、樂(lè)東縣、東方縣、澄邁縣、昌江縣、臨高縣和陵水縣等12個(gè)市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。海南省所轄海域共有海島（含礁和沙洲）280個(gè)。海南島海岸線總長(zhǎng)1 528公里，占全國(guó)大陸海岸線18 000公里的8.5%。沿岸天然港灣68個(gè)，其中主要漁港24個(gè)。海南的近海和外海漁業(yè)資源極其豐富。海南省已記載的各類海洋生物超過(guò)3 000種，隸屬于海綿、腔腸、軟體、甲殼、棘皮和魚、蛇、龜、獸諸類動(dòng)物和藻類等。其中，魚類資源1 064種，有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的約40多種，約占全國(guó)150多種的26.7%。體形較大的有黃鰭金槍、鰹魚、鯊魚、馬鮫等。個(gè)體較小的有金帶黃鯛、扁蛇鰹、白卜鮪、燕鰩、真鯛、石斑魚、鸚咀魚、鯔魚等，尤以石斑魚、真鯛、馬鮫、金槍魚等價(jià)值最高產(chǎn)量最大。

二、海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.海南水產(chǎn)品養(yǎng)殖狀況。海南全省擁有海洋捕撈生產(chǎn)漁船2.1 萬(wàn)艘，總功率85萬(wàn)千瓦，直接從事海洋捕撈生產(chǎn)勞力10萬(wàn)人。2008年海洋捕撈產(chǎn)量207萬(wàn)噸，海洋捕撈產(chǎn)量及產(chǎn)值占漁業(yè)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的比重分別為69%和49%。海水養(yǎng)殖近年來(lái)一直是海南省海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，2008年全省海水養(yǎng)殖面積達(dá)2.1萬(wàn)公頃，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)22萬(wàn)噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量及產(chǎn)值占漁業(yè)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的比重分別為15.8%和31%；淡水養(yǎng)殖乃是海南省水產(chǎn)養(yǎng)殖的傳統(tǒng)漁業(yè)，2008年全省淡水養(yǎng)殖面積達(dá)5.3萬(wàn)公頃，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)24.5萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量及產(chǎn)值占漁業(yè)總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的比重分別為16%和13%。羅非魚、南美白對(duì)蝦等已經(jīng)成為海南省水產(chǎn)養(yǎng)殖的主要品種，2008年養(yǎng)殖產(chǎn)量分別達(dá)到了21萬(wàn)噸和15萬(wàn)噸。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖作為海南的新模式正在大力發(fā)展。2008年，全省養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量45萬(wàn)噸，豐富優(yōu)質(zhì)的漁業(yè)資源為海南省發(fā)展水產(chǎn)品出口加工業(yè)提供了原料保證。

2.海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。隨著近年來(lái)省委、省政府對(duì)于海洋漁業(yè)的重視，水產(chǎn)品出口加工業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。加工規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，品種不斷增多，市場(chǎng)銷售也得到不斷擴(kuò)大，初步形成冷藏包裝、魚片加工、對(duì)蝦加工、魚粉加工、藻類加工、干制品、腌制品、海洋制藥及工藝品等的加工產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省水產(chǎn)加工企業(yè)共有140多家，水產(chǎn)品年加工能力41萬(wàn)噸，其中以魚蝦類水產(chǎn)品加工為主的企業(yè)有32家。目前海南全省有23家企業(yè)獲得HACCP認(rèn)證，10家企業(yè)獲歐盟注冊(cè)。隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品需求量的不斷擴(kuò)大，海南省水產(chǎn)加工品種也不斷增多，各種干制品、冰凍品種達(dá)110多個(gè)（其中速凍加工產(chǎn)品32個(gè)，小包裝干制品60個(gè)，藻類加工和保健藥品品種20多個(gè)）。羅非魚、對(duì)蝦、帶魚等已經(jīng)成為了海南省水產(chǎn)品出口的主要品種。

