高校后勤經費使用與管理中存在的問題及相關制度改革芻議

摘 要：高校后勤改革是一項系統工程，應通盤考慮，整體解決。鑒于現況，應從制度改革入手，通過建立、完善和強化各種財會制度，如經濟責任制度、成本控制制度、財務監督和審計制度、現代會計制度、價格管理制度、服務質量保障制度等，尤其是重視制度的制定與執行領導人——后勤系統責任人和后勤資金使用與管理的當事人——后勤財會人員的選拔和任用制度的改革，通過漸進式的制度建設，為高校后勤社會化的實質性變革奠定基礎。

關鍵詞：高校；后勤經費；制度改革

中圖分類號：G647.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0217-02

高校后勤工作的主旨是搞好服務。如何搞好服務，經費的使用和管理是一個核心問題。高校經費支出中，后勤經費所占比重較大，如何用好、管好后勤經費，是需要認真思考和仔細研究的。

一、我國高校后勤經費使用與管理中存在的問題

目前，我國高校后勤存在的問題，既有屬于觀念和意識方面的，又有屬于制度和體制方面的；既有宏觀方面的，也有微觀管理方面的。總之，問題較多也很復雜，從財務、經費使用和管理方面看，比較突出的有以下方面。

1.后勤經費使用比較混亂。高校后勤經費大體有兩大來源，一是學校撥付的事業經費用于后勤的一部分，學校指定后勤部門完成臨時任務的撥款，學校根據整體規劃，向國家申報為發展教育事業以及解決師生員工生活所必需的專項撥款等；二是后勤服務設施及后勤實體對外提供服務和經營收入及其他收入。……