淺談防洪搶險中的幾個誤區

摘要：目前，在防汛搶險工作中存在一些誤區。分析了產生誤區的原因和帶來的危害，提出了改正措施。在防汛搶險工作中倡導尊重科學，實事求是，不擺花架子的工作作風。

關鍵詞：防洪；誤區；分析；建議

中圖分類號：D6 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）22-0234-02

筆者長期從事水利工作，在實踐中認識到：防洪搶險事關國家和人民生命財產安全，防洪搶險責任重于泰山。故此，有防洪任務的各級政府都非常重視防洪工作，黨政領導都親自抓。但在防洪搶險中存在的幾個誤區不容忽視。

誤區一：過分夸大洪水等級

每年訊期，各級政府都要召開防汛工作會議。會上水文、氣象部門都要根據數理統計分析對本年的洪水作預測。尚若預測是枯水年份，領導也要強調有發生大洪水的可能。“寧可信其有，不可信其無”，“克服麻痹思想”成了一些領導教戒下級的口頭禪，似乎不說就不足以說明抗大洪搶大險的決心。“寧可信其有，不可信其無”這句話好說，但要做起來是要付出代價的。要按“寧可信其有”的洪水等級去進行物資和人力的準備，按發生大洪水的預案去運作。眾所周知，洪水預防成本是與預防的洪水的大小成正比的。

其實，科學發展到今天，對天氣預測還是比較準確的。我們要相信科學，按照預測的洪水制定防洪措施；準備防汛物資。然而我們有些領導為了強調防洪的重要性，為了表白自己的防洪決心，為了自己推卸責任，他們不顧洪水預防成本，不進行經濟比較，而是一味強調抗大洪，搶大險。造成人力和物資的浪費，增加洪水預防成本，且給正常工作帶來影響。

在交通如此發達，通訊如此方便，物資如此豐富的今天，只要我們領導干部思想上繃緊防洪搶險這根弦，就是遇突發洪水事件，要搞好搶險的各項調度也是沒有問題的，這并不是什么麻痹思想。

誤區二 ：過多的防汛檢查

汛期防汛檢查不斷，省、市、縣爭先恐后，紛至沓來。有各級政府的防汛檢查，有各主管部門的防汛檢查，有各分管搶險責任單位的防汛檢查，且每一級都要進行好幾次。進行必要的防汛檢查是對的，而應以工程管理單位為主。因為他們情況熟悉，針對性強，發現問題能及時處理。然而，過多過濫的檢查只能加重基層負擔。不妨讓我們來看一看某單位一年來接待上級防汛檢查的情況。該單位一年來共接待上級防汛檢查共計十五次，一次檢查少則三五人，多則十幾人。省級單位來防汛檢查，市、縣級要有人陪著；市級單位來防汛檢查，縣里要有人陪著；基層單位要派人陪著就更不必說。有的人對同一處險工險段一年都檢查了十幾次甚至更多。搞得下面應接不暇，上面下來的人也很厭倦。有的干脆坐在賓館里聽聽匯報；有的則坐車走馬觀花地看一趟。而出現在交通不便的邊遠地區的險工險段就是檢查100遍也無人問津。試問，這樣的檢查又能起到多大作用？真是勞民傷財。少數下來檢查的人要高標準住房，超出規定部分一律要下級開支。上級來人下級應好好招待這更是自然。這樣的檢查只是浪費錢財，有百害而無一益。本來可用來處理險工險段的資金也被檢查消耗掉了，無形中加重了基層的負擔。更可悲的是少數領導干部把派了多少次檢查，下發了多少文件，開了多少次防汛會議，甚至防汛會開得早也作為政績加以表功。這完全是一種不講求實效的官僚主義工作作風。其實，防汛搶險是洪區年年都要做的工作，平常得就像人天天要吃飯一樣。干部群眾防洪意識都很強，經驗也豐富。上級不交代，不下文，不開會，基層也會做好檢查工作，組織好搶險隊伍，準備好搶險物質。如果基層領導連防汛搶險這樣重要的事情都想不到，做不好。那么，這樣的人就不能在領導崗位上。

誤區三 ：機關干部職工參與搶險

為了便于指揮，責任明確，防汛期間，一般分圩堤、水庫或行政區域設搶險指揮部。指揮部負責所轄范圍的搶險人員、物質、車輛、船只的調度；負責技術指導；傳遞搶險信息，上報下達。指揮部人員不在于多而在于它的指揮組織能力，講求的是效率。然而，有些領導干部認為，參與搶險的機關干部多搶險力度就大，也表明領導干部搶險的決心大，措施強。所以，搶險期間，不斷派出機關干部下到搶險指揮部。而派下去的人既不懂技術，又沒有搶險經驗，更派不上勞力。真是既不能當指揮員又不能當戰斗員更不能當技術員。他們只會增加指揮部的負擔，使指揮部人滿為患，給本來食宿就很困難的指揮部增添新的困難。1998年某縣向某鄉搶險指揮部共派了五批機關干部，使指揮部人員多達幾十人。這樣龐大的隊伍既增加了農民負擔，在群眾中造成不良的影響，又嚴重影響機關的正常工作。圩區內每個公民都有防洪搶險的義務。但參與搶險的形式可以多種多樣。各盡所能，有力的出力，有物的出物，有錢的出錢。搶險是一項實實在在的工作。我們的領導干部要有務實精神，不要在工作中擺花架子，做樣子。

誤區四 ：花錢越多險情處理效果越好

在汛期處理險情時，有些人為了表現自己的搶險決心，總是要求“不惜一切代價”。也不管險情的大小，處理方法是否得當，認為物資用得越多處理效果就越好，自己的責任也越小。因此，有的把木樁打在滑動體上；有的用豆子、大米堵漏，處理泡泉；有的動不動就用船，車輛處理滑坡。其實，搶險也是一門科學，也要講求經濟效益。在處理險情時大米、豆子并不會比土料、沙、石效果好。也不是所有的險情都可以用打樁或車船處理。就是需要用打樁處理的險情，木樁也要打在合理的位置上。總之，處理險情并不是耗用的物資越多效果就越好，有的甚至適得其反。我們要把有限的搶險物資用在刀刃上。要以最小的損失取得搶險最大的勝利。 [責任編輯 王曉燕]