2000年以來(lái)，海南省水產(chǎn)品加工出口一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，水產(chǎn)品加工出口由2000年的6 000噸，出口額2 248萬(wàn)美元增加至2008年的11萬(wàn)噸，出口額3.9億美元，也分別增長(zhǎng)了18倍和17倍。2008年，全省羅非魚、對(duì)蝦、帶魚出口額分別達(dá)1.2億美元、1.4億美元和7 123萬(wàn)美元，三大類水產(chǎn)品出口額占了海南全省年出口總額的85%。美國(guó)、韓國(guó)、日本成為了海南省水產(chǎn)品出口的三大市場(chǎng)，出口前景十分看好。除此之外，海南省鮮活和冰凍水產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入大連、北京、天津、上海、重慶、成都、廣東等20多個(gè)主要城市，水產(chǎn)品加工和出口儼然已經(jīng)成為了推動(dòng)海南省海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)力。出口的國(guó)家和地區(qū)也由過(guò)去的美國(guó)、韓國(guó)、日本、新加坡、香港等擴(kuò)大至歐盟、英國(guó)、意大利、荷蘭、丹麥、加拿大、澳大利亞、墨西哥、菲律賓、馬來(lái)西亞、印尼等東南亞20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

三、海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)發(fā)展中所遇到的問(wèn)題

1.水產(chǎn)品的精深加工能力嚴(yán)重不足。海南省的水產(chǎn)品加工企業(yè)在出口貿(mào)易這方面起步較晚，水產(chǎn)品加工出口企業(yè)大多是在2000年后建成投產(chǎn)的，所以技術(shù)基礎(chǔ)較差，市場(chǎng)體系也不健全，和外省的加工出口企業(yè)相比而言其加工技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、專業(yè)人才等方面都存在一定的差距，尤其精深加工能力普遍較弱，一些高檔高附加值水產(chǎn)品如即食式、精包裝水產(chǎn)品加工出口不足，限制了外銷市場(chǎng)的占有率。目前，海南省只有不足1/3出口企業(yè)有生產(chǎn)面包蝦、壽司蝦和熟蝦，而且其生產(chǎn)的品種和數(shù)量都不多，且出口產(chǎn)品中精加工產(chǎn)品比例較低，而以粗加工或半成品出口占有的比重比較大。許多企業(yè)在包裝上不考究，在品牌上也不是很重視，缺乏創(chuàng)建品牌的意識(shí)。羅非魚、南美白對(duì)蝦、帶魚雖然是海南省出口的主要產(chǎn)品，但到目前為止還沒(méi)有自己的品牌。可以說(shuō)海南省水產(chǎn)品加工能力雖然在規(guī)模上有了很大的提高，但是提高其加工工藝，創(chuàng)建其品牌的意識(shí)上還沒(méi)有引起較高的重視，跟不上國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展需求。

2.加工行業(yè)的總體研發(fā)水平比較低。海南省目前的水產(chǎn)品加工企業(yè)中，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，單位產(chǎn)品成本高，而且由于水產(chǎn)品出口加工業(yè)市場(chǎng)激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品都以盡可能低的價(jià)格銷售，導(dǎo)致了單位產(chǎn)品附加值低。且由于單位產(chǎn)品增加值低，企業(yè)規(guī)模小，總的增加值少，再扣除較多的固定資產(chǎn)折舊（相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)屬于閑置）等生產(chǎn)費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)獲利少。企業(yè)獲利少，企業(yè)用于新產(chǎn)品研究開發(fā)和開拓市場(chǎng)的支出必然低，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有專門的產(chǎn)品研發(fā)人員。企業(yè)不能及時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行研究，并開發(fā)出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，導(dǎo)致許多產(chǎn)品只能以較低的價(jià)格出售。企業(yè)獲利少，進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)和開拓市場(chǎng)的投入少，導(dǎo)致惡性循環(huán)。另外，許多出口企業(yè)缺少對(duì)開拓新市場(chǎng)的投入，只能進(jìn)入傳統(tǒng)市場(chǎng)（海南省水產(chǎn)品出口主要集中在日本、美國(guó)、韓國(guó)，這三大市場(chǎng)占海南省水產(chǎn)品出口額的比重達(dá)80%以上），導(dǎo)致出現(xiàn)較多企業(yè)爭(zhēng)奪一個(gè)市場(chǎng)，甚至是一個(gè)買主、企業(yè)競(jìng)相降價(jià)的局面，大大降低了產(chǎn)品的價(jià)格，嚴(yán)重影響了企業(yè)的利潤(rùn)，這些種種的原因?qū)е铝撕Ｄ鲜∷a(chǎn)品加工出口企業(yè)研發(fā)的水平和投入不夠，惡性循環(huán)后更導(dǎo)致了其產(chǎn)品的精深加工能力和企業(yè)的發(fā)展。

