食品安全:切莫“摸石過(guò)河”

#8226; 問(wèn)題食品治理說(shuō)復(fù)雜也復(fù)雜，說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單。說(shuō)復(fù)雜，是因?yàn)楝F(xiàn)有體制的渾身解數(shù)都用上了仍不能解決問(wèn)題；說(shuō)簡(jiǎn)單，是因?yàn)楝F(xiàn)成的辦法擺在那兒，就看我們用不用。遺憾的是，我們一直不用。好比滔滔大河之上明明有座橋，千軍萬(wàn)馬川流不息都從橋上過(guò)，你偏不走橋上過(guò)，偏要埋頭在河里摸石頭，能摸到食品安全的對(duì)岸去么？

瘦肉精、彩色饅頭余波未平，牛肉精膏、毒黃瓜風(fēng)波再起。媒體披露，多地商家大量使用一種叫作牛肉精膏的添加劑，把普通豬肉加工成所謂醬牛肉出售。這當(dāng)然會(huì)帶來(lái)滾滾暴利，但代價(jià)是，過(guò)度使用牛肉精膏可能致癌，對(duì)孕婦和兒童危害更大。

都說(shuō)國(guó)人的創(chuàng)新能力不足。其實(shí)大謬。相比于別的民族，國(guó)人的創(chuàng)新能力決不遜色，只不過(guò)創(chuàng)新方向不同而已。人家的創(chuàng)新能力，大多用來(lái)提供正價(jià)值，譬如互聯(lián)網(wǎng)開創(chuàng)人類溝通的新時(shí)代，火星車開創(chuàng)太空探險(xiǎn)的新時(shí)代，風(fēng)能太陽(yáng)能開創(chuàng)清潔能源的新時(shí)代。國(guó)人的創(chuàng)新能力，卻往往用來(lái)提供負(fù)價(jià)值，說(shuō)得直白一些，往往用于謀財(cái)害命。三聚氰胺、瘦肉精、牛肉精膏這些毒品，大多從實(shí)驗(yàn)室走出，始作俑者大多是科技界的精英。但他們的聰明才智不是用來(lái)為人類造福，而往往用來(lái)殘害自己的同胞。正因?yàn)樗麄兊耐撇ㄖ鸀懀卸臼称凡粌H越來(lái)越產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，而且科技含量越來(lái)越高。

惡之花竟如此蔚為壯觀，令人嘆為觀止。毫不夸張地說(shuō)，我們有著世界上最強(qiáng)大的管制體系，強(qiáng)大到什么程度呢？強(qiáng)大到奧運(yùn)期間，河北等地被劃為北京的護(hù)城河，這護(hù)城河之嚴(yán)密，據(jù)說(shuō)連只鳥兒都飛不過(guò)去。強(qiáng)大到即將舉辦大運(yùn)會(huì)的深圳，無(wú)須人民警察直接驅(qū)趕，僅僅一個(gè)間接性質(zhì)的“阻嚇力”，就可以嚇得8萬(wàn)多“治安高危人員”悉數(shù)落荒而逃。但是，如此強(qiáng)大的管制體系，竟管不住區(qū)區(qū)有毒食品。以致無(wú)論中央政府如何強(qiáng)調(diào)，無(wú)論怎樣加大打擊力度，整個(gè)管制體系對(duì)有毒食品依舊百計(jì)莫出。高射炮打蚊子，響聲驚天動(dòng)地，但真打下來(lái)的沒幾只。

問(wèn)題到底出在哪？

當(dāng)然有人心的問(wèn)題，即通常所稱的道德滑坡問(wèn)題。但從根本上說(shuō)，還是管制體系本身的問(wèn)題。但凡管住了問(wèn)題食品的法治國(guó)，其規(guī)律性的制度安排不外兩條。第一是公正而嚴(yán)密的法制，譬如懲罰性賠償，精神損失賠償，獨(dú)立的司法等等；第二是強(qiáng)大的私權(quán)體系，尤其是強(qiáng)大的消費(fèi)者主權(quán)。消費(fèi)者一旦遭到問(wèn)題食品侵犯，誰(shuí)都不可能擋得住他，他有全套的法律神器和輿論神器可用，再?gòu)?qiáng)悍的始作俑者都會(huì)被他輕松擊敗。這么一來(lái)，就不會(huì)只有公權(quán)的力量可用，而可以主要依靠市場(chǎng)的力量，所有消費(fèi)者的力量，即整個(gè)社會(huì)的力量。完全沒有懸念，任何作奸犯科者都會(huì)在這銅墻鐵壁前碰得頭破血流，那么誰(shuí)還敢以身試法呢？

所以，解決食品安全問(wèn)題既要做長(zhǎng)期打算，更要有刻不容緩的決心。刻不容緩不能是空話，需要強(qiáng)大的機(jī)制保障。而這，恰恰是最致命的問(wèn)題，即并沒有一個(gè)能夠跟刻不容緩的決心對(duì)接的強(qiáng)大機(jī)制。不能不承認(rèn)，在現(xiàn)有體制框架內(nèi)，能調(diào)動(dòng)的資源都調(diào)動(dòng)了，能想的辦法都想了，能用的招都用了，但是體制框架內(nèi)的所有努力最終都是白搭。于是，明明應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)刻不容緩的事，只好主要強(qiáng)調(diào)其艱巨性長(zhǎng)期性。

問(wèn)題食品治理說(shuō)復(fù)雜也復(fù)雜，說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單。說(shuō)復(fù)雜，是因?yàn)楝F(xiàn)有體制的渾身解數(shù)都用上了仍不能解決問(wèn)題；說(shuō)簡(jiǎn)單，是因?yàn)楝F(xiàn)成的辦法擺在那兒，就看我們用不用。遺憾的是，我們一直不用。好比滔滔大河之上明明有座橋，千軍萬(wàn)馬川流不息都從橋上過(guò)，你偏不走橋上過(guò)，偏要埋頭在河里摸石頭，能摸到食品安全的對(duì)岸去么？

時(shí)評(píng)人物：笑蜀

1962年11月生，1984年畢業(yè)于中山大學(xué)歷史系。曾任南方周末高級(jí)評(píng)論員、《中國(guó)改革》雜志執(zhí)行主編。著有《劉文彩真相》、《背上十字架的科學(xué)——蘇聯(lián)遺傳學(xué)劫難紀(jì)實(shí)》等書。