基于創意農業發展下的農村人力資源開發

摘 要：當前，我國農村豐富的人力資源為發展創意農業提供了必要條件，然而，由于農村勞動力素質的普遍偏低，一定程度上阻礙了農村創意農業的迅速發展。面對創意時代帶來的挑戰，合理開發好農村人力資源，對于推動創意農業的迅速發展無疑將具有十分重要的意義。

關鍵詞：創意農業；人力資源；農村

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0033-02

創意農業起源于20世紀90年代末，在我國首創于臺灣。目前，北京、上海、成都、大連等地均有不同程度發展，比較典型的如北京的京郊創意農業園區。當前，我國農村豐富的人力資源為大力發展創意農業提供了必要條件，然而，由于農村人口創意素質的普遍不高，一定程度上阻礙了創意農業的迅速發展。因此，合理開發好農村人力資源，把豐富的農村人力資源轉化為雄厚的農業創意人才資源，對于推動我國創意農業的迅速發展和三農問題的解決無疑將具有十分重要的意義。

一、創意農業的概念及其意義

（一）創意農業的定義

創意農業是以市場為導向，將農產品和文化、藝術創意結合，使其產生更高的附加值，促進社會主義新農村建設，以實現農業增產、農民增收、農村增美的一種新型農業生產經營方式，具有融合生產活動和科技創新、文化創意的綜合效能，從而充滿創造力、想象力和藝術感染力，既具有創意產業的共有屬性和特征，也具有農業特色，包括農產品種植、加工、營銷、農業旅游開發等。

（二）創意農業的特征

一是高贏利性。創意農業屬高回報性、高贏利性的朝陽產業，生產者往往以追求更高的比較利益和自我發展及智慧展現為目的，并在創意農業活動中，獲得較高的利益回報。高額比較利益的存在不僅能夠促使農村人口和城市創意資本自發地向創意農業轉移，還能夠大幅提高農業的綜合經濟效益，并快速增加農民收入。比如，北京門頭溝村的一對麻核桃頂級精品“獅子頭”，這些長在山上的野核桃加入當地文化創意元素后，標價達到1.8萬元；上海奉賢農業園生產的一籃五顏六色的小南瓜、茄子和西葫蘆，色彩斑斕，命名為“繽紛年華”，使原來非常普通的瓜果、蔬菜一下子“身價百倍”，每籃價值達300多元。二是產品新穎性。創意農業生產者運用創意產業的思維模式，盡可能地發揮自己或集體的智慧，以傳統的農業資源結合特有的文化藝術、旅游設計和農業技術等創意手段，將農業資源進行藝術化處理，使農業資源的文化內涵能夠生動、形象地展示出來，使蘊含在農業資源中的文化潛能得以充分發揮，并創造出具有自主知識產權的高附加值、高文化型、高環保型的新“三高”產品，這是對傳統農業資源進行的“二次開發”，能夠促進現代農業高效發展的新型農業生產模式。比如，用麥秸做成的梅蘭竹菊圖、用各種豆子做成的長城游覽圖，還有用蝴蝶翅膀粘成的古代四大美女肖像等，這些原本并不值錢的原材料經過農民的創意加工，都成了時尚新穎的暢銷產品。三是文化藝術性。創意農業的文化藝術性就是通過農業與文化藝術的有機結合，賦予農產品以文化內涵，引領大眾的生活方式和時尚， 拓展消費空間，能夠形成新的農業經濟增長點。如市場價格每只賣到80—100元的方形西瓜集營養美味、醫療保健和優質瓜皮于一身，雕刻有各式臉譜的白雪南瓜以及櫻桃番茄，在南瓜上繪以京劇臉譜，將葫蘆依形處理成烏龜棲息、天鵝起舞等造型等，很受中高收入消費群體的青睞。

（三）發展創意農業的意義

一是發展創意農業是農村農民增收的一個主要途徑，在從事創意農業的同時不僅解決了就業，也提高了收入，使農民得到了物質和精神上的雙重效益。比如，雙流縣三新村農民種彩色糯玉米，畝產量可達1 000公斤，純收入每畝4 000元，是普通玉米每畝800元的整整5倍；該縣的草莓經過“情人節”的創意包裝，9顆就可賣到99元。這些通過借助藝術化和個性化將創意文化要素融入的生產方式能夠獲得高附加值和高贏利性，可以產生巨大的經濟效益。二是促進農業結構的調整。創意農業的發展能夠加快土地適度規模經營，并促進土地流轉機制的形成，為農業精細化、集約化、產業化創造條件。不僅可以大大提高經濟作物比重，全面提高土地綜合利用率和回報率，更將加快推進農業資源向旅游資源轉變，使農村向景區轉變，一產向三產轉變，使農業結構更加合理。三是有利于推進新型小城鎮建設。農民從事創意農業既可以引進城市資本和實現自我資本積累，又可以通過一二三產業的綜合發展實現農村人口向小城鎮的聚集，使小城鎮成為農村創意農業發展的平臺，形成以創意農業為核心的生產生活聚集區域，使農村成為經濟的亮點和投資的興奮點，吸納更多的資金，從而推進新型小城鎮建設。四是農民從事創意農業可增長文化、科技等知識，提高自身文化素質，并能夠帶動更多的資金投入到本地的農業生產上來，形成新型的農村社會格局，在新農村建設中發揮重要作用。