3.出口水產(chǎn)品的流通發(fā)展水平不夠。雖然海南省的水產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，水產(chǎn)品總產(chǎn)量、總產(chǎn)值也都有較大的發(fā)展，但是仍然缺乏高效的水產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)，加工原料采購(gòu)也比較困難，養(yǎng)殖戶的切身利益得不到有效的保證，而這就大大的削弱了養(yǎng)殖生產(chǎn)者的積極性，也影響到了整個(gè)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，海南省先后投資建成的水產(chǎn)品交易市場(chǎng)有三亞南海魚貨交易中心、東方市八所水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)等六家。由于存在著資金不足、建設(shè)規(guī)模小，市場(chǎng)的管理制度不健全，水產(chǎn)品交易秩序不規(guī)范等問(wèn)題，而這都直接影響了交易市場(chǎng)的作用發(fā)揮，有的市場(chǎng)甚至出現(xiàn)“有場(chǎng)無(wú)市”的情況。又因?yàn)槭袌?chǎng)建設(shè)的滯后導(dǎo)致了海南省大量的對(duì)蝦原料流往湛江東風(fēng)水產(chǎn)品市場(chǎng)交易，這種情況充分說(shuō)明了市場(chǎng)體系的不健全不僅使海南省大批量對(duì)蝦原料流失，而這也給海南省加工企業(yè)采購(gòu)增加了許多困難，增加了生產(chǎn)成本，直接造成了生產(chǎn)流通脫節(jié)，影響了海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展。

4.應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘能力不足。目前海南省已有部分水產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)了ISO認(rèn)證和HACCP認(rèn)證，但是具備較高認(rèn)證水品的企業(yè)較少。隨著近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的不斷變化，水產(chǎn)品貿(mào)易和技術(shù)性壁壘變得更加復(fù)雜和隱蔽，并且已經(jīng)成為出口貿(mào)易面臨的第一大非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。2003年，美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)、泰國(guó)、越南等六國(guó)的對(duì)蝦進(jìn)口開展反傾銷調(diào)查，給中國(guó)對(duì)蝦出口設(shè)立障礙。美國(guó)是海南省對(duì)蝦的主要出口國(guó)，全省十多家出口企業(yè)涉及對(duì)蝦反傾銷案，但由于海南省企業(yè)缺乏反傾銷知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)訴經(jīng)費(fèi)困難，同時(shí)又缺乏政府職能部門的及時(shí)指導(dǎo)和應(yīng)訴經(jīng)費(fèi)支持，全省僅有兩家企業(yè)參加應(yīng)訴，且均敗訴，從此海南省對(duì)蝦冷凍產(chǎn)品只好退出美國(guó)市場(chǎng)（目前只有面包蝦、熟蝦可出口美國(guó)），使全省對(duì)蝦加工出口和養(yǎng)殖業(yè)受到嚴(yán)重影響。目前，海南省對(duì)蝦出口只好開辟新的市場(chǎng)，有的企業(yè)還停止加工生產(chǎn)。此外，政府水產(chǎn)品檢測(cè)體系仍然薄弱，初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品檢測(cè)尚未建立，許多出口加工企業(yè)檢驗(yàn)室設(shè)備不配套，檢測(cè)水平低；出口產(chǎn)品檢測(cè)周期長(zhǎng)費(fèi)用高。由于檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)與國(guó)際市場(chǎng)還存在一定的差距，檢測(cè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，個(gè)別項(xiàng)目還沒(méi)有能力檢測(cè)，因此檢測(cè)技術(shù)和手段難以應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云變幻的各種壁壘，不能滿足水產(chǎn)品出口的要求。

