應對泥石流:預警和預防是上策

#8226; 在一個工業化的時代，防災減災也是每個城市都必須面對的迫切問題。我們有必要于災難中收獲防災的智慧，政府有必要讓權力守夜，讓科學預警機制成為抗拒災難的重要力量。

從6月9日晚開始，湖南臨湘市、岳陽縣等地因暴雨發生山洪泥石流，目前已造成多人死亡、失蹤。這次泥石流的悲劇，再次發出警示：對地質災害的預防進行“補課”，刻不容緩。只要大家提高警惕，預警和防范措施到位，一定可以降低傷亡。

滑坡和泥石流首先與水文氣象因素有關。臨湘市防汛指揮部提供的材料顯示，詹橋鎮(賀畈檢測點)降水量達到301毫米，這是引發特大泥石流災害的重要原因。此前，氣象部門做了預報，然而，這一預報并沒有提及會有泥石流，因而表現為村民的單打獨斗的自救。詹橋鎮觀山村月星組62歲的李德波9日晚聽天氣預報說，當晚有大到暴雨，當晚他和家人挨家挨戶敲鄰居的門報警，才救了一塆子的人。

地形地貌和地質環境是造成泥石流和滑坡的另一個重要原因。對地形地貌，村民們反映，山上無人處理的礦山廢沙是禍首。而廢沙堆離民宅近則百米，遠的也不過幾百米。這就如同安放在村民頭上的“定時炸彈”，在大雨沖擊之下發生“爆炸”，幾乎覆蓋山腳下的兩個自然村。

據了解，一周之前，氣象等部門就已經發布預警指出，有些地區極有可能出現“旱澇急轉”，各地應該做好應對。有媒體還為此刊發社論《大旱后防大澇并非杞人憂天》，文章提醒要注意防范旱澇急轉的局面，“不能總是跟在災難的后面跑……高調救災遠不如預先防災、減災”。

在這一周的時間內，南方的雨一直在下，不知道當地政府部門為“旱澇急轉”做了哪些應對工作？在此之前，當地政府有沒有如媒體和很多專家呼吁的，對地質災害隱患進行全面仔細的篩查，并建立起相應的監測預警機制？遺憾的是，泥石流災害還是再次發生，并引發了“滅村”悲劇。

事發后，湖南省水利廳專家分析，造成這場特大山洪泥石流災害的成因主要是前段臨湘市長時間沒有降雨，出現了多年以來最嚴重的旱情，土壤已非常疏松。加之泥石流災害發生地觀山村地表層土質為沙性，結構性不強，附著力差，土壤表層里面為大松石，在暴雨擊濺和地表漫流的沖刷下，很容易下切侵蝕發生滑坡。

當然，這是一切泥石流發生的原因，但是，現在公眾關注的是，如果泥石流發生不可避免，那么，大量傷亡是否可以避免？在這過程中，如果有關部門、村莊都能引起真正重視，未雨綢繆，建立起相關的監測點，在暴雨來到之時提前向村民發出預警，組織人員撤離，那么，悲劇是否就可以避免，傷亡是否會大為降低？

去年，舟曲泥石流發生之后，媒體也曾呼吁，從政府到民間都對地質災害真正重視起來，從房前屋后開始查起。當時，全國也曾經進行過一次地質災害大檢查。

對于泥石流的災害預防，我們本就有著巨大的欠賬和疏漏。盡管從1999年至2008年，國土資源部在全國查出24萬處地質災害隱患點，但2010年發生的地質災害，三分之一的地點卻在監控點以外，多屬新發生的。這就是說，我們對于地質災害點的篩查，很不徹底。

去年舟曲泥石流之后，國家減災委辦公室也曾發出通知，要求迅速開展地質災害隱患進一步排查工作，確保不留死角。采取切實有效措施，堅決避免群死群傷事故發生。

眼下，南方依然處在雨季，暴雨隨時可能再發生。盡管極端天氣引發泥石流等自然災害難以避免，但是，只要大家提高警惕，預警和防范措施到位，一定有逃生和轉移的機會，一定可以降低傷亡。

在一個工業化的時代，防災減災也是每個城市都必須面對的迫切問題。我們必須明白，如果事先是警覺的，如果地方政府擁有拒洪水于千里之外的行政自覺，那么泥石流不是最恐怖的。我們有必要于災難中收獲防災的智慧，政府有必要讓權力守夜，讓科學預警機制成為抗拒災難的重要力量。

時評人物：張田勘

現為《百科知識》雜志副主編，曾任職于中國醫學科學院醫學信息研究所。目前已出版著作8本，在國內外發表各類文章近2000篇。其《科學的沼澤》一書獲第四屆全國優秀科普作品獎(三等獎)、《基因時代與基因經濟》一書獲21世紀自然醫學大會金牛獎、“基因與壽命”一文獲首屆北京市網絡科普文章大獎賽金獎。