中國礦產資源現狀與可持續發展研究

摘要：礦產資源是經濟發展的原料基礎。注意到中國目前的礦產資源狀況，對開發和利用中的問題提出行之有效的應對方案，才能保證中國的礦產資源可持續發展。針對當前中國的礦產資源嚴峻狀況，剖析了礦產資源開發和利用中所存在的問題，提出了實現其可持續發展的應對策略。

關鍵詞：現狀；礦產資源；可持續發展

中圖分類號：F0 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0011-02

一、中國礦產資源現狀

中國92%的一次能源、70%的農用生產資料、80%的工業原材料來自于礦產資源，礦產資源在經濟社會發展中具有相當重要的基礎性地位。伴隨經濟發展，人們對化石能源等礦產資源需求還會大幅度增長[1]。特別是21世紀以后，在大規模和超大規模的開發利用以及消耗情況下，中國的礦產供需關系異常復雜，形勢異常嚴峻。在20世紀90年代以后，中國已經很明顯地邁入工業化經濟的高速增長時期，很多礦產的消費增加速度已經接近甚至超過中國國民經濟的整體發展速度，礦產供需矛盾已經日益尖銳，主要集中體現在產量增長超過儲量增長，消費增長超過產量增長，一些比較重要的礦產品進口量急劇增加，礦產資源儲量的整體保證度急劇下降。

二、中國礦產開發利用存在的問題

1.難選礦、貧礦多，礦床規模偏小。雖然中國有稀土、鎢等優勢礦種，但是關系國計民生的支柱性礦產比如鐵、錳、銅、鋅、鋁、等礦產，或難選礦多，或貧礦多，進而不同程度上影響其開發和利用[2~3]。另外，中國鐵礦石的平均品位僅為33.5%，比全球平均水平低約10%，而國外一些主要鐵礦生產國如巴西和俄羅斯等，其不經選礦品位就達62%的商業礦品位；中國銅礦平均品位僅約0.87%。

2.人均占有量少。中國有多種礦產資源的成礦條件，擁有種類繁多的礦產資源。在已知的170余種礦產中，查明儲量的礦產共計158種，根據45種主要礦產計算，中國的礦產儲量總價值僅次于美國及前蘇聯，位居第三，占全世界的14.64% [4]。可是人均礦產資源僅為世界平均水平的58%，位居世界第五十三位。而能源和鐵礦等對經濟長遠發展重要推動的資源還不到世界人均水平的1/2。而其他主要的礦產人均占有水平（鎢、稀土除外），均比世界人均水平低，有些還不到世界平均水平1/3。

3.資源浪費與環境污染嚴重。中國礦產平均總回收率比發達國家低10%~20%，僅為30%~50%，2/3以上礦山綜合利用指數低于25%；工業廢渣的綜合利用率僅29%，成為相當嚴重的二次污染來源。銅礦平均回收率僅50%，煤炭總回收率僅32%，鎢礦平均回收率僅28%。礦產浪費導致了中國資源大量依賴進口以及對環境的污染。日益嚴重的環境問題既威脅人們生命安全，又根本限制了經濟發展。更加嚴峻的是占全國總數36.8%的個體礦環保工作幾乎一片空白。在礦產勘察開發利用中，必然對環境造成負面影響。而森林銳減、災害頻發、土地沙漠主要涉及礦產勘察開發，其影響是區域性的；而臭氧層破壞、溫室效應主要涉及礦產資源利用，其影響是世界性的。

4.資源結構性矛盾尖銳，大宗礦相對貧乏。能源礦結構矛盾突出。2009年中國的一次能源生產總量：28億噸標準煤，其中煤炭占77.5%、石油9.4%、天然氣3.84%，其他（水電、核電、風電）占9.26%。2009年中國的一次能源消費總量：30.5億噸標準煤，居世界第二位，比例為：煤炭70.1%、石油18.7%、天然氣3.85%、其他（水電、核電、風電）7.35%。煤炭消費所占比例過大，能源效率低，煤炭燃燒還帶來嚴重的環境問題。中國非能源礦產資源品種齊全，但存在著嚴重的結構性短缺，鐵、錳、銅、鋁等大宗礦產可采資源后備儲量不足，鉻、鉀鹽嚴重短缺；鎢、銻、錫、稀土等優勢礦產，富礦多，質量好，儲量豐富，但存在生產及出口過量、不少礦產品出口價格偏低、儲量消耗速度過快、資源利用效率不高等問題，資源優勢正在下降。