5.政府對(duì)行業(yè)的政策扶持力度不夠。目前，出口獎(jiǎng)勵(lì)是目前各地政府扶持出口企業(yè)的主要措施。雖然中國(guó)已加入WTO，但中國(guó)內(nèi)地一些省份仍然采取一些靈活措施給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。比如廣東省仍然采取出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口；如湛江市政府對(duì)鼓勵(lì)水產(chǎn)品出口采取一系列措施：設(shè)立外經(jīng)貿(mào)工作先進(jìn)獎(jiǎng)、一般貿(mào)易出口獎(jiǎng)、出口貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、支持外貿(mào)出口獎(jiǎng)等做法，分別對(duì)基層單位、出口企業(yè)和企業(yè)法人代表等按照出口業(yè)績(jī)給予不同檔次的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品的出口貿(mào)易。但海南省對(duì)加工出口企業(yè)的直接扶持目前還沒(méi)有具體措施，這在一定程度上影響了海南省水產(chǎn)品出口企業(yè)與內(nèi)地、特別是廣東省水產(chǎn)品出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也影響到海南省水產(chǎn)品出口企業(yè)直接從海南出口的積極性。由于內(nèi)地政策優(yōu)惠，近幾年海南省每年都有一些水產(chǎn)品從外省轉(zhuǎn)口，轉(zhuǎn)口量約占全省水產(chǎn)品出口總量的20%~30%。水產(chǎn)品價(jià)值較高，一個(gè)40尺集裝箱對(duì)蝦產(chǎn)品價(jià)值100多萬(wàn)元，且由于出口貿(mào)易結(jié)算時(shí)間較長(zhǎng)，一個(gè)年加工能力1萬(wàn)噸的出口企業(yè)，約需要流動(dòng)資金2 000萬(wàn)元，但由于海南省國(guó)家商業(yè)銀行在對(duì)水產(chǎn)品出口企業(yè)貸款方面缺乏靈活有效的政策，企業(yè)貸款難，因此大部分企業(yè)都存在生產(chǎn)流動(dòng)資金緊缺的問(wèn)題，一些企業(yè)只好采取代理加工方式，所以也未能享受出口退稅帶來(lái)的效益，從而在一定程度上影響加工企業(yè)效益及生產(chǎn)資金的積累。目前，在內(nèi)地的其他省份，出口企業(yè)可憑信用證在銀行辦理打包貸款，而在海南省由于商業(yè)銀行設(shè)定了較高的風(fēng)險(xiǎn)控制門檻，許多從事水產(chǎn)品加工出口企業(yè)未能從銀行獲得此項(xiàng)服務(wù)，企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，擴(kuò)大水產(chǎn)品出口貿(mào)易舉步維艱。

四、海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展建議

1.升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分利用資源。水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展定位必須與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相一致，以獲得產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性支撐。隨著近海捕撈資源的衰退，養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃興起，加工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)資源變化情況，及時(shí)地進(jìn)行品種的調(diào)整，增大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的加工出口比重，探索名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品出口的路子。政府要引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)行情有計(jì)劃的開發(fā)新品種，推廣如叉尾■、巴薩魚等的養(yǎng)殖，為加工企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，要通過(guò)資源的綜合利用，提高整個(gè)水產(chǎn)品出口加工業(yè)的效益。做好加工產(chǎn)品的類別定位，根據(jù)目前初步形成的活、鮮、精、凍、干五大類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采取因地制宜，因類制宜、各有側(cè)重的調(diào)整、開發(fā)方針，高中檔水產(chǎn)品主要是增加活鮮上市量，提高鮮品質(zhì)量；對(duì)大量的低值魚類則重點(diǎn)在精深加工和多層次綜合利用上做文章；傳統(tǒng)的干制品是內(nèi)地超市暢銷特產(chǎn)，應(yīng)以多品種、小包裝以及旅游休閑食品等為主積極開發(fā)；凍品主要針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不斷開發(fā)新品種。