二、創意農業蓬勃興起背景下，開發農村人力資源的必要性

農業或農產品創意不是憑空而來，最終要靠有文化、懂技術、善創意的新型農民去探索。目前，我國農村很多有文化、有技術的知識型農民都進城務工去了，而留下來的農民素質整體偏低，致使農業發展不僅面臨著科技和文化人才的缺乏，也面臨著農業創新創意人才的缺乏。農業生產者綜合素質低給他們在接受新思維、獲取信息、提高文化知識、參與市場競爭等方面帶來極大障礙，使之難以沖破傳統農業和小農意識的束縛。而創意農業本質上是一種產業新理念的運用，推崇個人或集體的文化創造力，因此，生產者文化程度越高，越易于學習和掌握創意農業的知識和技能，也越易于從事創意農業的生產、經營，具有較高文化程度的農民也就更容易從創意農業中獲得成功。但是欲實現這一歷史性的轉變絕非易事。一方面，創意農業是否能夠迅速發展還取決于農民自身綜合素質的高低，從而農業產業結構調整以及創意農業的蓬勃興起對迅速、高效開發農村人力資源就顯得尤為迫切；另一方面，要加快創意農業的發展，就必須大力進行人力資源開發或培訓，從而讓他們掌握從事創意農業所必需的創意知識和能力。因此，創意農業的蓬勃發展就必然離不開農村人力資源的開發和培訓。

三、為實現創意農業快速發展，農村人力資源開發的對策

（一）建立創意農業學習型組織

創意農業學習型組織是指通過營造整個組織的學習氣氛和發揮農民的創造力建立起一種有效的、符合創意思維的、能持續發展的學習型組織。在我國農村，為了有效地開展人力資源開發，應該將學習型組織這一人力資源開發的管理理念體現在我國創意農業發展以及農民的教育和培訓之中，并通過不斷總結經驗，探索出一套行之有效的人力資源開發管理模式。一方面，在提供必要的資金和信息基礎上，應該注重有組織、有計劃地對農業生產者開展經常性的創新創意知識培訓，以此帶動和激發廣大農民學習科技文化知識；另一方面，可以通過與有關農業科技、文化創意的企業和研究機構加強合作，進一步培養具有更高創意的人才，并通過合作項目的輻射帶動效應，提高農民參與創意學習的積極性。

（二）構建多元化培訓機制

一是要建立健全各種培訓機制，采取有力措施全面提高農民的綜合素質，使有創意潛力的農民成為有文化、懂技術、懂創意的新型農民。農村的技術培訓等職業教育也不能僅局限于農業生產知識，還應當更多地關注從事創意農業所需要的知識和經驗，在培訓中要盡可能采取集中培訓、現場指導和技術服務相結合的方式開展培訓，鼓勵他們從干中學，從經驗中學，從而達到提高創意知識水平和創造力的目的，造就一批知識型、創意型的現代創意農民，為發展創意農業提供強大的人才智力支持。二是采取定向、委托、實習等形式多樣的培訓方式，集中與分散培訓相結合的方法，大力開展以文化傳承、藝術創作為主的內容，和以經營管理為主的外貿知識、語言能力、市場拓展等內容的專業培訓以及以提高農民綜合素質為主的技術知識等內容的技能培訓。三是充分利用現有職業院校資源與創建新的創意學校并重。一方面，要加快創意技能培訓。要充分利用現有教育培訓資源，做好從業人員的教育培訓工作，如利用好原有的職業中學、職業技校等，通過短期的創意知識培訓，使他們掌握創意農業知識和技能。另一方面要盡快創建創意學校，從文化藝術教育、農業科技教育、創意理論教育三個環節同時入手，將農民的整體創意水平提高到一個新層次。

（三）啟動百萬創意農民培訓計劃，推進創意農業典型示范項目

創意農業項目可以推動農村的教育，提升農民的文化和科技素質，促使他們逐步從分散型、粗放型的體力勞動者，轉型為技能型、集約型的腦力勞動者。由此所吸引的人才流和資金流又會進一步提升農民生活品質，營造多彩的農村社區，產生“滾雪球”式的良性循環。如成都市三圣街道近年來有針對性地開展培訓項目，并對參與學歷培訓取得相關證書和職業技能資格的村民給予一定獎勵，推動了農民參與培訓的積極性，“五朵金花”的發展壯大才有了創意人才基礎。

（四）注重培植專業化的創意農業研發團隊

通過與中國農大、華中農大等科研機構建立合作關系，走“產、學、研”相結合的路子，引進人才、引進技術、引進項目，建立專家團隊為創意人才的培訓與教育服務，為創意農業的發展排憂解難，確保創意農業的可持續性發展。同時，注重在當地培養出一批有文化、懂技術、會管理的新型農民，使之成為具有融合生產活動和科技創新、文化創意的綜合效能的鄉土創意開發團隊。在一些地方和院校的“村官專業”或者“村官培養基地班”中，恰當的時候可以植入創意農業的概念和知識。

（五）建立相關保障機制，完善人力資源開發的相關政策

國家應制定各種有利于農村人力資源開發的政策，并將它納入各級政府工作的議題。取消各種有形和無形的限制，提供各種優惠條件，設立財政專項資金的扶持機制，吸引有志之士投身于創意農業發展，真正把人才吸引到創意農業的第一線，給發展創意農業營造一種良好的科技、文化環境，形成有利于引進新技術新成果的研發機制。鼓勵農業企業培養、引進和聘請創意經營、技術創新等方面的高級人才，設立“創意人才獎”，對在創意農業產業作出突出貢獻的創意人才、經營管理人才等給予獎勵。

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