5.產區與加工消費區錯位。因為成礦條件不同，部分核心礦分布過于集中。中國約90%的煤炭已探明儲量主要集中在工業產值還不到全國工業總產值30%的華北、西南及西北，而工業產值卻超過全國70%的東北、華東及中南地區的煤炭資源僅還不到全國10%左右；70%磷礦保有儲量集中在云、川、黔以及鄂西；鐵礦集中在遼、晉、冀和川等地，占全國保有儲量的60%；銅礦集中在長江中下游；鋁礦重點集中在山西、河南以及貴州；金礦主要集中在山東、吉林、黑龍江等東部地區。可見，西部礦產潛力大，但受交通不便利等制約，其開發利用還處于起步階段。這種礦產區域分布格局，不但增加了勘探難度，而且更使效益降低、運輸成本增加，嚴重制約資源開發利用。分布不均衡，產區與加工消費區錯位。石油分布體現尤為明顯。

三、礦產資源可持續發展策略

1.加大資金投入，開源與節流并重。根據中國礦產伴生礦和貧礦豐富特點，需要充分開發貧礦，走人造富礦道路，貧礦、富礦兼采，要綜合勘察評價、開發利用伴生礦；增加資金投入，利用國內國外兩種資源，取長補短；另外提倡循環經濟也是開源節流的重要渠道[5]。但最重要是借助資金投入的增加，優化地質勘察工作，確保地質找礦有新突破，再探明一批后備型礦產基地，完善資源儲備，這是開源最關鍵一環。節流，首先要意識到節流的必要性，其次要提高資源使用效率，注重循環利用。

2.強化非傳統類礦產資源開發。非傳統類礦產資源指由于當今技術和經濟等原因還沒有發現用途的資源和還沒有進行工業利用以及還沒有被看做礦產的的潛在資源，或雖為傳統礦但因地質等原因很難勘察的礦產[6]。尤其中國在面臨日益緊迫的礦產資源情形下，強化非傳統型礦產開發如甲烷水合物開發意義深遠。

3.依靠科技進步。中國礦源多組分礦、難選礦、貧礦較多，鑒于此，創新科技，提高資源綜合利用率顯得尤為迫切。中國礦業開發和利用的根本途徑是改善礦產選冶水平，依靠科技進步，充分開發和利用貧礦，充分提高礦產資源綜合利用率。重視科技創新，提高地質和環境工作者素質是落實保護環境、節約資源、發展清潔生產的基本技術保證，也是確保廢物的資源化、無害化，推動礦區可持續發展的重要途徑。

4.健全政策法規和完善市場體制。確立起穩定的礦業秩序，對亂采濫挖現象進行有效制止，為礦區生態環境保護和資源綜合利用提供法律保障，認真貫徹落實《中華人民共和國礦產資源法》關于“國家對礦產勘察和開發推行綜合勘察、統一規劃、合理開采、合理布局以及綜合利用”的方針。

四、結語

礦產資源開發需要高瞻遠矚的發展戰略，是一個長期的過程。因此需要從各個地區資源、環境和區位條件出發，牢固樹立“和諧礦業”、“綠色礦業”思想，加大政府引導、服務以及扶持力度，不斷優化地區、產品以及產業結構，掌握未來市場變化。以上戰略的有效落實，不但需全社會加強可持續發展理念，還有賴于技術和資金支持和政策認可以及資源保障，中國礦業的可持續發展任重而道遠。

參考文獻：

[1]楊沈生.中國礦產資源現狀與應對措施[J].工業技術，2010，(12)：70-73.

[2]王海飛.中國西部礦產資源開發現狀及可持續發展對策[J].中國礦業，2009，(2)：12-14.

[3]于冬梅，孫永波，等.基于層次分析法的石油資源安全評價[J].科技管理研究，2010，(17)：63-65.

[4]秦江波，于冬梅，等.黑龍江省經濟增長與綜合環境污染的關系研究[J].技術經濟，2010，(2)：85-88.

[5]于冬梅，孫永波，等.關于中國礦產資源供應安全的戰略定位[J].學術交流，2010，(5)：95-97.

[6]秦江波，于冬梅，等.基于自動控制的黑龍江區域生態經濟協調發展研究[J].生態經濟，2010，(4)：69-71.

Study of Present Situation and Sustainable Development of Mineral Resources

QIN Jiang-bo a，YU Dong-mei b，SUN Yong-boa

（Heilongjiang Institute of Science and Technology a.College of Economic Management；b.Humanity Institute，Harbin 150027，China）

Abstract：Mineral resources are an important material basis for economic development.Aware of our current situation of mineral resources，taking effective solutions of the problems existing in the process of the development and utilization are the guarantee for achieving sustainable development of mineral resources.Paper，according to the grim situation of mineral resources，analyzes problems of the development and utilization of mining industry and put forward countermeasures.

Key words：the status quo；mineral resources；sustainable evelopment

[責任編輯 吳高君]