2.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)拓寬國(guó)際市場(chǎng)。水產(chǎn)品精深加工屬勞動(dòng)密集型，是出口漁業(yè)的重要領(lǐng)域，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。目前中國(guó)水產(chǎn)品出口中，加工水產(chǎn)品占60%以上，并且加工水產(chǎn)品價(jià)位高，效益好，可利用開發(fā)的品種多，發(fā)展范圍廣，潛力大。海南省2008年水產(chǎn)品總產(chǎn)量165萬(wàn)噸，但加工水產(chǎn)品總量?jī)H40萬(wàn)噸，其中，出口產(chǎn)品6.7萬(wàn)噸，還有大量的原料需要加工，水產(chǎn)品加工出口潛力相當(dāng)大。因此，大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)是海南省水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加工企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)資源的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，大力發(fā)展水產(chǎn)品精加工，生產(chǎn)適銷對(duì)路、符合國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品。政府應(yīng)加大引導(dǎo)力度，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)水產(chǎn)品加工企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投入。一是水產(chǎn)品?；?、保鮮、保質(zhì)技術(shù)及相關(guān)設(shè)備的開發(fā)、研制、應(yīng)用；二是把占主要比重的海洋捕撈水產(chǎn)品作為精深加工的重點(diǎn)對(duì)象，根據(jù)市場(chǎng)需求，開發(fā)出諸如旅游休閑食品、濃縮魚蛋白、超市食品等高附加值產(chǎn)品，努力解決低值水產(chǎn)品的增值加工和銷路問(wèn)題，使水產(chǎn)品加工乃至整個(gè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益翻番。

3.加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘能力。中國(guó)加入WTO后，水產(chǎn)品加工進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大已成為定式，按照世貿(mào)組織規(guī)則，政府對(duì)外貿(mào)的干預(yù)必然減少，如果不盡快建立健全各方面的協(xié)會(huì)、商會(huì)，就難以避免出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、自相殘殺的現(xiàn)象，難以對(duì)付加入WTO后一些發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)堡壘，出口利益損失將會(huì)大大增加。因此必須吸取美國(guó)對(duì)蝦反傾銷教訓(xùn)，盡快抓好行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，使其擔(dān)當(dāng)起調(diào)節(jié)行業(yè)進(jìn)出口、維護(hù)行業(yè)利益和國(guó)家利益的角色。通過(guò)協(xié)會(huì)章程，規(guī)范和約束行業(yè)行為，制定內(nèi)部自律機(jī)制，達(dá)成互相交流、互助互幫、統(tǒng)一對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，提高行業(yè)整體意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.加大政策扶持力度騰飛經(jīng)濟(jì)。海南省加工企業(yè)目前急需生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金、技術(shù)設(shè)備更新改造金和擴(kuò)大規(guī)模資金。政府和金融部門要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和信貸原則，擴(kuò)大加工企業(yè)的融資渠道。對(duì)企業(yè)的技改和流動(dòng)基金貸款，特別是水產(chǎn)品收購(gòu)資金等，政府要協(xié)調(diào)金融部門，幫助加工企業(yè)解決生產(chǎn)資金困難等問(wèn)題。同時(shí)要制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外客商到海南省投資、合作辦企業(yè)，加大力度建設(shè)海南水產(chǎn)品采購(gòu)網(wǎng)站和交易市場(chǎng)。對(duì)規(guī)模較大、效益明顯的加工企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，金融部門要降低貸款門檻和抵押條件給予大力支持。建議政府主管部門在每年科技項(xiàng)目和其他投資項(xiàng)目中，要有計(jì)劃優(yōu)先安排一定數(shù)量的項(xiàng)目支持水產(chǎn)加工企業(yè)，扶持他們快速發(fā)展加工業(yè)。同時(shí)，也希望政府有關(guān)部門結(jié)合海南省加工出口企業(yè)的實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，讓更多企業(yè)享受國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)海南省更多的企業(yè)和產(chǎn)品走出世界，增加收入，擴(kuò)大海南省水產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，海南省水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展很快，總的生產(chǎn)能力不斷增長(zhǎng)。但是，目前海南水產(chǎn)品出口加工業(yè)中尚存在多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、加工深度不夠、價(jià)格較低、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈等一系列問(wèn)題，影響著水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展。導(dǎo)致出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因是水產(chǎn)品出口加工業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，由于企業(yè)規(guī)模小，獲利少，無(wú)力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，無(wú)力進(jìn)行廣告宣傳和樹立名牌產(chǎn)品，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈。因此，今后海南省水產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展一方面要政府加大其對(duì)該行業(yè)的扶持力度，另一方面要提高水產(chǎn)品出口加工業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，對(duì)現(xiàn)有水產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行適度的引導(dǎo)，走規(guī)?；缆?。

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